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文档简介
1/11园林局领导班子学习实践科学发展观情况分析检查报告根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,市园林局党组高度重视,精心组织,周密安排,通过深入学习、基层调研、解放思想大讨论、座谈会、专题调研、撰写调研文章、召开专题民主生活会,局班子本着解放思想,实事求是的原则,对领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析检查,形成了学习实践科学发展观的分析检查报告。一、贯彻落实科学发展观上形成共识学习实践活动开展以来,领导班子成员积极带头参加集中学习、撰写心得、查摆问题、剖析原因、制定对策,在贯彻落实科学发展观上形成共识。必须牢固树立科学发展观的指导方针。科学发展观,是党中央深刻总结我国改革开放和现代化建设30年来的发展成果,立足于我国基本国情,适应新形势新任务作出的重大战略举措。通过学习实践活动,深刻认识到科学发展观是建设“协调张家港、绿色张家港”的关键所在,只有把握好科学发展观的科学内涵、精神实质、基本要求,才能够应对好园林绿化建设中出现的新情况、新问题。因此,我们要推进园林绿化事业的又好又快发展,就必须坚定不移地以科学发展观来统领、指导各项具体工作。2/11必须紧紧抓住科学发展观的第一要义。科学发展观的第一要义是发展,发展才是硬道理。学习实践科学发展的根本成效,就是要加快建设协调张家港,促进全市经济社会的全面持续协调发展,提高人民群众的生活水平。作为园林绿化部门,就是要加快园林绿化事业的发展,加快建设绿色张家港,建设更多更好的公共绿地,打造最优美的生态环境,实现园林绿化与全市经济社会的同步发展。LOCALHOST必须全面落实科学发展观的核心内容。科学发展观的核心是以人为本,绿化建设就是要以满足人民群众的需求为目标,努力实现便民惠民。要科学规划,优化布局,建设更加科学合理的园林绿化体系,使市民出行到全市任何地方都能感受到绿意盎然、生机勃勃的绿化环境;要不断提升园林绿化建设管理水平,完善功能、完善设施,充分满足广大市民运动健身、休闲娱乐的需求;要大力营造全社会爱绿建绿护绿的氛围,动员更多的社会资源投入到绿化公益事业的建设,不断增强园林绿化建设的发展后劲。必须准确把握科学发展观的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。实现园林绿化的全面发展,要在规划上不断吸取先进理念,高标准编制好城市和市域绿地系统规划,编制好镇级绿地系统规划,促进城乡3/11绿化的一体化;要在建设上不断提高绿化建设水平,优化绿地设计,加强工程监督,建设精品绿地;要在管理上不断提高水平,严格考核奖惩,完善考核标准,保护绿化成果。实现园林绿化的协调发展,要统筹城乡绿化,促进城与镇、镇与镇、村与村之间的平衡发展,促进市、镇、村绿化建设和管理水平的同步提升。实现园林绿化的可持续发展,要按照因地制宜,适地适树的原则,努力建设自然生态型、资源节约型绿地,努力杜绝损绿毁绿事件的发生。二、园林绿化工作贯彻落实科学发展观的主要成效和存在问题党的十六大以来,张家港市经济社会全面协调发展,取得了辉煌的成就。在此期间,市园林局以科学发展观为指针,紧紧围绕建设绿色张家港目标,科学规划,以城镇绿化、道路绿化、农村绿化、河道绿化为重点,狠抓工程质量,突出景观效果,大力推进城乡绿化一体建设,建成了一大批景观绿地、精品绿地,全市生态环境明显改善,城乡面貌明显改变,城市形象明显提升。我市先后获得了国家园林城市、国际花园城市、全国绿化模范城市等荣誉称号,张家港的园林绿化在全国处于领先地位。城乡绿化不断推进。近年来,我市以沿村、沿河、沿路、沿城镇绿化为重点,加快园林绿化工程建设,积极4/11推进城乡绿化。到目前,全市林地绿地面积已达公顷,陆地林木覆盖率已达,建成区绿地面积达1327公顷,绿化覆盖率,人均公共绿地面积13平方米,全市绿量大幅增加,生态环境明显改善。绿地精品不断凸现。优化方案设计,加强现场监督,保持工程质量的稳步提升,建成了一大批景观效果好、生态效果优、休闲功能强的城市公园、道路、居住区绿地。如城区的世纪广场、文化广场、馨苑花园等公共绿地,东渡苑、香山风景区等景区绿地,苏虞张、金港大道、港丰公路等市域景观大道,湖滨国际、德丰小区、白鹿幼儿园、浦项不锈钢等众多环境优美的居住区和单位,提高了人居、工作环境质量。城市绿化质量的整体提高,有力地提升了城市品位。管理水平不断提高。在抓好扩绿增量、提高质量的基础上,在绿化管理上狠下功夫。实行市区绿地养护政府采购和考核末位淘汰制,严格投标单位资质审查;强化绿化工程管理,建管过渡有序;强化绿地管护力度,对属地管理和在建工程绿地统一考核并通报考核得分,定期召开管护例会分析点评,实行绿地公示制和包干督查制,加强古树木保护;加强行政许可,集中行政审批,规范占用绿地、树木修剪、砍伐、移植等行为,减少审批环节,提高行政效率;加强森林防火,配强灭火设备;做好病虫防5/11治和植物检疫,有效保护了全市园林绿化成果。公园建设不断优化。近年来投入了大量资金,新建扩建了暨阳湖生态园、梁丰生态园、张家港公园、沙洲公园等一大批城市公园。其中,投入亿元新建了占地约1000亩的梁丰生态园,成为一个功能完善的城市综合性公园。同时努力增加公园服务项目,延长公园服务时间,免费开放所有公园,优化公园服务质量,05年张家港公园建成国家2A景区,去年梁丰生态园建成国家3A景区。绿化氛围不断浓厚。以市领导义务植树为引导,积极开展了绿化合格村、示范村建设和“保护母亲河”、“我为港城添新绿”、“绿化庭院美化家园”、绿地认建认养等多种形式的群众性植绿护绿活动,产生了巨大的社会影响力。至目前,全市建成村庄绿化合格村258个、示范村108个,营造了全社会爱绿、护绿、建绿的氛围。市园林局领导班子认识到,经过多年的建设,园林绿化事业的发展取得长足的进步。但对照科学发展观的要求,对照先进地区园林绿化发展的先进理念,对照人民群众对生态环境质量的更高要求,我们的工作还存在一些不足和差距。主要有以下几个方面绿化的行业管理职能还没有能够充分履行。对各镇、村、居民小区绿地建设管理的指导督促还不够,出现6/11部分地区绿地品位不高、居民绿色休憩场所不多、居民小区绿地管理不严等问题。绿化的规划设计理念还不够科学。在园林绿化建设中,侧重于景观效果,对生态效益重视不够,如过多种植常绿树种、本地树种应用不足、部分地方种植过密等,从而导致养护成本较高、生态效益未达到最大化。绿化的文化品位还不高。全市绿地虽不乏精品绿地,但在绿地建设中较少考虑文化特色和雕塑小品,未能很好地做到绿化与本地历史文化相结合,城市文化底蕴还不足。绿化的发展还不平衡。老城区与新城区之间、城镇之间、镇与镇之间、村与村之间的绿地总量、绿地质量、绿地品位、绿地管护水平都存在着不平衡问题。新城区绿化好于老城区,城区绿化好于农村,经济条件好的镇村好于一般镇村,自然条件好的镇村好于其它镇村。这些问题的存在,局领导班子认为,其根本原因是对科学发展观的学习和实践不足,表现在以下几个方面服务意识不强。注重直接负责管理的政府实事工程、财政出资工程,而对镇村、单位的绿化工程关心不够、指导不力。争先思想不浓。认为我市园林绿化投入大、手笔7/11大,建设水平在全省乃至全国都处于领先地位,因此学习的紧迫性、争先的进取心不足,没有很好地树立标杆、找准目标,需要进一步增强提档升级的雄心壮志。创新思路不宽。面临新形势、新情况、新任务,未能与时俱进调整设计思路,与自然生态、资源节约的建设理念存在距离。专业人才不多。园林绿化技术人才缺乏,层次不高,不能完全适应园林绿化发展现状。三、园林绿化工作实现科学发展的总体思路和工作措施总体思路围绕市委市政府建设“协调张家港”、实现“第二个率先”的目标,全面贯彻落实科学发展观,以创建国家生态园林城市为抓手,大力实施城乡绿化一体的发展战略,加快绿化工程建设,提高绿化管理水平,加强绿化资源保护,满足广大市民对园林绿化不断增长的需求,加快建设绿色张家港。工作措施做到六个新突破一是要在发展理念、发展思路上有新突破。转变过去偏重数量规模、景观形象的观念,更多地考虑生态化、节约化、自然化的绿化,更多地考虑以人为本的原则,加强自然生态修复建设,科学利用水土植物资源,优选树种和植物配置,努力保护好原生态,做到生态效益、社会效8/11益、经济效益的统一,绿化建设和文化品位、绿色产业发展的统一。二是要在放大城乡一体特色上有新突破。要围绕“全面协调、整体推进”的思路,在打造绿化特色,提高绿化品位的基础上,重点加强农村绿化、村庄绿化、河道绿化、单位绿化、庭院绿化,努力把张家港建设成为最佳宜居城市、生态文明城市。三是要在绿化成果的长效保护上有新突破。绿化工作不仅要加大投入建设,还要科学细致地管护。要进一步健全科学长效的管护机制,把已建的绿化管好,杜绝随意占用毁坏绿化现象,防止因为管得不好而搞重复建设。四是要在绿化事业的可持续发展上有新突破。绿化工作不仅要有生态效益,也要体现经济效益,要有可持续发展理念。要合理调整绿化结构,结合发展苗木产业,增加经济林种植比重,放大绿化经济的增值循环效应。五是要在优化服务、为民造福上有新突破。园林绿化和人民群众的切身利益密切相关,和城市的功能、形象密切相关。要转变机关作风、增强机关服务的自觉性,加强对基层的业务培训和技术服务,加强对全市绿化行业的管理指导、统筹协调,认真开展好各种好绿化服务工作,有效防止“绿化扰民”,努力为地方经济、为城市建设、为人民群众、为绿化企业提供优良服务。9/11六是要在科学管理、队伍建设上有新突破。加强对专业人才的业务知识、技能培训,鼓励专业人员参加各类培训和职称考试;适当引进行政管理、园林绿化专业的高层次、实用型人才,不断提高园林绿化队伍的整体素质。园林绿化是社会广泛关注的部门,要加强自身建设,健全各项制度,在绿化工程建设中严格把好廉政关,努力做到为人民掌好权、用好钱,确保工程建好、干部不倒。四、市园林局加强领导班子自身建设的措施市园林局领导班子将按照科学发展观的要求,围绕推进城乡绿化一体建设,进一步加强班子自身建设,积极发挥领导班子的模范带头作用,切实提高领导绿化工作科学发展的能力和水平。加强理论业务学习,提高科学决策的能力。坚持局党组理论学习制度,重点学习科学发展观理论体系,及时了解各地园林绿化发展趋势和前沿动态,借鉴其成功经验和先进做法,不断拓宽思路、与时俱进,不断提高班子成员的持续学习能力、开拓创新能力、处置复杂问题能力,坚持用创新的思维、创新的方法,解决新问题、发展新优势。认真执行民主集中制,提高科学决策的水平。坚持集体领导,重大问题集体决策,提高决策的科学性和正确性,实行科学民主决策。进一步规范重大决策程序,充10/11分发扬民主,使决策更加符合科学发展的要求。通过建立程序化的执行制度,保证科学的决策、完全的实施。加强作风建设,提高班子整体战斗力。把思想作风建设作为全面加强和改进班子建设的基础工程,在巩固绿化成果,提升绿化美化水平,为绿化发展做出新贡献的工作中,着力解决思想认识和工作作风与当前面临的形势、肩负的责任不相适应的问题,在真抓实干中作表率,努力在改进作风上取得新的成效。要进一步坚持实事求是、为民服务思想,把求真务实的作风体现在解决实际问题上,从群众感受真切的事情做起,从办得到的事情做起,切实做好服务工作,使领导班子建设的成效真正体现在让广大群众得实惠上。加强党风廉政建设,提高执政为民的自觉性。班子成员要常修为政
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