招投标基础知识ppt课件

招标基础知识，耿晓莉，1，1，招标投标2，招标方式3，招标程序，2，1，招标投标在招标人的申请中引起投标人的承诺，经过招标人的选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程是“法人”之间具有约束力的法律行为。 投标人与投标人交易的商品统称为“标的”。 在项目工程建设中，该“目标”是指项目工程设计、建设工程、车间设备、安装调整等内容的标识。 开展招标工作应遵循平等、竞争和开放性原则。 举个例子，在住宅租赁中，目标是住宅租赁关系，目标是租赁住宅。 不公开投标人姓名，投标人监督者对投标书的投标单位编号，委托审查委员会审查，审查结果确定后，核对各编号的投标人，确定中标单位的明标：是投标人的公开基准，包括技术指标、项目预算案等投标方式，3、2、投标方式、 公开投标由投标机构通过报纸杂志、电视、网络等发布工程投标公开信息，有兴趣的供应商可以参加资格预审，合格的供应商可以购买投标文件，参加投标。 优点：业主选择机会多，有利于降低工程成本，提高工程质量，缩短工期。 缺点：组织招标工作量大，招标过程长。 适用项目：投资额大、工程要求高、建设规模较大的工程项目。 4、邀请招标又称有限招标，不发布广告。 业主根据自己的经验和掌握的各种信息资料，向负责这项工程能力的3个以上承包商发出招标邀请，接受邀请的公司有资格参加投标。 优点：目标集中，招标工作量较少。 缺点：参加的投标机构少，竞争差，投标机构对投标机构的选择馀地少，投标机构在选择邀请机构前掌握的信息资料不足，就找不到最合适的承包商承包该项目的机会。 五、两种招标是公开招标和邀请招标相结合的招标方式。 两项招标一般适用于技术复杂的大规模招标项目。 招标公司首先采用公开招标方式广泛招标，对投标人进行资格预审，其中邀请条件最好的投标人三家以上，进行详细的报价、投标、评价。 6、议会就有关国家安全的工程和军事保密工程、紧急灾害救援工程，通过直接邀请一部分承包商协商选择承包商。7、3、国际工程招投标程序、投标审查阶段、8、投标准备阶段、调查(需求分析：了解中长期发展战略，分析现状，找出重要需求)整理需求分析报告， 确定项目建设工程项目建设审核建设单位资质招标申请书报有关单位审核组织投标组和审核委员会制定投标文件和投标底，9发布招标公告投标单位发行投标文件的组织投标会议和现场调查接受投标文件10、 建设工程项目建设是建设单位投标活动的前提，建设范围包括各类房屋建筑(包括新建、改建、扩建、改建等)、土木工程(包括道路、桥梁、住宅基础打桩等)、设备设置、管道铺设和装修等建设工程。 新闻建设的内容主要包括工程名称、建设场所、投资规模、资金投资额、工程规模、建设方式、计划竣工日期和工程建设预定情况等。 十一、审查建设单位资质，即审查建设单位是否具备招标条件，不具备相关条件的建设单位，应委托具有相应资质的中介机构招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标协议，报告招标管理机构。建设单位招标应具备的条件：投标单位具有法人或依法设立的其他组织适合招标工程的经济、技术、管理人员审查投标单位资质的能力，有审查投标单位资质的能力，准备投标阶段根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位设计施工能力的工程，招标单位资格预审通过后，组织招标小组。 跟踪投标项目，采购投标文件。 参加招标会议和现场调查。 制作投标文件，并在规定时间内提交投标人。 13、开始投标审查阶段，按招标公告规定的时间、地点，招标投标人派代表，有公证人的，当众开始投标。 投标人对投标人进行资格审查、审查和审查。 投标人准备问卷的解答，接受问卷的质疑，等待审查的评定。 十四、标注合同阶段，评审委员会提出评审意见，提交招标机构确定中标机构。 根据中标内容向中标部门发行中标通知书，由投标部门通知没有中标的部门，退还预付的保证金。 中标公司收到通知书后，按规定期限与投标公司签订合同。 15、设立招标业务班；(1)招标公司法人代表或其委托的代理人； (二)符合工程规模的技术、预算、财务和工程经理。 (三)有能力对投标企业进行资格审查的人； 上级主管部门也可以组织招标工作组，代理招标公司和有法人资格的咨询服务机构招标工作。 大型、重要的招标项目一般由主管部门、招标部门、设计部门、建设银行或投资金融部门和有关专家组成招标指导组。 开展国际竞争招标，必须委托合格的投标公司或者有投标能力的外贸公司代理招标。 十六、招标文件的作用，为投标人提供招标信息，指导投标人根据投标文件提供的资料进行投标分析和决定的投标文件，是投标人投标和业主审查依据的投标、投标成立后业主和承包商签订合同的主要组成部分。 17、招标文件内容、招标邀请、投标人体会。 业主对货物、工程和服务的要求(表格式)、技术规格。 投标书格式、资格审查所需报告书、工程量清单、报价一览表、投标保证金格式及其他补充资料表。 18、招标公告内容、项目名称项目建设场所项目内容概要投资源投标内容和数量工期发行投标文件的日期和场所投标文件价格投标场所投标期限和投标开始时间投标地址、电话、传真、19、资格预审的主要内容、 投标人法人地位资产财务状况人员素质各种技术力量和技术装备状况企业信誉和业绩等20个资格预审的主要标准是建筑业者资金和担保能力在建设项目建筑类型中经历的过去业绩(费用、最近的比较成本、价值工程节约、变更通知记录、按时竣工等) 员工经验项目经验组织管理计划在质量管理计划预算管理中的历史记录，21，组织现场调查和文件质疑，(1)调查现场业主应当注明投标人进行现场调查的时间和地点。 投标人组织投标人统一现场调查，为工程项目提供必要的介绍。 投标人现场调查的费用由投标人自行承担。 22、(2)文件回答投标人将招标文件问题整理成文件，提交投标人指定场所要求回答，或在回答会上要求明确。 业主在回答问题的同时，展示相关资料，供投标公司参考。 记录答疑会提出的问题和解答的概要，必要时作为招标文件的补充部分发给所有投标人。、23、投标项目选择与跟踪；(1)了解项目特点，把握投标人对投标项目的特殊要求和意向。 (2)研究有招标项目的国家和地区的法律、税务环境。 (三)了解其他投标人的竞争力和动向； (四)宣传介绍本部门优势，让投标人全面了解本部门在技术、管理、质量、服务、信誉等方面的实力，提高中标概率。 24、投标申请和采购投标文件；(1)向投标机构提交投标申请，提交资格预审表，提供相关资料。 申请材料一般应包括营业执照、企业资格证书、企业简历、自资状况、技术人员人数和平均技术等级近3年来建设的工程及其质量状况说明目前建设中的主要项目一览表。 (二)在招标公告规定的时间地点采购招标文件； 25、开标、开标按招标公告预先规定的时间、地点，召集审查委员会全员、投标人代表和有关人员，在国家公证员的监督下，在人前开封密封的投标文件，公开朗读投标机关名称、投标项目、报价单等，并书面化，以招标方法决定代表签字认可。 投标文件的开封顺序是投标文件的投递顺序，按顺序逐一进行。 二十六、初审和审查标准、投标文件是否符合投标文件要求、应提交的技术资料、证明文件是否齐全、报价计算正确、所有文件是否有规定的签字盖章、投标人是否提出不能接受的附加条件，还需提出其他疑问。 经初步审查，不符合招标文件的投标文件，按废标处理。 对基本满意的投标人要有明确的问题，投标人应认真整理，以书面答复或直接会谈，答复投标文件，国际上称为投标“明确会议”。 在招标过程中，投标人质疑、明确投标人，经双方法定代表人签字后，成为招标、投标文件的补充条款。27、评价、评价委员会应由了解技术、了解经济、了解法律三方面的人员组成评价委员会，坚持公正态度，按照预定的评价原则，平等处理所有合格的投标文件，从技术、工期、管理、服务、业务、法律等方面进行分析、评价。 每份投标文件要书面写分析资料和评价意见，写评价比较表和分析报告提出23家预中标人的建议，参考决定标准。 28、评价方法、综合评价法邀请公告中记载的最终、详细的要求指标，以投标人提出的设计和技术方案投标书、价格投标书为依据。 邀请公告中，业主给予各项技术指标和价格不同的等级分数。 业主收到各投标人提出的设计和技术方案投标书，同时提出的价格投标书放入另一个信封。 然后，所有者用记分卡对投标人根据所有者的需要制定的各个指标进行评分。 设计和技术方案招标后，业主打开了装有价格标书的信封。 业主方将最高分数给予最低价格方案，然后将逐渐减少的分数依次与逐渐增加的其他各价格方案成比例给予。 把两个分数相加，总分最高的就是中标方案。 29、最低评价法该评价方法为综合评价法的变异形式，程序与技术方案投标书的评价程序相同。 也就是说，面对面叙述后，围绕品质对各方面进行百分比评分，用百分比表示。 所有质量方案评定和评分后，打开价格投标书，将这些报价单除以相应的质量百分比，得到调整后的投标价格，即评价。 其中最低评价方案作为中标方案推荐给业主。 评价用于评价。 中标人的原始投标价格是实际合同价格。30、同等设计方案的最低投标价格法与前两种评价方法的不同之处在于，收到初步设计方案审查后，要求各投标人分别召开反馈意见会，在期限内根据业主的反馈意见修改方案。 修改设计方案后，报价单也作了相应调整。 业主审查修改后的方案。 然后打开两个装有报价单的信封，放入最初的报价单和调整后的报价单。 最后投标以价格为主要依据，各投标人的设计方案经过反馈和调整后基本达到同等水平。 31、规定总价格的最优设计方案的业主已经明确确定合同价格，并填写了邀请公告。 该评价方法也是首先进行资格预审，确定候选人名单。 候选人提交技术投标书。 之后，面对面进行陈述，业主根据审查标准对投标书进行评分，最后以规定的总价格向提出最佳设计方案的公司确定投标。 32、投标、评委评定技术合适、定价为服务优惠、质量工期得到保证的最佳投标人为中标人。 同时选定第二、第三位中标人进行补充，为防止第一中标人的变异，可以立即轮流替换。 审查应在投标文件有效期内结束。 一般规定从投标开始到中标单位确定的间隔时间不超过30天，因情况不能在预定时间内完成时，需要各投标者的同意。 33、投标人向中标人发出书面“中标通知书”