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第四单元产业和劳动者第1课时三大产业【考纲下载】农业是国民经济的基础、工业是国民经济的主导、积极发展第三产业2009年12月18日，人民网载文指出，根据国家统计局的报告，农村的基民系数由1978年的0.2124扩大到0.3361，增幅过快，也远远大于城市的增幅(0.160.295)。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。,思考：近年来中央一号文件连续关注农村、农业和农民说明了什么？提示：“三农”问题的重要性。知识点一农业是国民经济的基础,名师点拨：现代农业的特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业发展方式、促进农业又好又快发展的过程。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。知识点二工业是国以经济的主导,名师点拨：工业是国民经济的主导与国有经济在国民经济中起主导作用不能混同。前者是从产业划分角度而言的，后者是从所有制性质的划分角度而言的；国有经济的主导作用主要表现在控制力上，而工业的主导作用主要表现为工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。知识点三积极发展第三产业,名师点拨：三大产业之间是相互依赖、相互制约的。农业是国民经济的基础，工业是国民经济的主导，没有第一、二产业的发展就不可能有第三产业的发展，第三产业的发展又能促进第一、二产业的发展。当前我国三大产业关系很不协调，必须大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业，形成与生产力发展水平相适应的产业结构。,考点突破考点一农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础探究1：统计显示，食品价格特别是粮油价格上涨是推动CPI上涨的重要因素。近来国际市场上粮价大幅攀升，截至2009年2月底，过去三年国际市场小麦价格上涨了18.1%，食品价格整体上涨了83%，粮食安全问题日益凸显。为应对国际国内农产品市场变化，保证市场供给、抑制通货膨胀，保障国家粮食安全，2009年3月27日，国务院宣布在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要直接补贴给农民，支持农业和粮食生产。,结合材料，运用经济常识知识，分析现阶段国家进一小加大对农业和粮食生产的政策支持力度的正确性。提示：(1)农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。农业稳，天下安；粮食足，国家稳。(2)国家加强宏观调控，发挥财政的作用，有利于提高农业综合生产能力，促进农村经济发展。(3)国家加大对农业和粮食生产的政策支持力度，有利于增加粮食供应，保证市场供给，抑制通货膨胀，有利于维护国家粮食安全和经济安全。核心解读1.确保国家粮食安全(1)为什么要重视粮食安全,农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，是关系国计民生的战略物资。我国粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。我国是人口众多的发展中国家，解决吃饭问题始终是国民经济的头等大事，要让粮食无忧必须立足于国内，不能依赖进口。随着工业生产的发展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费要求越来越高，其中绝大部分要靠粮食转化，从而对粮食的消费提出更多更高的要求。粮食价格是基础价格，粮价关系整个社会物价和经济秩序的稳定。,(2)怎样才能确保国家粮食安全依法保护耕地。土地是农业最基本的生产资料，耕地是粮食安全的根本保证。人多地少是我国基本国情，应更加重视耕地的保护。依靠科技，提高单位面积产量。完善党在农村的各项政策。完善家庭承包责任制，加大财政对粮食生产的支持和补贴力度，调动农民种粮积极性。深化粮食流通体制改革。不断完善粮食收购保护价、粮食储备和风险基金制度，确保国家掌握必要粮源，确保国家粮食安全。,(3)让惠农政策硬起来要重视国家粮食安全问题，把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。手中有粮，才能心中不慌。没有充足的粮食供应，无论是城乡一体化，还是全面建设小康社会，都很难落到实处。结合材料，运用经济常识知识，分析现阶段国家进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度的正确性。我国粮食生产形势严峻，随着工业化、城镇化进程的加快，耕地减少的趋势还在加剧。在耕地锐减的同时，粮食需求却呈刚性增长：人口增加需要扩大粮食供应；养殖业快速发展需要扩大粮食供应；工业发展也需要扩大粮食供,应。农业是弱质产业，而粮食生产，又是弱质产业中的弱质产品。要提高农民种粮的积极性，需要政策扶持。出台惠农政策很重要，但增强惠农政策的刚性、让惠农政策不“跑、冒、滴、漏”，更为重要。坚持最严格的耕地保护制度，建立起科学、合理、有效的制度保障。特别提醒：随着我国农村产业结构的调整，粮食生产的比重会减少，但是随着农业科技在生产中的广泛应用和优良高产品种的不断出现，粮食的单位面积产量会大幅度提高，因而粮食生产的绝对量是不断增加的，事实也证明了这一点。,考点2增加农民收入探究2:材料一X市20052009年城乡居民收入情况(单位：元)注：从2005年起，X市取消了农业税并且对种粮农户给予了粮食补贴。材料二X市部分农村经济、社会发展情况,运用所学的经济常识，回答：(1)表一、表二分别反映了什么现象和问题？(2)请你为X市农村改革发展提出合理化建议。探究2：提示：(1)材料一说明2005年以来，X市城乡居民收入稳步增长，但城乡差距较大；由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施，农民收入增长幅度有较大提高。从材料二可以看出，X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。具体表现为：农业科技贡献率低、农业产业化不足；农民科技文化素质不高；农村社会保障基础差；村委会建设有待提高。,(2)第一，积极推进城乡统筹发展，发展农村经济，巩固农业基础地位；第二，国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度，努力增加农民收入，进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革，全面提高农民生活水平；第三，坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。坚持科教兴农，普及农业科技，提高农民素质，推进农业产业化经营；第四，从根本上优化农村改革发展的制度环境。加强民主管理，加强村民自治建设，推动农村的政治文明建设。2.千方百计增加农民收入(1)意义：第一，有利于调动农民生产的积极性和巩固农业的基础地位。第二，有利于农民生活水平的提高和全面建,设小康社会目标的实现。第三，有利于扩大内需方针的落实和国民经济的持续、快速、协调、健康发展。第四，有利于农村社会稳定和国家的长治久安。(2)方针：“多予、少取、放活”和“工业反哺农业，城市支持农村”。(3)措施：第一，根本途径：大力调整农业和农村经济结构。第二，动力源泉：深化农村改革，落实农村政策。第三，主要支撑：实施科技兴农战略。第四，根本出路：发展农村二、三产业，推动农村城镇化，逐步转移农村富余劳动力。第五，有力保障：加强农业基础设施建设，加大对农业的支持和保护力度。第六，积极发展农业产业化经营，加大农产品加工和促销力度，拓宽农民增收渠道。第七，治本之策：加快农村税费,改革，减轻农民负担。第八，清理拖欠农民工工资，确保外出务工人员的收入。提醒：“三农”是指农业、农村、农民。农业主要是指发展现代农业，“农村”主要强调发展农村经济，“农民”主要强调增加农民收入，减轻农民负担。考点3走新型工业化道路探究3：伴随着工业化的进程，我国面临着资源缺乏和环境恶化的双重压力。在探索解决这一问题的过程中，某企业利用当地丰富的小麦资源生产味精，形成了四次增值和生态循环，构建起粮食加工和养殖产业链，实现了生态农业产业化。这四次增值和生态循环是：生产味精带动小麦种植，小麦加工成味精、氨基酸、面粉等；对生产废水、,副产品进行生物技术加工，变成优质饲料和肥料；用加工处理后的饲料养牛；将牛肉、牛奶和皮革制品销往国内外。简述新型工业化道路的含义，并说明该企业运行模式是如何体现新型工业化道路要求的。探究3：提示：(1)新型工业化道路，就是一条以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。(2)从该企业的运行模式来看，它注重依靠科技，改变了企业过去的那种“资源产品废弃物”的模式，形成了“资源产品再生资源”的模式，既充分利用了资源，提高了经济效益，又降低了环境污染，从而体现了新型工业化道路的内在要求。,3.中国特色新型工业化道路(1)基本内容：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。(2)主要特征：以信息化带动工业化。信息化与工业化两者相互影响，相互促进。信息化带动工业化，工业化促进信息化，信息化是工业化的必然要求。信息化是带动工业化的强大动力，信息化和工业化相结合，可以使我国实现超常规、跨越式发展。(3)新型工业化道路“新”在何处：“新”在以信息化带动工业化、将工业化与信息化相结合。信息网络技术以极强的渗透力同传统产业广泛结合，可以迅速提高工业化水平，加,快工业化进程。“新”在充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠信息技术和科技进步，提高经济效益。“新”在正确处理经济发展与人口控制和资源、环境保护的关系，实施可持续发展战略。这是新型工业化道路的根本要求，也是关系中华民族生存和发展的长远所在。“新”在人力资源优势得到充分发挥。在工业化进程中要正确处理提高劳动生产率和增加就业岗位的关系，既要积极发展高新技术产业和资金技术密集型产业，也要重视传统产业的改造和结构优化升级，继续发展劳动密集型产业。(4)为什么要走新型工业化道路：走新型工业化道路，有利于促进我国产业结构的优化升级和产品竞争力的提高；有利于保证我国经济与人口、资源、环境的协调发展；有利于扩,大就业，充分发挥我国的人力资源优势；有利于实现全面建设小康社会的宏伟目标。(5)怎样走新型工业化道路：实施科教兴国战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用；落实科学发展观，正确处理经济与资源、人口、环境的关系，坚持可持续发展；进一步深化改革，消除束缚生产力发展的体制障碍；建立和完善以企业为中心的科技创新体系，增强企业的原始创新能力。考点4优化产业结构探究4：按照经济专家的说法，在航天产业每投入1元人民币，即可得到高达8至12倍的带动效益，估算中国航天产业规模可达到数千亿。神舟七号发射，无疑将成为拉动中国航天经济产业发展的重要力量，“神七”是众多关键科学技术的集大,成者，可以带动新材料、电子、机械制造、纺织、通讯等很多科技产业的技术进步和生产能力的提高，形成巨大的产业链。请用产业发展的有关知识回答：(1)科学研究属于三大产业中的哪一种产业？为什么？(2)科学研究对我国产业结构的优化升级有何积极意义？探究4：提示：(1)属于第三产业。因为科学研究属于为社会生产和人民生活提供服务的行业。(2)注重科学研究，有利于巩固和加强第一产业，加强农业的基础地位，加快传统农业向现代农业的转变；有利于调整和提高第二产业，提高工业现代化水平；有利于积极发展以现代服务业为重点的第三产业。总之，注重科学研究，有利,于我国形成一个“以高新技术产业为主导，以基础产业和制造业为支撑，推进服务业全面发展”的产业格局。4.积极优化产业结构(1)处理好一、二、三产业之间关系的意义：既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。(2)目前我国三大产业的关系还不协调，第一产业基础比较薄弱，第二产业素质还不高，第三产业发展还比较落后，三大产业的结构还不合理。(3)如何使我国的产业结构优化升级我国必须调整产业结构，促进我国产业结构的优化升级。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新格局。,第一，以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务。关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。第二，加快发展先进制造业。坚持以信息化带动工业化，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。第三，促进服务业加快发展。制定和完善促进服务业发展的政策措施，大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求,潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平。第四，加强基础产业基础设施建设。加强对能源产业、水利建设、交通运输、矿产开发等领域重大基础产业基础设施建设的统筹规划、科学论证和信息引导，防止盲目重复建设和资源浪费。,生活热点统筹区域经济发展加快黄河三角洲开发建设2009年11月23日，黄河三角洲正式迎来千载难逢的发展机遇国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划。以此为起点，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。,命题视角统筹区域发展已成为国家发展战略的重要组成部分。近