河北经贸大学开题报告范文

河北经贸大学毕业论文开幕报告对深化我国城镇职工养老保险制度改革的思考一，写作背景和意义养老保险是现代工业文明的产物，在社会保险体系中起着非常重要的作用。世界各国都非常重视养老保险的建设和发展。中国经济发展水平低，养老保险制度仍处于转型期，人口结构的快速变化给养老保险行业带来了许多新问题。此外，经济转型和产业结构调整导致下岗和失业人数增加，以及世界经济格局变化对中国经济的影响。由于20世纪50年代生育高峰期出生的人口群体已普遍进入退休年龄，现行的城镇职工养老保险制度势必难以为继。转型期，中国对城镇职工养老保险制度提出了更高的要求。因此，深化城镇职工养老保险制度改革，对于我国经济社会的可持续发展具有重要的理论和现实意义。特别是新华社在今年12月14日被授权发布国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定。中国养老保险制度的这一重大变化引起了社会各界的关注。目前，对我国社会保障制度和养老保险制度的研究大多局限于宏观领域，如探索养老保障制度发展的一些规律，研究实现养老保障可持续发展的对策，探索全球社会养老保障的发展趋势，这对我国城镇养老保障体系的整体建设具有重要的作用和意义。从微观层面深入研究城镇职工社会保障制度和养老保险制度，如养老基金的筹资机制、管理体制和运行机制，是我国一项基础性和不可或缺的工作。深化城镇职工养老保险制度改革意义重大。二。文献评论(一)国内研究现状老年人社会保障的目标是一个多维度的评价体系。国内专家将具体的评估标准量化为10个方面：社会保障、社会公平、对个人的激励、对积累和经济增长的贡献、管理成本、代际收入再分配效应、政治选择的影响程度、转型成本、对所有权关系的影响以及对资本市场的影响。而基本建议往往包括三点：注重激励，高积累率和有利于社会和经济改革(周小川和王林，“社会保障经济分析和制度建议”1998)。持这些观点的专家主要针对中国传统体制的过度对待和过度保障，提出了改革优先、效率优先的观点。与此相呼应的是以世界银行专家为代表的国际改革主流观点，即实施以个人账户为核心的三支柱养老保障体系。浙江财经大学财政与公共管理学院副教授宋在城镇养老保险制度的现状中，从世界各国社会养老保险管理体制中养老保险基金的筹集方式入手，分别阐述了现收现付制、半基金制和全基金制，分析了我国城镇养老保险由现收现付制向部分基金制过渡结合统一账户制的实施效果。 指出了现行模式的弊端，呼吁中国从一开始就加快现行城镇养老保险制度的改革，以应对人口快速老龄化的挑战。养老金制度的改革和中国企业年金市场的发展是近年来养老金和金融界共同关注的焦点。中国证监会基金监管部主任孙洁指出，基金行业要努力提高公信力，善待市场信任，为企业年金制度的改革和发展做出贡献。劳动和社会保障部有关负责人指出多年来，中国的养老保障制度改革不仅引起了国内学者的关注，也引起了国外学者的广泛关注和研究。国外学者对中国养老保障的研究无疑为我们提供了另一个视角，具有很强的借鉴意义。哈佛大学经济学教授马丁费尔德斯坦(Martin feldstein)在中国的社会养老保障制度改革年指出，养老保障制度改革在中国的企业改革、健全的公共财政以及当前和未来退休的健康发展中发挥着关键作用。中国已经开始为城镇职工，尤其是国有企业职工建立个人账户投资体系。他认为，中国已经通过立法建立了一个混合的社会养老保障体系。一部分是固定支付的现收现付部分，另一部分是基于投资的固定支付系统。然而，从长远来看，中国仍然面临两个重要问题：一方面，这一制度的设计和推广有待完善；另一方面，现有的非基金制度应逐步转向新的安排。著名国际社会保障专家、世界银行顾问埃斯特尔詹姆斯(Estelle James)在他的文章养老金经济学与财政 2002/1中指出，在过去20年里，中国向市场经济的转型使得雇主提供的非积累养老金计划变得不可持续。在一个竞争激烈的经济体系中，当当前的工人或消费者不得不偿还过去的债务时，就存在不稳定性，尤其是当中国面临如此突然的变化时，冲击波尤其强烈。他从国有企业、金融市场改革和养老金制度改革的互动效应出发，提出了中国应如何解决养老保障问题。三、论文框架一，我国城镇职工养老保险制度的改革进程及效果二、深化我国城镇职工养老保险制度改革的必要性(一)现行制度缺陷要求深化现行城镇职工养老保险制度改革1.企业职工养老保险的缴费基数和领取基数问题2.空个人账户的问题3.养老保险的总体水平4.政府机关事业单位的养老保险制度与企业职工的养老保险制度不统一。5.个人储蓄养老保险与基金监管(二)转型期社会经济条件对城镇职工养老保险制度改革的要求1.应对人口老龄化，加强资金积累2.维护社会公正和“融合”的必要性三、深化我国城镇职工养老保险制度改革的思路和建议(一)深化我国城镇职工养老保险制度改革的目标和原则1.深化我国城镇职工养老保险制度改革的目标中国未来的城镇职工养老保险制度应是社会基本养老保险、职业补充养老保险/企业年金和商业保险三级制。2.深化我国城镇职工养老保险制度改革的制度设计原则(1)科学合理的决策(2)短期目标和长期目标的结合(3)合理分担责任(4)系统模式与管理技术的匹配(5)新旧系统的联系(6)合理借鉴国际经验(二)深化我国城镇职工养老制度改革的具体措施1.深化和完善城镇职工基本养老保险制度2.建立和完善企业年金制度3.完善机关事业单位养老保险制度4.考虑提高退休年龄5.拓宽养老基金的融资渠道6.加强养老基金的管理和运营(1)建立“多支柱”基金保障体系(2)加强资金管理，实施有效运作，保持和增加价值7.加强养老保险的立法建设四.参考1丁凯杰，社会保障制度改革，北京：社会科学文献出版社，2004年版，268 293。2朱庆，养老金制度的经济分析与操作分析，北京：中国人民大学出版社，2002年版，59 103。3蔡芳，中国人口与劳动报告第4号，北京：社会科学文献出版社，2003年版，第102 138页。4杨一敬和L5魏建宁，养老保险与金融市场中国养老保险发展战略研究，北京：中国金融出版社，2002年版，197 296。6张新妹，国际养老保险个人账户体系改革的启示，宏观经济管理，2005，08: 35 37。7徐浩、孟繁峰，完善我国养老保险制度的几点思考，经济论坛，2005，22: 20 21。8王伟，加速人口老龄化与我国养老保险立法探讨，北京：中央民族大学学报(哲学社会科学版)，2004年第7期，第5 8页。9卞树，穆怀忠.中国养老金名义个人账户体系及其金融可持续性分析.经济与管理研究，2005年第5期，第22 26页.10阮汝亚，大力发展企业年金，完善我国社会养老保险制度，经济特区，2005，07: 34 35 .11赵志伟，也谈为养老保险做真实的个人账户，经济论坛，2005年第12期：第12 14页。12孙永勇，李震，个人养老金账户与现收现付制，宏观经济研究，2005年第6期，第18 20页。13宋朝新，养老保险的国际比较与借鉴，会计月刊，2005年第12期，第10 13页。14张瑞辉，