第五课人民代表大会制度全.ppt

5.1：人民代表大会：国家权力机关,我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,国务院总理李克强作政府工作报告,最高人民检察院检察长曹建明作工作报告,最高人民法院院长王胜俊作工作报告,思考:“一府两院”为什么要在全国人大会议上作工作报告？,其他国家机关都由人大产生，对人大负责，并受人大监督。,一、全国人民代表大会,性质：地位：职权：常设机关：,最高国家权力机关,在我国机构体系中居于最高地位,最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,全国人民代表大会常务委员会,与其他国家机关的关系：其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,人民代表大会的职权,立法权,决定权,任免权,监督权,2014年3月，十二届全国人大通过中华人民共和国旅游法,最高立法权,2014年3月10日，第十二届全国人民代表大会第二次会议听取并批准政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。,最高监督权和最高决定权,2013年3月14日,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席,2013年3月17日，十二届全国人大一次会议。李克强当选中华人民共和国国务院总理。,最高任免权,二、地方各级人民代表大会,性质：作用：地位：,地方国家权力机关,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系,三、人大代表,（1）产生由人民直接选举或间接选举产生，每届任期为五年。,选民,县、镇人民代表大会,人大代表的产生方式,省人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,各级人大代表每届任期：五年,市人民代表大会,（选出代表产生）,直接选举,（2）地位人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。,审议权,表决权,提案权,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,（2）人大代表的权利,偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。,质询权,2014年3月11日上午，十二届全国人大四次会议举行闭幕会。会议以2793票赞成，47票反对，36票弃权，表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了政府工作报告。,表决权,协助宪法和法律的实施密切联系群众听取和反映人民群众的意见和要求接受人民（选民或原选举单位）监督,人大代表与人民的关系,-人大代表由人民选举产生，必须代表人民利益，对人民负责、为人民服务、人大代表受人民监督。,人大代表的义务,第五课第二框我国的人民代表大会制度,人民代表大会制度，我国的根本政治制度,1、定义：,国体,政体,人民民主专政,人民代表大会制度,决定,反映,（内容）,（形式）,3、政体与国体的关系,政体,一、我国的政权组织形式,2、我国政体：,国家政权机关的组织形式,人民代表大会制度,二.我国的政体是人民代表大会制度,1、组织和活动的最重要特点-民主集中制2、含义地位：根本政治制度、政权组织形式3、基本内容4、为什么要坚持这一制度,民主集中制的原则,含义,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。,将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。,民主是集中的基础，集中是民主的保障。,（1）在人民代表大会与人民的关系上A、从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；B、从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；,(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。,(3)中央政府和地方政府关系上,是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。,含义：是按照原则，由选举组成作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。,2、人民代表大会制度的含义,民主集中制,人民,代表,人民代表大会,基石：。,人民代表大会,地位：。,根本政治制度,3、人民代表大会制度的基本内容,国家的一切权力属于人民；,人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；,由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；,实行民主集中制的组织和活动原则。,（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。宗旨:保障、体现、显示,（3）优越性：保障、动员、保证、维护,4实行人民代表大会制度的原因,（2）实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情，必须坚持和完善。,人民代表大会制度,政体,人民代表大会制度,政体的含义,政体与国体的关系,组织活动原则民主集中制,我国的政体人民代表大会制度,人民代表大会制度的含义,我国实行人民代表大会制度的原因,人民代表大会制度基本内容,课堂小结,注意区分几个概念（1）人大代表（2）人民代表大会（3）全国人民代表大会（4）人民代表大会制度,国家权力机关组成人员,国家权力机关，包括地方和全国的人大,最高国家权力机关,我国的政体，根本政治制度,1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会