资源环境经济学--PPT课件

第2章资源配置基础理论,第1节外部性第2节公共物品第3节产权理论,.,2,第1节外部性,1.外部性的概念和分类2.外部性与资源配置3.外部性的内部化,.,3,1.外部性的概念和分类,外部性的概念外部性（Externality），又称外部效应，源于英国经济学家Marshall提出来的“外部经济”的概念。有关外部性的定义有很多。简单地说，外部性就是一个经济主体的经济活动对其它经济主体的影响。几种有代表性的定义如下：,.,4,萨缪尔森和诺德豪斯：外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给与了无须补偿的收益的情形。（产生主体）兰德尔：外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象；也就是某些效益被给予，或某些成本被强加给没有参加这一决策的人”。（接受主体）式中Uj表示j的福利函数，j和k指不同的人或厂商，Xi指经济活动赫勒和斯塔雷特：外部性是指这样一种情况，个人的效用函数或企业的成本函数不仅依存于其自身所能控制的变量，而这种依存关系又不受市场交易关系的影响,.,5,外部性的特征外部性独立于市场机制之外外部性产生于决策范围之外而具有伴随性外部性具有某种强制性外部性不可能完全消除,.,6,外部性的分类按外部性的影响效果（或影响方向）划分外部经济(正的外部性)/外部不经济(负的外部性)按外部性的产生领域划分生产的外部性/消费的外部性,表2-1外部性的常见分类,请各举几个例子？,.,7,2.外部性与资源配置,外部性的测度外部性一般是用收益或费用来测度的，具体指标很多费用指标外部费用：某一种具有外部不经济性的经济活动，给他人带来的不能得到补偿的损失或额外费用私人费用：通过市场表现并反映在产品或服务的价格之中的真正发生支付的费用社会费用：私人费用和外部费用之和，是某项经济活动给社会带来的真正承担的全部费用,.,8,费用指标私人费用、社会费用、外部费用的关系：私人费用+外部费用=社会费用边际外部成本，边际私人成本，边际社会成本收益指标外部收益，私人收益，社会收益，边际外部收益，边际私人收益，边际社会收益,.,9,外部不经济性与资源配置外部不经济性对单个企业资源配置的影响当一个企业存在外部不经济性时，对社会来说，该企业的产出水平将是过剩的，而社会其他企业产出水平不足，资源配置状况不是最优（图2-1）私人最优产量：Q1社会最优产量：QQ1Q,.,10,.,11,外部不经济性与资源配置外部不经济性对部门资源配置的影响当一个部门存在外部不经济性时，对社会来说，该部门的产出水平将是过剩的，而社会其他部门产出水平不足，资源配置状况不是最优。（图2-2）部门最优产量：Q1社会最优产量：QQ1Q,.,12,.,13,外部经济性与资源配置外部经济性对单个企业资源配置的影响单个企业外部经济性的存在，导致该企业产出太少，资源投入不足。而社会其他企业产出过多，资源配置状况不是最优，出现低效率现象。(图2-3）私人最优产量：Q1社会最优产量：QQ10,但SB-i0,则投票人i就是关键人物，他就得支付克拉克税T，大小等于SB-i的绝对值。,.,49,例1：假设一个大学宿舍中住了三名学生甲、乙、丙，三人要合伙购买一台电视。电视的价格是3000元，每个人要支付的成本为1000元假设甲、乙的支付意愿都是500，丙的支付意愿是1500怎么知道三人真实的支付意愿呢？,.,50,表2-5,.,51,第3节产权理论,1.产权、环境产权2.产权与环境配置3.产权方法的局限4.产权的界定,.,52,1.产权、环境产权,产权产权的概念财产权利，也称财产权。它反映了产权主体对客体的权利，包括财产的所有权、占有权、使用权、支配权和收益权等产权本质上反映的是一种利益关系产权可以定义为一系列的规则，这些规则规定了稀缺资源和物品的使用方式,.,53,理解产权的内涵：产权是一组权利束，它总是以复数名词（propertyrights）的形式出现，包括一切与财产有关的权利产权是一种行为权利，它规定了人们可以做什么、不可以做什么产权需要通过社会强制实施，所谓社会强制既可以表现为国家意志，即法律、法令、法规、决定、政策等正式制度，也可以是社会习俗和社会公德等产权与外部性存在着紧密联系，它通过规定人们的行为边界，进而界定了人们如何受益和受损的关系，以及如何向受损者进行补偿和向受益者进行索取产权交易的实质是一组权利的交易，而不是物品和服务的交易产权是人与人的关系,.,54,产权的特征（基本属性）排他性：决定谁在一个特定方式下使用一种稀缺资源的权利完整性：产权是一组权利，完整的产权包括占有权、使用权、转让权、剩余索取权、继承权等可分割性：不是对产权所依附的物品进行分割，而是对物品的各项权利划分可交易性：产权必须可以交易，如果不能进行交易，则产权是不完整的,.,55,环境产权环境产权的含义环境产权（EnvironmentalPropertyRights），是指行为主体对某一环境资源具有的所有、使用、占有、处分以及收益等各种权利的集合。具有产权的基本属性根据排他性可以将产权分为两类：排他性产权和非排他性产权私有产权和公有产权恰好是产权的两种极端表现类型，私有产权具有很强的排他性，而公有产权则表现为明显的非排他性,.,56,共有资源管理的产权制度共有资源（commonpoolresources）两大特征：非排他性；竞争性如：公海中的渔业资源、放牧草地共有资源面临的两大挑战：一是排他二是激励合法使用者投资于这些资源或者在生物物理约束下来使用这些资源。,.,57,共有资源管理的产权制度共有资源的管理一般有四种产权制度（参见Bromley的分类体系，Bromley,D.W.(1991)EnvironmentandEconomy:propertyrightsandPublicPolicy.Cambridge:BasilBlackwell）OpenaccessGovernmentpropertyCommon(orgroup)propertyPrivate(orindividual)property,.,58,Openaccess也称Resnullius（雷斯纽利斯）制，或公开进入。无人拥有对资源的使用和控制权，遵循先来先得的原则，因为没有个人或团体有权限制他人进入。导致广为人知的“公地的悲剧（TheTragedyoftheCommons）发生其含义是：共有资源需要私有化或者集权政府管理Governmentproperty国家所有制，政府拥有和控制资源。在世界上的任何国家都不同程度地存在，如国家公园、国有森林等。在这种产权制度下，效率和环境问题可能发生,.,59,Common(orgroup)property共同所有制，集体拥有。可以有正式的形式，如法律条款的规定，也可以不具有正式的形式，而由传统习惯来确定。共同所有制在确保效率和资源的持久使用上的作用视具体情况不同而不同，还取决于做出集体决策的规则。例：（成功）瑞士阿尔卑斯牧场（失败）斯里兰卡的一个小渔村Private(orindividual)property私有产权私有产权的效率取决于市场完善的假定,.,60,科斯定理假定有关环境的排他性产权能够被清晰地界定，能够自由交易，并且没有任何交易成本，那么无论产权归属于哪一方，都可以通过权利交易，实现最佳的环境配置水平产权分析需回答的问题：假定产权能够被界定，那么产权归属将如何影响环境的配置？产权的自由交易如何影响环境配置？产权是否能够被界定？,2.产权与环境配置,.,61,优化配置的结果与产权的初始配置无关产权的自由交易影响环境配置和福利（见图2-9）假设：产量与空气污染量之间的比例是1：1；如果产权可以交易，交易费用为零MC曲线，表示企业污染空气给居民带来的边际成本曲线DD曲线，表示企业生产所获得的边际净收益曲线,.,62,图2-9可交易的产权对福利的影响,.,63,表2-6不同情况下的社会总收益,完全竞争条件下，企业根据利润最大化原则，制造12立方米的空气污染，此时，社会总收益=（B+C+D）-（C+D+E）=36,居民拥有12立方米的清洁空气，而企业没有生产，此时，社会总收益=（C+D+E）-（B+C+D）=-36,企业出售4立方米的污染权，居民得到4立方米的清洁空气，此时，企业的总收益为B+C+16，居民的收益为D+E-16，社会成本为C+D，社会总收益=（B+C+16）+（D+E-16）-（C+D）=60,居民出售8立方米的清洁空气权，企业得到8立方米的污染权，此时，企业的直接收益为B+C-32，居民的收益为D+E+32，社会成本为C+D，社会总收益=（B+C-32）+（D+E+32）-（C+D）=60,.,64,产权与环境外部性在一些情况下，可以通过明晰产权解决环境的外部性问题例如：一个可以自由捕鱼的湖，一个渔民的拖网将减少其他人的预期产量，因此存在外部不经济性。个人行为优化的结果是过量捕捞。,.,65,竞争均衡状态下，渔民人数OB征收渔业捕捞税DE：渔民数量减少到有效水平OA产权方法：假定通过某种产权拍卖形式，将湖的产权从共有转到私有，再假定湖的所有权者寻求渔业生产的利润最大化，他雇工捕鱼，支付工资W。利润最大化的结果是雇佣渔民数量OA，使渔民的边际产品的价值等于W,.,66,交易成本交易成本是应用产权方法解决外部性问题的一个重要障碍考虑交易成本较高且不可忽略的情况，假定交易成本由非环境产权所有者承担，并且假定交易成本为常数。讨论两种不同的情景情景1如果受污染者拥有环境产权，污染者愿意按照削减污染的边际成本曲线CS0补偿给受污染者。情景2如果污染者拥有环境产权，受污染者补偿给污染者的最大极限是边际损害曲线OD。,3.产权方法的局限,.,67,.,68,情景1受污染者拥有环境产权污染者承担交易成本受污染者得到的净交易额，取决于污染者边际减排成本与边际交易成本之差，受污染者获得的补偿少了污染者讨价还价的位置曲线从CS0下移到T2新的均衡点为V，从而更多的污染物被削减，获得更高的环境质量水平交易成本提高了单位污染物的价格，故污染者有削减更多的污染物的激励,.,69,情景2污染者拥有环境产权受污染者承担交易成本受污染者所能补偿给污染者的费用是边际损害减去交易成本，给污染者的补偿少了。受污染者讨价还价的位置曲线从OD下移到T1，二者的垂直距离为边际交易成本。新的均衡点为R，削减的污染物减少，环境质量等级较低。污染者得到较少的转移支付，削减污染的激励减小,.,70,因此：当交易成本存在时，达到均衡点时的环境质量水平随着产权的制度安排不同而变化，此时科斯定理不再起作用。交易成本不是常数谈判地位差别、交易成本的揭示、讨价还价过程的不充分性、效率和公平方面的考虑等,.,71,科斯条件下的庇古税在科斯条件下，庇古税本身将造成资源配置不当在参与交易的人数较少时，科斯交易确实可以消除资源使用的低效率，显然对庇古税或补贴等政策没有需求。而且，在科斯条件下，庇古税本身将造成资源配置不当考察A活动对B的影响（图2-12）,.,72,.,73,向外部性的制造者征税，有可能引起受害者的策略行为这种行为谋求改变税负，以社会支出的形式使受害者收益。例如：一个洗衣店有两个洗衣厂，甲厂位于发电厂附近，乙厂远离发电厂。让甲厂多干活更有利可图。在对外部性的制造者征收庇古税的同时，为了实现经济效率，也应该同时对受害者征税,.,74,4.产权的界定,排他性在技术上可行吗？环境用作废弃物的接受者时，环境