城供水设施改造建设规划纲要规划编制指引

附件一：2009-2012年城市供水水质保障和设施改造规划项目申报要求一、总体要求(一)基本目标；完善现有供水设施，到2012年全国城市和县城(城关町)供水水质达到生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006 )规定的106项指标。(二)原则统一规划，合理确定项目规模、投资和建设时机针对水源水质和净水技术的状况，根据土地条件，积极采用先进的应用技术城市旧城改造与公路建设相结合，更新改造旧管网和劣质管网加强监测能力建设，完善城市供水水质管理体系。(三)依据；全国城市饮用水安全保障规划生活饮用水卫生标准 (GB 5749-2006 )地表水环境质量标准 (GB 3838-2002 )地下水质量标准 (GB/T14848-93 )室外给水设计规范 (GB 50013-2006 )城市给水工程规划规范 (GB 50282-98 )其他相关行业的技术标准和规范(四)项目申报范围；建设市城和县城(城关镇)(五)项目申报年限现状水平年为2008年计划期间： 2009-2012年，应按年度执行具体项目。(六)项目申报要点关于水源水质和供水水质的现状，满足新国标要求所需的供水设施改造项目，着重于水厂净水工艺改造、管网改造和水质监测能力建设。 申报项目以改造为主，统一考虑已经设立的项目扩张、新设项目。水源建设和水源保护等相关项目应列入有关部门并行编制的相关专业计划，不在本计划项目申报范围内。工作要求1 .在各地掌握水源水质和饮用水水质标准的基础上，制定达到标准的工作计划，执行因水源污染、设施老化等需要改造供水设施(包括净水技术、供水管网、水质监测)的建设项目，按年度(2009-2012 )确定实施方案。2、重点解决对饮用水水质安全影响较大的微生物、有毒有害物质、有机物(耗氧量)、氨氮、当地特征污染物和气味的去除问题。根据地表水环境质量标准 (GB3838-2002 )，全氮、全磷指标并不是满足水厂标准改造的依据。二、水厂改造技术要求地表水源水厂1、水源为类水体，由于设施老化和技术滞后不能保证水厂水合格，可以完善和加强常规处理措施。2、水源为系水体，存在季节性有机污染的系水体和饮用水有气味时，可采取预氧化、粉煤投入、煤砂滤池、颗粒活性炭吸附或臭氧活性炭等处理措施。3、水源水质有机污染严重(COD超过6mg/L )时，可在采用臭氧活性炭等相应处理技术的基础上，加强凝聚和预氧化处理措施。4 .水源氨氮严重超标，应采取生物预处理措施。5 .对于消毒副产品风险较高的水厂，使用可采取最佳消毒措施(氯与氯胺结合氯消毒、二氧化氯消毒、紫外消毒及其结合技术等)的二氧化氯进行消毒的，可以使用亚氯酸盐， 氯酸盐应采取预防不超标的措施，溴离子高的水源水在使用臭氧工艺时应采取预防溴酸盐不超标的措施。6 .对高藻水源水，应采取有效去除藻类及其代谢污染物的措施。(二)地下水源水厂；1 .地下水源铁、锰、砷、氟超标，应采取铁、锰、砷、氟除氟措施。2、地下水源硬度、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、溶解性总固体等严重超标，应逐步关闭，提出整合改造计划。三、水厂应急设施建设要求供水水源存在突发性污染风险大的城市，应具备应对突发性污染风险的总体应急措施。 应对有机污染物可采取粉末活性炭吸附措施，应对金属污染物可采取化学沉淀措施，应对还原性污染物可采取化学氧化措施。四、管网改造要求1、管网老化、管材老化、施工技术落后等原因导致管网水质不符合标准的运输、供水管网(管径75mm以上)改造项目。2 .以改善供水水质为目的的区域供水建设和二次供水整合的管网改造项目。3 .以代替有水质安全隐患的自家水源为目的的管网建设项目。五、水质检测能力建设要求1 .国家城市供水水质监测网目前国家站及有水源污染风险的地级市应具备测定生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006 )规定的106项指标和地表水环境质量标准 (GB3838-2002 )规定的水源地水质109项指标的能力。2 .其他与地级市有条件的县级市公共供水企业应具备检测生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006 )中42项常规检测指标和地表水环境质量标准 (GB3838-2002 )水源地水质29项常规检测指标的能力。3 .所有供水站和建筑设施的供水单位应在线检测浊度、色度