天房集团项目管理办法

天房集团投资管理办法(试点)第一章总则第一，实施集团公司的发展战略和经营方针，提高外商投资效率，建立坚实的产业发展和资本运营平台，为控股子公司的健康发展创造有利的空间，帮助控股子公司建立现代企业制度，规范企业投资行为，按照天津市建委系统国有资产监督管理暂行规定和天津市房地产经营集团有限公司章程制定了该方案。第二条投资被天津市房地产开发经营集团有限公司(以下简称集团公司)和控股子公司(以下简称子公司)视为根据经营要求进行的基础建设投资和对货币、实物、无形资产、流动资产等国内外其他单位的投资。(a)集团公司和子公司的资本建设、技术创新投资。(b)集团公司和子公司投资收购、控股、参与的其他企业。(三)集团公司和子公司与其他法人单位、自然人共同投资，建立新企业。(4)集团公司和子公司购买股票(股份)、债券等有价证券。第三条投资应当符合国家产业政策和集团公司发展战略。应该有助于集团公司产业结构的调整和资源结构的优化。应该有助于形成规模效益，加强企业的核心能力。第四条子公司是集团公司作为股东，单独拥有该公司50%以上的股份，或具有实际控制力和重大影响的企业。第五条本管理办法适用于天方集团所属子公司，上市公司的原则按照上市公司治理准则和国家规定执行。第二章组织和管理第六条投资和运营管理是指投资过程的管理。集团公司为了保证投资运营质量，对投资实行预算管理。投资单位是投资项目的实施者和投资运营管理的负责人。因此，投资单位必须实施投资运营管理的目标责任制，明确负责投资安全、完善、保存、增值的责任。第七条集团公司和子公司的主要经营者是投资运营管理的首要负责人。第八条集团公司的投资管理部门代表集团公司行使控股股东权益责任，得到董事长、总经理的认可，投资管理部门履行以下职责：(a)根据集团公司董事会和经理事务会议的要求，负责子公司年度经营目标的评估、业务计划的执行跟踪、分析和具体评估工作的执行。(二)监督子公司执行集团公司的整体经营方针、子公司章程和本管理方法。(3)帮助子公司解决经营问题。(四)组织集团公司和子公司项目评估审批和提交、投资项目审批和提交、资产变更审批和提交、主要合同签署审批和提交工作。(5)按照本管理方式进行投资企业经营的日常工作。第三章投资和收益管理第九条投资管理包括投资决策(投资计划的制定、评价和决定)、投资运营和投资收益管理。第十条投资决策管理是关于投资方向、投资项目内部和投资运营方案评价和决策管理。按照反映集团公司投资决策管理、出资人的权利、科学决策的原则实施分层经营。第11条集团公司本部的投资项目，实施董事会决策制。第十二条子公司通过外国投资实行分级管理。(a)必须报告集团公司批准的投资；1、投资新公司。2、公司名为“天房”(包括所有种类的公司)。3、股权形式的外国投资。4、海外(包括香港、澳大利亚、台湾)投资项目(包括所有类型的公司)。5、除上市公司外，子公司为500万元(包括500万元)以下的公司注册资本，外部投资额占注册资本的20%(包括20%)以上。公司注册资本达500万元至2000万元(包括2000万元)，外部投资额占注册资本的15%(包括15%)以上。公司注册资本在2000万元以上的话，外部投资额占注册资本的10%以上的投资项目。5、各子公司主要业务以外的国内投资项目。(b)子公司按照规定程序提交给要素分组公司(需要批准的投资项目除外)进行记录。第13条.投资项目申报主要材料：(a)投资项目的项目报告。(b)投资项目的可行性研究报告。可行性研究报告着重分析投资项目的外部环境和内部条件。投资项目的成本预测和经济效益预测；业务风险和财务风险预测；现金预测等。(c)投资项目的资金来源手册。第十四条报告的投资项目的项目报告按照高效快捷的批准原则处理，有特殊情况的投资项目的项目报告根据实际情况由主要负责人批准。第十五条集团公司所属子公司的股权经营、增额、减额、重组等，按照本章程规定提交股东大会，在董事会审议前向集团公司报告具体方案，并在股东大会、董事会对上述事项作出决议之日通知集团公司。第十六条集团公司禁止任何所属部门和个人向外国发行担保合同或签订具有担保条件的合同，特殊情况下应报集团公司董事会批准，并经董事长批准。第十七条集团公司的子公司从事资金、贷款等经济活动需要集团公司担保的，按照集团公司对外担保审查批准程序处理。第十八条投资收益管理是指对投资收益会计、分配和投资项目、投资管理负责人业绩评价的管理。第十九条投资收益如下。(a)在投资对象企业中，投资单位必须分红、红利等分红的收益。(b)投资单位购买股票(股份)、债券等有价证券而获得的股息、股息、利息等。(c)投资单位在投资项目中获得的运营利润。(d)投资形成的其他收入等。第二十条投资单位应当按照有关规定认真进行投资收益的会计核算，并完整准确地记录在会计账簿上。第二十一条子公司应当在年度财务报告中披露投资相关事项。(a)包含主要净投资损益项目的本期净投资损益必须单独公开。(b)所有种类投资(包括长期股权投资部分)的期末余额应单独公开。(c)当年提取的投资损失安排。(d)投资定价方法。(e)短期投资的期末市场价格。(6)投资总额与净资产的比率。(七)采用权益法时，投资单位与被投资企业会计政策的巨大差异。(八)投资实现和投资回收的主要限制。投资单位、投资项目结束期间30天内，制作投资项目结束特别报告，对投资项目运营、收益情况进行综合报告，对集团公司进行。第二十二条根据对集团公司所属子公司经营状况的总体了解，制定子公司年度经营目标，年度经营目标将经过集团公司总经理事务会议的研究，经董事会审议，集团公司总经理和子公司法人代表将制定目标责任书。第二十三条主要经济指标统计分析系统的建立，集团公司子公司按照天方集团统计工作系统(天津室开业2003年第6号)的规定，及时提交各类经济运行报告和运行情况分析。第二十四条集团公司和所属子公司的各种经济资料真实可靠，防止虚假行为，维护股东的合法权益，加强集团公司职能部门的验证、监督等日常管理。第二十五条投资管理部门通过采访、报告和信息网等及时掌握子公司经营情况，及时向集团公司反映子公司经营状况分析，在集团公司的领导下，协助子公司解决经营上的问题。第二十六条子公司在日常经营工作中要加强资产管理，以集团公司投资管理办法为基础建立自己的资产管理制度，向集团公司报告，配合集团公司的资产管理工作，必要时提交相关资料。第二十七条子公司应当将有关诉讼、经济纠纷、外部赔偿和处罚等事项通知当日集团公司。对可能对子公司目前及未来经营产生重大影响的损失和突发事件，子公司应及时通知集团公司。第四章评价和审计按照第二十八条国有资产保值增值考核管理办法条，在集团公司的领导下设立评价机关，组织对被投资公司国有资产的保存、增值的评价工作。第二十九条严格按照审查指标计划，制作努力工作的评价评价报告，提交集团公司接受审查。第三十条集团公司的投资管理部门每年与财政部一起协调对子公司的融资和运营、资产和负债、股东权益和损益、投资资本的保存、增值情况、经济效益和年度利润分配的外部审计，根据实际情况对子公司进行非定期内部审计，子公司应积极配合。第三十一条集团公司投资管理部门和财政部监督审计意见的实施并反馈实施情况。第五章子公司的设立、变更、终止和清算第三十二条集团公司所属子公司是下列情形之一，在申请纳税登记前，必须得到集团公司的审计批准，才能处理产权的登记、变更和取消。1、新创业企业(包括合资企业)；2、企业单位名称、地址、法定代理人、组织形式、出资人等发生变化或国有资本金额增减的情况；3、企业依法撤销或依法宣告破产。4、必须以合并或合并结束。5、企业分离或添加、取消分公司；6、其他。第三十三条集团公司所属子公司的产权变更或终止时，集团公司决定清算组人选，按照国家规定清点其国有资产，充分了解资产是否抵押等，做好价值评估工作：1、集团公司所属子公司发生股权转让、合并、破产清算或集团外部法人单位、与自然人合资经营、资本金变更时；2、国有资产评估项目记录工作的分类管理，集团公司及其直属子公司的资产评估项目记录工作，天津市财政局，子公司以下企业的资产评估项目记录工作报告集团公司记录。第三十四条集团公司投资管理部门将与财政部一起领取投资公司清算财产中属于集团公司的部分。第三十五条集团公司对各子公司建立资产管理档案，子公司根据集团公司的要求提交下列文件资料。1、公司简介；2、批准公司合同、章程、设立文件；3、公司营业执照积极、复印件；4、公司组织结构；5、国有资产评估报告、验资证明；6、公司所有股东和股份的比例。第六章责任第三十六条集团公司的子公司有下列行为之一，集团公司责令改正、追回或批评损失的通知：造成严重后果的，对部门主要负责人给予经济处罚，包括行政处理。1、企业经营不振，连续两年亏损(不包括政策损失)，亏损金额继续增加；2、企业以各种名义侵占企业财产，致使国有资产损失的产权变更中虚假；3、企业未在财务报告中如实反映投资收益情况，或未及时获得收益，导致资产损失。4、企业违反外部投资，未经许可转让财产权。5、企业不按照规定真实反映明确的生产、产权登记、资产评估和资产状态，不隐瞒真相；6、在任期间，违反了本方案的相关规定，没有及时纠正。第三十七条集团公司和分公司具有国有资产管理责任的各级职工在国有资产管理过程中不尽义务，失职，造成不良后果。第三十八条违反国家和天津市国有资产管理和财务管理相关法律法规，按照有关规定处理。构成犯罪的人提请司法机关依法追究刑事责任。第七章附则第三十九条本管理办法由集团公司投资管理部门解释。第四十条本管理办法从第二天起施行。说明：第12(a)5条，注册资金的15%(包括15%以上)加上“以上”一词。他教他们使用仪表和计算公式，遇到测量问题时耐心地回答他们。经过一段时间的努力、意义和一段时间的精心教学，of the contract must be /；7 or one copy of the contract、each contract form、contents and elementsViii、master/slave contract and complete specification interface、contract number . 5.9 other provisions the bank supports risk manager in accordance with the administrative procedures(tr