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文档简介
物资采购风险防控“三个焦点”坚决惩治和预防腐败是我们党始终要做好的重大政治任务。目前物资采购行业是清洁政府建设的高风险行业,要推进清洁风险防范管理。在实施过程中,分公司结合自身的特点和实际,仔细把握了物资采购风险预防和控制的三个重点。前提是准确地找出危险因素是建设廉洁政府的危险因素,是权力运用过程中容易出现问题的薄弱环节和环节。掌握了危险因素,抓住了建设廉洁政府的主要矛盾,把握了事业要旨。廉政风险防范管理是一个全新的课题。第一个问题是调查什么是干净的政府风险,为什么是干净的政府风险点。与此同时,寻找危险因素的目的是制定适当的预防措施,确认遗漏陷阱,建立酱立系统,防止米头津,完善风险因素管理相关系统,尽量减少腐败的可能性,提高干部队伍的整体素质。要找到危险因素,集中在权力自由度比较大的职务上,集中在职工普遍关心的诚信热点问题上,集中在工作岗位上的关键,集中在容易出现问题的薄弱环节上。在物资采购领域,要严格围绕采购链的关键,集中力量运用供应商准入和评价、供应商推荐、投标和综合评价采购、采购价格、合同管理、质量检验、废品处置等权力。整理工作流程,明确部门及职务和责任,寻找自己,帮助、引导群众,组织审查,寻找强调和潜在的干净危险点,努力防止准确、综合、深入的接近。您需要征求供应商和用户对您寻找的风险因素的意见。另外,根据各职务的酌处权大小、权力公开的透明度程度、监视方便性、信访事件情况等风险发生的可能性和风险程度,确定风险等级,根据组织严格的审计审查,汇总风险点登记,在一定范围内公开,受到各方的监督。改进预防控制措施的实施是关键。如果发现风险因素是“事前”工作,则制定预防和控制措施主要是“预防”工作。要以确定的各种风险因素和风险等级为中心,以推进预防和控制措施为目标,形成促进教育和制度观权管理的廉洁风险预防和控制体系。必须加强教育预防和控制。思想是行动的先驱。正确的思想意识引导健康的行动方式。因此,在物资采购领域,要始终把思想教育抓到廉洁风险预防管理的长期和根本事业。要始终坚持以教育为基础、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员要贯彻好的欲望,交朋友,贯彻关心,抵制腐败的思想道德防线。要特别注意当前物资采购负责人的思想实际和客观环境的发展变化,抓住树立正确的权力观、地位观、利益观的关键,大力开展廉洁实践教育。教育对象中涉及危险因素的人都要接受教育。特别要牢牢抓住管理计划、管理招标、管理市场、管理价格、管理结算等核心岗位人员的重点。在教育形式上,要以党风和诚信主题教育活动为载体,进行案例警告教育、本期定期规定教育、典型示范教育、本课诚信教育,提高工作、变更职务、公休日、年度评估、婚丧、出国等特殊时期的谈话通知教育。通过加强教育,达到了“以道德概念武装,以党国法约束人,以先进典型激励人,以消极事例警告人”的目的。加强诚信教育的同时,要与物资采购负责人工作能力的提高相结合。工作能力不强,不熟悉市场法,容易出于其他目的被非法供应商利用,不容易掌握购买费用,容易出现干净的政府问题。在推进清洁风险预防管理的同时,要教育广大干部埋头研究经济趋势和市场动态,掌握好市场变化的节奏。要具有敏锐的嗅觉,对国家宏观调控政策和物资资源市场进行分析研究,事先采取有效的应对措施,提高购买风险的预知能力。必须加强制度预防和控制。要坚持制度权、管理权、经理,建立决策权、执行权、监督权相互制约协调的权力结构和运行体系。要根据业务流程和业务流程对现有系统进行分类,找出相应的制度规定要求和机制限制,明确缺陷的具体环节和位置。在廉洁风险预防过程中,要抓紧发展缺失的制度,对规章制度要抓紧修改一般或不完整的制度,真正形成各危险因素都要有制度支撑,达到限制工作机制、制度、程序方面核心职工的自由裁量权空间,达到“不腐败”,实现“阳光采购”。同时,要认真落实物资采购监督管理、业务公开、清廉从业者、内部控制管理、尹江交流、重要职务亲属回避等制度,进一步规范使用权,预防诚信风险。特别是在材料采购监督和业务公开的情况下,必须公开供应商管理、招标采购、产品定价、采购货款支付等核心链接,以实现“决策民主、运营公开、流程控制、完整记录、永久追溯”的目标。完善运行机制是保证良好的运行机制保证了诚信风险防范管理工作的实施,在推进诚信风险防范管理方面,应着重建立和完善以下几个机制:一是加强监督管理机制。没有监督的权力必然导致腐败。要加强对购买各方面权力活动的监督,防止权力失控、决策失误、行为丧失。根据权力运用的风险内容和等级,要承担等级管理、等级划分的责任。对物资采购链的供应商选择权、价格权、货款支付权等清廉风险等级高的权力,以支持公司直接管理为基础,单位主要负责。与此同时,对危险点的监视应与物资采购效率监测、物资采购特别审计、物资采购工作公开、内部控制系统等监督资源相联系,形成监督互助。二是建立和完善监督检查机制。要根据分层经营的原则,制定经常性上级监督下级的制度。要经常检查工作场所清廉风险因素是否完整和正确,不同清廉风险的具体表现形式分析是否妥当,用于清廉风险预防管理的教育、制度、监督等措施是否适当,对人类财产等的规定制度是否有效实施等。在检查实施过程中,要区分不同的层次、不同的范围,根据检查情况调整危险因素类别、检查周期和范围,如果适合检查情况,就要适当地降低危险因素水平,延长检查周期,如果检查不好,就要提高危险点水平,提高检查频率。第三,建立和完善评价评价和纠错机制。评价是检验诚信风险防范管理有效性的重要手段。要加强评价工作领导,制定详细的评价、评价方案。坚持周期和不定期评价的结合。干净的政府等级的高风险点每半年评估一次,干净的政府等级的一般危险点,并将评价评价评价作为补偿、晋升、评价、评价的重要依据。要以监督检查和评价结果为基础,纠正问题,改善工作程序。对改革发展、社会周边环境变化引起的相应危险点变化,要及时纠正危险内容,优化更新预防和控制措施。第四,建立和完善责任调查机制。对问题的职务干部和单位领导,根据情节轻重,相互之间给予抱歉谈话或批评通知、职位调整等组织处理或本期定期处分,有时给予适当的经济处罚,犯罪嫌疑人将依法移送司法机关。同时,根据“一次双重责任”的要求,追究直接责任和领导责任,优越的人得其奖,劣的人要切实保证其惩罚。五、一、制定采购方案。在总结过去工作的基础上进一步完善了采购方案。方案从最初的供应商特定选择策略扩展到供应商选择策略、采购方法选择策略、质量管理策略和定价策略。有效地控制购买行为,规避购买风险,同时提高管理效率和管理效果。第六,加强供应商的评价和评价,根据公司的供应商准入要求和标准对供应商进行评价和评价。该计划促进了供应商的完整性管理,有效地消除了供应商故意违反合同、供应不及时、质量不合格等采购风险。7.根据物资设备系统管理平台,加强需求计划的审计、评价,有效管理计划采购风险。已推进此降级工作,以更好地控制、转移和规避价格风险、质量风险和库存风险。总之
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