县农业局xx年工作总结及XX年工作打算

县农业局xx年工作总结及XX年工作打算 xx年，在*县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的指导和帮助下，县农业局紧紧围绕国家现代农业建设这一任务，以建设现代农业强县为目标，按照“稳产业、调结构、保质量、争效益”的思路，认真贯彻落实县第十三次党代会精神，以调整产业结构为抓手，以深化农村改革为动力，转方式，提效益，求特色，各项工作有序推进，现将有关工作汇报如下： （一）现代农业发展取得成效。推进了八大园区建设，以*、*、*、*、*、*、*、*为代表的八大园区建设成果日新月异。农业招商力度不断加大，目前，市政公用集团与*乡达成合作协议，计划投资5亿元，建设集观光、农事体验、娱乐、度假等功能于一体的农业科研基地，打造*休闲农业后花园；市工业控股集团投资3亿元，与*镇、*乡及县政府签订了合作协议，建设高标准优质蔬菜基地；台湾汉光集团也与*镇签订了农业合作协议;*林生堂正在与江苏绿港现代农业发展公司洽谈合作项目，计划投资5亿，推广现代蔬菜种植模式。xx年，全县农业总产值完成88.04亿元，增长5.36%；农业增加值完成50.69亿元，增长4.48%；农民人均可支配收入达15001元，同比增长1758元、增幅13.3%。粮食单产达487.7kg/亩，总产达103万吨；土地适度规模经营比率为52.2%，国家现代农业示范区建设任务基本完成。xx年9月，我县在农业部农业改革与建设试点绩效评价活动中最终得分79.94分，全国排名第20位，正迈入农业现代化基本实现阶段。现代农业发展水平全省最高，发展速度全省最快。 （二）主导产业结构日趋优化。大力发展蔬菜等经济作物产业，提升了家禽、水产养殖产业，稳定了粮食生产，适当调减了生猪产出。xx年，预计全县蔬菜播种面积26.1万亩、产量78.2万吨，同比分别增长1.1%、1.2%；家禽饲养量4256万羽、出笼2760.7万羽，同比分别增加0.86%、1.2%；水产品起水量完成14.76万吨，同比增长3.2%；水稻收获面积212万亩、产量102万吨，同比分别下降2.2%、1.0%；生猪饲养量166万头、出栏116万头，同比分别下降5.3%、2.5% ；肉类总产量完成13.5吨，同比下降2.3 %。 （三）农村体制改革持续深化。一是推进农村土地流转。在县、乡农村土地流转服务中心的基层上，升级改造成为乡镇农村综合产权交易中心；按照关于加快我县农村土地流转的实施意见，积极引导和鼓励农民采取租赁、托管、股份合作等方式流转土地，加快推进全县农业乡镇规模性土地流转，为新型农业经营主体发展提供土地支撑。至10月底，全县共流转土地35.9万亩，流转率为38.3%。二是基本完成土地确权登记颁证。全县上下全力以赴推进土地确权工作，截至10月底，正元地理信息有限公司基本完成了239个村委会的颁证纠错工作，占全县村委会数量的90.1%。同时完成了14个乡镇的合同输出，完成了验收准备表格的60%。江西睿创科技有限公司基本完成了136个村委会的档案工作，占全县的51.7%。三是开展农村集体资产股份权能改革试点。为保障农民集体经济组织成员权利，根据中央、省、市的决策部署，我县稳步推进农村集体产权制度改革，开展农村集体资产股份权能改革试点。按照“先行先试、积极稳妥、稳步推进”的方法，组建股份经济合作社。已选定莲塘镇斗门村为改革试点村，为下一步工作积累经验。 （四）新型经营主体不断攀升。在巩固提升传统农业的基础上，紧紧围绕特色、调优结构，培育壮大新型农业经营主体，农业规模经营不断壮大、产业化水平逐步提高、综合效益日益彰显。截至11月底，全县农民合作社发展到1380家，比去年增加52家；家庭农场7600家，比去年增加163家；休闲大户446户，与去年持平；种养大户达10012余户，比去年增加342户。基本完成了上级下达的目标任务，其中农民合作社、家庭农场、休闲大户数量全省排位第一，种养大户数量全市排位第一。 （五）休闲观光农业亮点纷呈。积极推进了休闲农业的发展，围绕“南看*、北看*、中游*明珠”的发展目标，重点打造了*凤凰沟风景区，*国鸿生态园，*魏家山庄、磊鑫生态园，*林生堂等农业休闲观光园区。10月底，全县休闲农业大户446家，全国休闲农业与乡村旅游星级企业7家，国家级休闲农业示范点3家。休闲农业经营面积达20余万亩、资产总额达30亿元，年接待人数520余万人次，休闲旅游年综合收入30余亿元，带动农民从业2万余人。 （六）绿色生态农业稳步推进。积极开展绿色生态农业十大行动；全面推进了四大蔬菜基地10家企业的蔬菜基地标准园创建工作；推进了有机、绿色、无公害优质特色农产品的发展及“三品一标”产品的申报认证，截止10月底，全县“三品一标”企业有75家，产品309个，其中：有机9家企业、102个产品，绿色8家企业34个产品，无公害（含畜牧、水产）58家企业、173个产品；按照“一控两减三基本”的要求，严格控制农业面源污染，促进农业可持续发展。 （七）畜禽禁养整治执行有力。加强对已关闭的畜禽养殖场进行日常巡查和监管，落实监管责任措施，严防禁养区畜禽养殖场“反弹”和“复养”现象。县畜禽禁养区专项整治工作办公室组织人员不定期对各乡镇禁养区专项整治工作的开展情况进行督查，确保禁养区专项整治工作在全县范围内有序推进。全县禁养区内有畜禽养殖场1328个，其中畜场数1141个，禽场数182个。全县16个乡镇、管委会（管理处）（*、银湖未报）上报禁养区内养殖场个数1285个，其中下达书面关停通知书1182个，截至10月底，全县关停拆迁比例为37.3%。 一年来，我局在“三农”工作中取得了一定成绩，但部分工作开展中还存在一定困难与不足。 1、现代农业发展乏力。我县现代农业发展虽然做了很多工作，也取得了一定的成效，在全省发展水平最高，但与其他省市示范区相比，还有较大的差距。主要表现有：一是缺乏看点。我县现代农业企业分布比较零散，区域分布杂乱，没有串成线、连成片的看点，没有明显的区域标识（其他省市现代农业示范区建设有统一的区域规划，有醒目的标识）。二是没有亮点。我县农业多项产业在全省排名靠前，如粮食总产第三、蔬菜产量第一、生猪出栏第三、水产第三、家禽第一等等，但没有突出的走在全国、全省的核心企业，现代农业发展缺乏亮点，主要体现在互联网电商薄弱，企业深加工不强，产业链较短。三是工作推动不力。现代农业示范区建设涉及面广，但我县目前的现代农业示范区建设工作仍由农业局一家负责，力量薄弱，工作难以推动。有些工作如资金整合、金融改革、保险改革等，都不属于农业局的工作范畴，由农业局推动必然有难度，导致工作开展缓慢，成效不明显。同时各乡镇没有成立相应工作机构，上级在工作安排上找不到对接部门，上下工作衔接脱钩，影响工作安排与效率。四是奖补资金使用难到位。我县出台了相应的奖补资金使用方案，计划将奖补资金使用基础设施建设、大棚搭建、土地流转等方面，但与省里要求奖补资金必须使用在水稻高产创建、基层农村农技推广体系建设、新型经营主体发展等方面的要求不一致，导致资金难以使用。 建议：一是成立机构，明确责任，高位推进。现代农业发展是一个庞大的系统工程，涉及农业农村、城乡统筹、新农村建设等多个层面，涉及农工部、农业、农机、水务、林业、财政、金融、工商、税务、国土等多个部门。建议县委县政府出台相关文件，将现代农业发展工作上升为县委、县政府的行为，成立*县现代农业工作指挥部，由分管副县长任指挥长，相关部门为成员单位，整合工作职能，明确工作内容与责任，确定五大改革内容，通过资金整合、金融改革、保险改革等，共同对接推动，并定期召开协调推进会，形成具体改革的路径办法，统一决策、统一规划、统一实施，有序推进我县现代农业发展。二是分重点打造现代农业新亮点。积极探索推进我县现代农业发展的主抓手，以此作为汇聚整合资源、稳步推进建设、深化农业改革的主平台。作为农业现代化建设的主战场，集中资金和力量重点加大对我县*、*、*、*、*、*、*、*等8大示范园区核心区农业企业的建设，使园区产业串成线、连成片、成规模、出特色，打造出一批现代农业新亮点。突出打造我县农业四大片区新亮点，即*、*、*的粮食产业新亮点；*、*、*、*、*的蔬菜产业新亮点；*、*的休闲农业新亮点；*、*的都市农业新亮点。同时分区域设置我县“三张名片”，即国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县。各现代农业示范区要建牌楼，做门面，做好各示范企业现代农业标识。并建成一个现代农业展示区，对我县现代农业示范区建设成果进行宣传展示。三是建立健全资金整合和使用机制。出台相关政策文件，把分散的涉农资金统一规划、集中使用，围绕我县“工”字型构架，分区域、分年度、有计划的推进建设。积极推进财政资金与金融资金的统筹使用，把引导撬动金融资本资金放在重要位置，积极推动金融机构创新金融产品、改善金融服务，加大“三权”抵押等贷款的发放力度，重点解决资金整合难、融资贷款难、新型经营主体培育难、土地流转难、保险保障难等突出问题。四是全力推进五大创新改革。即：培育壮大新型经营主体，构建农业经营新体系；创建电子商务平台，构建产品营销新模式；加大资金整合力度，构建财政支持新方式；激活农村金融活力，构建农业投融资新机制；优化农业商业保险支持政策，创新风险防范新措施。这五大改革必须由五个专业部门来推动，拿出具体的措施和方案，并抓实抓好抓出成效。五是加大招商引资力度。进一步加强对农业招商引资项目的评审与管理，促进招商引资向招大引强选优转变，加快建设一批产业特点鲜明、科技含量高、经济效益好、带动能力强的现代农业产业项目，推动我县现代农业示范园区的快速发展。积极组织参加各类推介活动，对有签约意向的项目或企业，落实专人追踪落实，对已落实或即将落实的项目或企业，在土地流转、产业规划、新品种的引进、市场营销、互联网信息等多方面给予支持和服务。六是完善考核办法。明确各乡镇各部门的工作职责和任务，对推进现代农业发展实行目标考核管理。对主要任务完成情况进行“月调度、季排名、半年督导、年度总结”，表彰先进、督导后进。对重点项目、重大工程不定时开展专项检查督导或突击检查工作，及时发现存在的问题和漏洞，提出整改建议进行整改。对做得好的单位企业，加大奖补资金支持力度，对做的不好的单位企业，该约谈的要约谈，该淘汰的要淘汰。 2、农产品质量监管难度大。一是农资经营及畜禽水产业点多面广，给监管带来难度；二是经营主体违法投入成本低、利润高，给监管工作带来重大压力；三是检测人员力量布局偏弱，我局农产品质检站配备了5套大型仪器和65套小型仪器，但现在只有3名检测专业大学生，与实际需要（按国家标准至少应配备8名专业检测人员）相差较大；四是全县农业系统存在技术人员老龄化严重。建议县政府督促有关部门通过招考、选调或聘用等方式，吸收专业对口技术人员，充实农业监管队伍。 3、土地流转机制待健全。一是乡镇土地流转中心作用未充分发挥，xx年乡镇土地流转中心建成以来，尚未正式开展好相关工作；二是xx年及之前的土地流转手续不够规范；三是乡镇土地流转数据未按要求如实上报，影响到全县土地流出数据的准确性。建议：一是乡镇要加大对土地流转服务中心职能的宣传力度，尽快发挥土地流转中心的作用；二是清理并规范xx年之前的土地流转手续；三是加大土地流转数据统计及上报力度。 xx年，我局将紧紧围绕建设现代农业强县的目标，坚持以质量为中心，以市场为导向，以绿色为引领，以改革为动力，以园区为载体，以科技为支撑，着力转变农业生产方式、资源利用方式，全面推进集约、高效、安全、持续的现代农业建设，完成任务年初制定的各项工作任务。 2、以农村改革为突破，推进适度规模经营。一是着力引导土地流转，加快完善县、乡、村三级流转服务体系，积极引导和鼓励农民采取租赁、托管、股份合作等方式流转土地。根据关于加快我县农村土地流转的实施意见，加快推进10个农业乡镇规模流转土地工作，力争实现土地流转面积40万亩。二是着力培育新型农业经营主体。积极培育壮大种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，推动农业生产规模化、组织化发展。力争种养大户发展到9720户、农民合作社发展到1350家、家庭农场发展到7600家。 3、以绿色生态为目的，推进农业“十大行动”。一是加大农业面源污染防治力度，按照“一控两减三基本”（严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用）的要求，控制农业面源污染，加大环境保护力度。同时加强对外来入侵生物（ _一枝黄花）的防治，保护我县生物的多样性和稳定性。二是推进标准化蔬菜基地建设。完善创建主体的管理体制和机制，加强安全生产技术培训和指导，落实关键技术，推广优良品种、病虫害统防统治重点技术。全面推进我县四大蔬菜基地10家企业的蔬菜基地标准园创建工作。三是推进绿色品牌建设。加快发展绿色、有机、无公害优质特色农产品，推动“三品一标”基地化建设、标准化生产和产业化经营，积极推动“三品一标”申报认证和证后监管工作。力争使用“三品一标”企业达80家，产品达340个。 4、以八大园区为引领，