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文档简介
主讲人:县烟草专卖局,县级局专卖内管,内容概要,专卖内管一些基本概念,1、定义:内部专卖管理监督是指:各级烟草专卖局根据烟草法律规定和国家局、省局的内管制度,对行业内所有依法取得烟草专卖许可证,从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业遵守烟草专法律、法规及其有关规定的情况进行全过程的管理监督。,一、,依法行政原则责任效率原则公开、公正原则全过程监管原则全员监管原则属地管理原则监管和服务相结合原则,2、专卖内管的基本原则 。,3、专卖内管的重要意义,(一)日常监管,集中时间线路投放滞销烟、组合销售、协议销售,未100%入网、落地、落户销售卷烟,向无证户或虚拟客户销售卷烟,订单采集,一周多次订货,当月销售量超过合理供货量,销售结构与经营环境不符,紧俏货源分配不合理,县级 监管,信息管理,零售户属性频繁修改,同一电话多户订货,多户同一帐号结算,专卖户数与业务户数不符,县级 监管,未经审批擅自促销,未按指定时间范 围内容形式促销,未按审批方案 发放促销品,促销活动监管,县级 监管,物流配送,拆单分摊,集中送大户,私自截留货源,利用职务便利收购紧俏货 源、代订套购卷烟,县级 监管,被代送户被套购,代送户截留货源,被代送户间 出现串码现象,委托代送点和定点取货 点,县级 监管,货源供应明显倾斜,一次性销售卷烟 数量超过50条,违反规定销售 1000元以上的卷烟,串货销售卷烟,县级 监管,连锁店,1.收集信息。这里的信息指日常监管中有监管价值的信息,包含两类:一是生产经营违规线索;二是通过对生产经营数据采集、分析、比对发现的异常现象。,(一)收集信息、调查核实,违规线索来源,异常现象:,2、调查核实。对收集到的违法违规线索、专卖内管信 息系统产生的预警或日常监管数据分析对比中发现异常 现象。,排除干扰,巧借身份,注意询问顺序,现场检查、实地监管是对生产经营的重要场所、重要环节,采取的针对性的实地监管方式。,1、查看零售户经营场所:怀疑零售户为虚拟客户以及停歇业客户,实地查看零售户经营场所是最直接的检查方法。另外查看零售户经营场所,还可以判断零售客户的实际经营能力,对超过零售户经营能力的投放行为作出判断。,主要方法有:,2、查看零售户库存:有效掌握零售户订购卷烟的经营情况,分析其库存卷烟品种数量是否合理。 正常情况零售户的库存卷烟量应随着每天的销售较为均衡的下降,如果库存量陡然下降,则为异常现象,应怀疑是否有他人将其卷烟收走。,3、对零售户信息的实地监管。 重点就是加强对零售户信息、类别的管理,包括客户属性、供货类别等。确保零售户信息的“五个一”要求: “一户一证一址一码一账户”,4、对代送点和定点取货点的实地监管。 重点检查被代送户或取货户有否存在空壳户,代送点和定点户是否截留被代送户或取货户的卷烟等问题。 通过走访,从在对代送户或取货户询问中了解被代送户或取货户卷烟代送情况(含送货取货方式、数量、费用等), 比对被代送户(取货)的送货小票与实际接收的品牌、数量,检查代送户、定点取货户店堂经营的卷烟,看有否有被代送或取货户码的卷烟。,5、对连锁店的实地检查。 查询连锁店的订单,检查购进渠道是否合规,判断其购进的紧俏烟数量是否合理。 检查连锁店的卷烟销售情况,重点检
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