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全市应急管理专题培训讲话稿 与驻村干部帮扶工作体会合集 驻村干部帮扶工作体会 俗话说 “好农民不会不养猪 ”,这话不假。在贵州,以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区,靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是,能走持续发展路线者,相对就不多了。既养猪,又走可持续发展之路,变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合,并且初见成效者, 按照 “四帮四促 ”的相关要求及市、区、乡的安排,我受贵阳市文学艺术界联合会派遣, 挂任中共 合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在 来水改造、送文化到村、 菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特别是在 期多次在广大村民中开展走访、 调研、论证工作,与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力,找到了一条 “立足 情实际,充分调动和发挥党员、群众的积极性,深入实践科学发展观,大力发展生态农业和特色养殖业 ”的可持续发展治村思路。 通过调研,该村目前外出务工人员较多,约占全村总人数的四分之一以上,而 且大多为青壮劳力。这势必会影响到 经反复论证得出一条结论即: “要想留住村民,只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。 ” 针对这种情况,与 用了 “支书牵头,村民自愿入股,年底分红 ”办养殖场的工作方式。到目前为止,全村共有 28 户村民入股。一般农户按每股 困户按每股 2户入股资金 2万至 已筹集总资金近 元。新建了养殖基地 x 万平方米、猪舍 猪定位栏 含自来水设施 )1 口、办公楼 方 米、围墙 x 米、消毒房间 料加工设备 1套、产床 育舍 养纯种母猪 元母猪 栏生猪 略计算, 解决 全村实现 “壮有所用、老有所养 ”。 如何让新建成的养殖场正常运转 ?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后,我多次与村委会研究的结果只有一个即: “支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与 ”。在村委会制定了可执行方案后,我们从四个方面开展了工作: 1、在乡党委的支持下,养殖场成立了党支部。该支部现有党员 5名。其 中预备党员 1名,周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员,乡机关社保所韦艳梅同志任 党建 指导员。这样一来,养殖场有了思想上的保障。 2、在广大群众中开展了 “端正思想、转变认识 ”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起 努力,向老百姓进行了广泛宣传,改变了他们 “等、靠、要 ”的传统思想,从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中,为创造更大财富奠定了基础。 3、 “要想出成果,人才是关键 ”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。 后派 5 名优秀青年赴 会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时,不断探索自己的新路子。 4、抢抓多元化发展机遇,实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下, 用现有猪粪作为天然有机肥料,合理开发利用现有的土地资源,结合自然生态、民风民俗 等有利条件,现已开辟蔬菜种植基地 一步将在打造绿色蔬菜品牌,逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。 今年开春以来,我先后向全村老百姓发放了便民联络卡 张 ;处理群众内部矛盾 起 ;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组 积极投身 家报警系统,解决了全村 协调市文联资金对 30 余户困难户进行了慰问,并向困难户发放了年货、慰问金等总价为 1组织市文联 场为村民书写了春 联 村民拍摄冲洗全家福照片 时还走访探望了困难群众 在村民群众中广泛收集各种建议多达 下一步工作的开展提供了现实依据 ;为 菜基地协调到化肥6。 5吨,为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费,第一时间进行抢修,解决 了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展,也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。 我相信,在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下, 续发展的呼声也将在 这 种高亢的呼声和动力,换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。 全市应急管理专题培训讲话稿 同志们: 为提高全市应急管理工作水平,市政府专门安排这次培训班,邀请有关领导和专家讲课,让大家集中时间和精力,系统地学习应急管理知识,切实提高做好应急管理工作的能力。为确保培训工作取得实效,市政府办公厅、市应急办、市政府研究室做了大量准备工作。首先,我代表市委、市政府对培训班正式开班表示祝贺!借此机会,我讲三点意见: 一、要时刻绷紧应急管理这根弦 加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关群众生命财产安全 ,事关政府治理能力提升,事关国家经济社会发展全局,必须时刻保持高度 警醒。 一是要充分认识应急管理的重要意义。安全生产是民生大事,应急管理是城市安全大计。随着经济社会发展和城镇化进程加快,人流、物流、资金流、信息流频繁流动,群众安全要求更高,社会治理难度更大,但观念碰撞、经济开放、社会转型等极易引发各类风险和矛盾,各类突发事件及不稳定因素呈多发态势,极端天气造成洪水干旱、雨雪冰冻、城市内涝等自然灾害呈上升趋势,公共卫生事件、消防安全事故、生产安全事故、交通安全事故等时有发生,应急处置任务愈来愈艰巨。各地各部门 一定要从战略高度,从长治久安与建设和谐社会的高度,进一步增强做好应急管理工作的敏锐性、紧迫感和责任感,把应急管理工作摆到更加突出的位置抓紧抓实抓好,努力为发展营造良好的安全环境。 二是要高度肯定前段工作的突出成效。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门紧紧围绕全市中心工作,统筹抓好应急管理工作,应急管理体制机制不断健全,应急保障体系更加完善,应急基础工作不断巩固,应对处置突发事件能力进一步增强,全市应急管理工作有亮点、有特点,走在了前列,探索出具有长沙特色的应急管理模式,在全国有影响、 在全省有地位。 市应急办原主任晏兴辉从事应急工作近 20 年,协调处理众多突发事件,常年带病熬夜工作,昏倒在工作岗位上,炼红书记、衡华市长等领导先后对此作出批示,要求将晏兴辉同志作为践行 “三严三实 ”的先进典型,组织开展学习。在此,我代表市委、市政府,向长期战斗在应急管理工作 一线的同志们表示衷心的感谢 ! 三是要清醒研判当前面临的严峻形势。主要反映在五个方面: 突发公共事件隐患增多,应急处置压力增大。 应急处置责任落实不够,应急管理基础不牢。 应急综合保障能力不强,突发事件大多靠领导亲赴现场调度处置。 一些地区和部门对应急管理工作重视不够、思路不清、措施不力, “讲起来重要、做起来次要、不检查不要 ”。 全社会尚未形成重视支持应急管理工作的良好氛围,公众应急避险知识普及和自救互救能力亟待加强等。大家务必时刻保持清醒头脑,高度重视困难问题,采取有力措施,切实加以解决。 二、全面开创应急管理新局面 总的来说,要努力实现 “三升三降 ”和确保 “两个不发生 ”的目标。 “三升 ”即人民群众安全指数、突发事件应急处置效率、人民群众对应急管理工作的满意度上 升。 “三降 ”即突发事件发生起数、伤亡人数、造成的直接经济损失下降。 “两个不发生 ”即不发生重特大突发事件、不发生有重大影响的突发事件。具体来说,要做到 “六个加强 ”: 一是加强机制建设。体制不顺是应急管理的重要制约,责任不清是公共安全的最大隐患。要落实党委领导下的行政领导责任制,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。要建立健 全联动协调机制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,切实加强应急队伍建设管理与调度、应急物资储备和调拨、应急演练和专项检查等方面的协调配合。要建立健全联席会议机制,及时研究解决全市突发事件重大风险隐患整治、应急体系建设等重大事项。要建立健全应急处置机制,突发事件发生后,要及时启动应急预案,开展应急救援工作,快速高效处置。 二是加强风险管理。应急管理要注重装好 “避雷针 ”,做到有备无患、防患于未然。开展公共安全评估,全面排查安全风险。将安全关口前移、工作 重心下移,对公共安全进行全面 “体检 ”,系统排查各类风险隐患,形成专项公共安全风险源评估报告。强化风险隐患整 治,建立隐患治理机制。经常性地开展专项治理,做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号 ”、 “限时治理 ”。建立风险隐患监测预警机制,特别是学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责预警信息接收和传递,确保预警信息传递 “不落一户、不漏一人 ”。坚持风险动态监测,对危险源、危险区域、安全隐患等登记建档,实行动态监控,不留死角盲区,做到 “三个清楚 ”:安全隐患底数清楚、检查记录清楚、整改落实情况清楚 。切实加强人员密集场所及大型公共活动安全管理,坚决防范群死群伤的重特大公共突发事件。 三是加强平台建设。要加快完善全市应急联动指挥中心功能,将各专项指挥部和相关部门的网络与中心联通,真正把联动中心建成处理全市较大以上突发事件的高地。要加快推进区县(市)应急平台建设。充分整合利用 110、 119、 120、 122等资源,加强防汛抗旱、森林防火、人民防空、气象信息等专业应急平台建设。按照 “规范、同步、兼容 ”的标准,通过全面实施信息化、网格化管理,建立信息共享共用机制。建立健全应急基础数据信息库,加大应急平台体系所需 数据收集、整理、挖掘力度,建立突发事件案例、应急救援队伍、应急物资储备等基础数据库,夯实应 急管理基础。 四是加强综合保障。切实搞好部门配合、条块结合、军地融合、资源整合,确保应急救援队伍和各类应急资源备得足、找得到、调得动、用得好。编修应急预案,构建覆盖各地区各部门、各行业各单位,衔接紧密、针对性强、操作性强的应急预案体系。要完善应急救援体系,建立以市综合应急救援支队为主体,专业应急救援队伍各负其责、互为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系。健全应急救援专家队伍,改善技术装备,强化应急 救援演练,提高应急救援能力。要加强应急物资储备,统筹规划、购置和动态管理应急物资设备。积极动员社会力量参与应急工作,强化企业主体责任,鼓励企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备的社会化。 五是加强应急救援。应急救援是 安全生产 的最 后一道屏障。要按照 “四早 ”(早发现,早报告,早控制,早解决)要求,从风险预警、启动预案、协同作战、事后总结等方面形成快速反应、高效运转的应急 “反应链 ”,实现从事发后应急处置到全过程综合应急管理转变。建立应急管理区域合作机制,特别是食品药品安全、 安全生产 、 重大群体性事件、重大疫情和城乡综 合防灾救灾等方面的合作机制。切实开展跨区域综合实战演练,对涉及到的所有工作列出时间表,倒排工期,加快进度,逐项落实,确保演练如期开展。 六是加强依法治理。要发布实施公共安全纲要。从公共安全总体目标、落实公共安全责任、提升应急处置能力等方面作出系统安排,力争在 2020 年构建起与公共安全治理现代化相适应的公共安全体系。要应对新形势、新挑战、新问题,研究出台和修订完善应急管理的地方配套政策,健全完善应急管理政策体系,确保应急管理工作法治 “全覆盖 ”。要提高对应急管理法律法规的学习、掌 握和运用水平,严格依法依规开展突发事件应急准备、应急处置和善后恢复工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。 三、齐心协奏应急管理大合唱 应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强,必须加强领导,强化措施,多方联动,形成合力。 一要强化组织领导。认真落实应急管理工作主体责任,形成各司其职、各负其责的工作机制。建立四级应急管理工作体系,做到机构常设化、管理常态化、工作规范化。市应急办要充分发挥全市应急管理工作的协调指导和运转枢纽作用,加大对全市应急管理工作的督促指导力度。 二要强化经费保障。各级财政要把应急管理工 作日常经费、应急装备及物资储备所需经费纳入财政预算,优先足额保障。要专门预留应急资金,确保在应急状态时能及时到位。研究制定以政府购买服务方式吸引社会力量参与应急救援的办法,探索设立应急救援保障基金。 三要强化宣传教育。深入开展应急管理 “进机关、进学校、进社区、进家庭 ”活动,因地制宜地开展教育培训活动。各类媒体要主动履行社会责任,广泛传播防灾与应急知识,为各级党政分忧,为广大群众消盲,为社会稳定加力。 四要强化责任落实。构建职责明确的责任体系。严格落实区县(市)属地管理责任和分类突发公共事件牵头处置责任。坚持 用好绩效考核评价 “指挥棒

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