国际贸易中的碳标签

1/5国际贸易中的碳标签从20世纪90年代中期开始，国际社会对气候变化问题给予了高度重视，每年会召开气候变化大会围绕温室气体减排进行谈判，并达成相关的气候协议。XX年12月的气候变化大会制定了2016年的工作计划，对发达国家设定了比京都议定书更高的温室气体减排要求，对尚无减排义务的企业推广使用碳标签，行业协会也在会员企业中推广气候变化的认知。日本紧随英国，鼓励各公司自愿推出产品碳标签，在商品包装上详细标注产品生命周期每个阶段的碳足迹，以便消费者能够作出国际经济合作2016年第7期理性判断，支持同类产品中温室气体排放更少的产品。欧盟委员会积极推出新的规则对生物燃料的碳足迹衡量做出强制性规定。法国政府也鼓励零售商对碳足迹进行核算，签发了零售商和贸易企业可持续发展的规定。目前发达国家的很多商家都展开了诸多碳标签的尝试。特易购TESCO是英国最大的超市，市场份额达到31，并且全球化程度也较高。XX年1月TESCO总裁TERRYLEAHY先生表示长期来看要在所有上架的7万种商品上都加注碳标签，并从XX年4月开始在20种商品上进行试点。在过渡性期间会在空运的商品上加注飞机标志的小标识，表明空运在商品的生命周期中是主要的GHG排放来源之一。这种标识很快也被TESCO的竞争者MARKSPENSER以及瑞士的2/5零售商COOP采用。法国的超市巨头卡西诺CASINO也采用了自身的气候变化标签体系，用食物里程FOODMILES的概念来表述GHG排放的衡量，在自有品牌的商品上同时标注环境友好和CO2排放量两个商标。LOCALHOSTCASINO的碳标签尝试行为受到了法国环境能源管理局的认可，法国政府呼吁其国内所有零售商采用相似的碳足迹和碳标签体系。美国的TIMBERLAND长期制定了要在所有商品上向消费者提供环境方面的信息的目标，它采用了厂商自己设计的简化的LCA方法，用010数字范围的绿色指数来代表商品的环保指数。目前大概有20多家厂商生产的75种商品已经加注了碳标签。百事PEPSICO的附属公司生产的WALKERS奶酪洋葱薯片是最先加注碳标签的商品。GM、DELL、HOMEDEPOT等都表示要在公司生产的商品上注入环保理念，体现缓解气候变化的意识，引导消费者在做购买决策时象关注价格和品质一样关心商品的碳足迹指数，将碳标签的价值充分凸显出来。三、碳标签潜在的新型贸易壁垒碳标签无论从研究进度还是实际应用来看目前还仅仅出于初级阶段，但随着社会各界对环境保护和气候变化关注的日益加深，对国际贸易商品的碳足迹进行统一测度、推广碳标签的使用指日可待。假若碳标签像其他标签如生态标签一样普遍应用3/5在国际贸易商品中，就有可能会被某些国家或商家滥用来设置技术贸易壁垒，从而碳标签成为贸易保护的有力工具。特别是企业的大力宣传，在全社会掀起关注气候变化的热潮，将环境保护的理念深入传播到所有生产者、消费者的观念中，甚至上升到社会道德的层面。这样在国际贸易商品推广碳标签才会有一定的社会基础，也能真正达到推动经济和社会可持续发展的目标。第二，鼓励碳足迹问题的研究，展开碳标签的试点工作目前国内关于碳足迹的研究刚处于起步阶段，如何研究出合理科学的方法将产品生命周期中导致的温室气体排放衡量出来还有待进一步的探究和实证分析来检验。在此基础上，将产品的碳足迹标在包装上，消费者从这些信息做出合理的判断和选择，才能达到从消费的角度影响生产，从而缓解气候变化的目的。所以碳标签工作首要的一步就是要鼓励碳足迹方面的研究工作，形成合理的碳足迹核算方案，然后就可以开展实际的试点工作。先在部分商品上加注碳标签，看实行的效果后再进一步实行推广的策略。第三，完善已有相关法规。规避技术贸易壁垒从政府层面而言，虽然中国核准了联合国气候变化4/5框架公约和京都议定书，并发布了中国应对气候变化国家方案，全面阐述了2016年前我国应对气候变化的对策，但是在制定这些政策的同时，相应的辅助法律规则还是不够健全。应对气候变化需要一个完善的法律结构来确定进一步兑现承诺的具体措施，碳标签制度的顺利推行需要有相关的法律法规来进行约束和给予保证，确定具体的核算法则、实施方案和标准，等等。对于国外设置的碳标签方面的技术贸易壁垒，我们也可以用相应的方式来进行规避，对出口商品做严格的碳排放量方面的规定，对进口商品也同样实行一定的标准和认证要求，在一定程度上缓解贸易摩擦。第四，融合气候变化的贸易措施，协调气候政策的国际博弈除了碳标签制度，应对气候变化还可以实行边境税收调节、碳排放交易机制等等手段，而这些贸易措施并不是独立的，可以协调起来综合运用。在实行边境税收调节时可以依照碳标签上的碳足迹值组成边境税的计税价格，在碳排放交易时碳足迹值也可作为碳排放权分配的参考，在引进产业投资决策时碳足迹值也可纳入到考察标准之一。气候政策的实施也是多边协商的结果，要积极参与国际气候制度谈判，在贸易措施的论证阶段也要考虑到贸易伙伴5/5国的反应，选择最优博弈均衡解。第五，改进现有的生产工艺，推进环保技术的研发从企业层面看，目前出口利润的获得很大程度上依靠的是传统的数量增长，凭借的是廉价的劳动力优势，不具有可持续性，必须把竞争优势转变到依靠高新技术层次上来。为了应对气候变化，保护生态环境，或者说为了抵御金融危机的冲击，各国政府特别是全球影响力巨大的经济实体，都不约而同地认为下一轮拉动经济增长