第九章土地制度概论.ppt

，第一节土地制度第二节土地产权制度，第九章土地制度概论，土地经济学制度和土地制度土地制度的基本内容中国土地制度的出现和变迁，不同类型国家的土地制度比较土地制度改革理论动向的讨论，第一节土地制度，土地经济学第九章土地制度第一制度的定义：人们行为的定义制定相关概念制度：制度的具体化，约束特定行为的具体规则。组织：具有解决特定问题目标的人群。制度和组织的关系：组织游戏主体，制度游戏规则，I，制度和土地制度，土地经济学第九章土地制度第一制度，制度的分类制度构成的二元论公式制度：人们意识制定的制度。约束是必需的。非正式制度：支配人们行为的非强制方针、制度、正式制度、非正式制度、政治制度、经济制度：以产权制度为核心的文化制度、军事制度、社会理念、第一、制度和土地制度、“土地经济学”第九章.第一，提到制度和土地制度，第九章土地制度第一，土地经济制度，第一章土地制度第一，制度的功能外国学者认为，实行以非正式制度为基础的正式制度，改善非正式制度，为实现合作创造条件提供激励，具有降低交易费用的经济价值，是外部利益.第一，制度和土地制度，第一制度(institution)，土地经济学第九章土地制度制度变化的基本引诱效率奖励工程奖励制度变化是模式本身的发型：个人、组织或基础政权在现行法律、法规、政策范围之外自愿实施的强制型：政府在法律、法规1、制度和土地制度、1制度、土地经济学第9章土地制度土地制度的概念泛化：人与人之间对土地问题的生产关系和随之而来的土地权利关系的总和。狭义：经济土地所有制和法律土地所有制。具体地说，土地的国有制土地的集体(合作)所有制，第一、制度和土地制度，第二土地制度(landinstitution)，土地经济学第九章土地制度，土地制度的组成土地所有制(权利)土地使用制(权利)国家土地管理制(权利)配置功能：掌握需求，合理配置资源宏：政府通过一定手段对土地资源进行微观调控：土地所有者或经营者根据特定信息安排特定生产项目的激励功能：内部激励功能：对特定经济活动动员人们：抑制当事人投机，第二，土地系统的基本内容，土地经济学第九章土地制度.2土地制度的影响因素国家或地区土地面积的大小，土地种类和人口比例社会政治制度的历史和文化，二是土地制度的基本内容，土地经济学第九章土地制度原始社会土地制度：土地共同拥有、使用、土地产品共享、权利和义务没有区别；奴隶社会土地制度：奴隶主阶级拥有土地，直接拥有奴隶，所有产品都归奴隶主所有；封建社会土地制度：地主阶级具有土地所有权，一般不使用经营土地，将土地使用权转让给农民，享受土地租赁的好处。资本主义社会土地制度：有三个相互依存、相互对立的阶级。土地所有者、小资产家、农工社会主义土地共享制度：全体国民的所有制度和集体所有制并存；第二，土地制度的基本内容，三种土地制度演变形式，土地经济学第九章土地制度中国土地制度生成，2000BC右夏季，商业时代，土地村民公共221 BC，景天制度， 中国近代土地制度的变迁中，孙中山提出了“耕者有其田”的政策，但在新中国成立之前封建土地所有制没有占支配地位，第二，土地制度的基本内容，第四中国土地制度的变化，土地经济学第九章土地制度的变化中国现代土地制度的变化，1953，1954年，农民土地所有制1956年.土地私有限制论：确认土地私有制，但限制私有土地的数量和利益，主张“耕地者拥有该土地”，主张完善租赁制度。土地公开论：该理论认为土地所有制代替土地所有制是土地所有制变革的规律。土地公开私平行论：不能一概而论土地所有权是否是共享私，要根据土地的利用和利用效果分别决定，公开必须是私有的。土地租赁论：在公共或私人国家，这个理论有其存在的基础。第二，土地制度的基本内容，第五章土地制度改革的理论倾向，土地经济学第九章土地制度关于产权和土地产权的功能性土地产权制度及其改革的讨论，第二节土地产权制度，土地经济学第九章土地制度第一，财产(property)由“人与物的权利”组成财产权利coase，I，财产权和土地产权，土地经济学第九章土地制度.3、财产权的本质是一种权利。权利捆绑(abunddleofrights)是自由定义人的权利和义务4、财产权性质的排他性。程度形式效率分为：共享产权、国有产权、私有产权交易可能性：经济价值、第一、产权和土地产权、土地经济学第九章土地制度.5，土地产权及其功能构成了土地产权(landpropertyrights):土地一系列排他权利捆绑的系统组合中国土地产权捆绑的构成(图)，I，产权和土地产权，土地经济学第九章土地制度.土地经济学第九章土地制度1土地产权的特征性排他产权捆绑，可分解2土地产权的功能边界功能：明确的归属激励功能：外部性内部化农地契约期限(表)约束功能：经济、法律和道德约束资源配置功能：主体、区域、产业间布局南北水资源转换，西部燃气东土地经济学第九章土地制度，1，土地产权制度：由于人们利用土地，国家或社会规定的人与人的权利关系，即土地拥有和利用的固有规范。完整产权制度的内容产权定义：所有权归属和派生权利的边界产权安排：组合产权主体间权利关系运营，交易规则：产权保护：必要的法律授权，3，土地产权制度及其改革，土地经济学第九章土地制度产权制度的原则效率原则低的交易成本原则，3，土地产权制度及其改革，土地经济学第九章土地制度土地经济学第九章土地制度，3，中国农村土地产权制度改革中国农村土地产权制度的演变1950年农民所有权1958年人民公社所有1982年家庭合同制2002年农田契约权合法化，3，土地产权制度和改革，土地经济学第九章土地制度.农村土地产权制度的现状和问题土地产权主体不明确，农民的土地承包权不稳定集体土地产权经常受到侵害征用和调整土地产权制度和社会政治问题，第三，土地产权制度和改革，第九章土地制度内地农田数量和农业人口变化，农业人口和农业人口变化趋势，图4大洲农田数量和农业人口变化，第三，土地产权制度和改革台湾农地数量减少和农业人口减少的同步，图2台湾农地数量和农业人口变化，3、土地产权制度及其改革，土地经济学第9章土地制度改革方向明确产权主体农民稳定土地承包权：“充分期限”租赁土地收购制度改革：征用和农村土地分配市场建立，3、中国农村土地产权制度改革，3 .3、土地产权制度及其改革，土地经济学第九章土地制度、4、中国城市土地产权制度改革中国城市土地产权制度的建立，1956年私有土地开始国有化