2016最新_人民代表大会：国家权力机关

2016年3月5日9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕,人民代表大会：国家权力机关,学习目标：1、了解人民如何行使国家权力2、了解人大的性质、地位、职权3、了解人大代表的产生、义务和权利,我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”那么，人民如何来行使国家权力？,思考：,人民,人大代表,民主选举,组成,国家权力机关,代表人民,统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务,行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力,产生,对其负责,受其监督,注意：人民：间接行使国家权力人大代表：直接行使国家权力,1.人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,2、全国人民代表大会,（1）性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。,2016年3月，十二届全国人大三次会议在北京隆重召开，大会的主要议程包括：对国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告进行审议，会议表决通过了关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议。通过了关于修改立法法的决定。,“一府两院”为什么要向全国人大报告工作？,2、全国人民代表大会,（2）地位：,全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,2016年3月，十二届全国人大四次会议在北京隆重召开，大会的主要议程包括：对国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告进行审议，会议表决通过了关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议。通过了中华人民共和国慈善法。,从大会议程看，全国人大行使了哪些职权？,十二届全国人大一次会议上，选举习近平为中华人民共和国主席。,任免权,2016年3月14日第十二届全国人大第四次会议，表决通过中华人民共和国慈善法。,立法权,全国人大表决通过了国务院李克强总理做的政府工作报告,监督权和决定权,（3）全国人民代表大会的职权：,最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；,2、如果是对国家机关领导干部进行任免的决定则是任免权；,3、关于“一府两院”及其工作人员上年度工作情况报告的审查则是监督权；,4、关于国家大政方针、重大事项、年度计划规划的通过是决定权。,疑难解析,（4）全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会的常设机关是全国人大常委会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。,3、地方各级人民代表大会：,（1）性质：地方各级国家权力机关（2）职权：本行政区内人民行使国家权力的机关，本行政区内的一切重大问题，都有它讨论决定，并由它监督实施。,最高国家权力机关,在国家机构中居于最高地位。其它国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督,地方各级国家权力机关,最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权,本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施,全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权,地方各级行政区域内人民行使国家权力的机关。,从属于全国人大,几组概念的区分：,1、最高权力机关权力机关2、国家权力机关国家机关3、权力机关立法机关,几个认识上的误区,人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。,我国人民,在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。,直接,行使管理国家的权力。,间接,全国,“洗脚妹”为农民工代言“洗脚妹当人大代表了”，刘丽当选人大代表的消息在同行中飞快传播。“我来北京开会之前，我有几个小姐妹说你洗脚都洗到中央去了，你去也是充人数，听了以后，我不知道该如何回答她。后来我跟我妈说，我当选了全国人大代表，我妈说那你就去吧，照片记得多拍几张回来就行了。”作为农民工代表，刘丽是充人数的吗？,人大代表,法律地位：,产生方式：,直接选举和间接选举、任期五年,国家权力机关的组成人员,刘丽说身边的朋友们并不是特别懂人大代表的意义是什么，当她走进人民大会堂的时候，同时意识到责任的重大。这位被人们称为“最美洗脚妹”的代表，一年来为了提出最有意义的议案和建议，走访了上千户农民工家庭，并公开联络方式，尽可能多地了解工友们的困难和需求。春节前她还连续蹲点一些工厂和车站，亲眼看到拖欠农民工工资和购票难的情况还是十分突出。两会期间她带来一份加大农民工权益的议案，建议在廉租房、农民工子女异地就学以及社保方面，有关部门能够向广大农民工出台优惠政策，提高农民工的社会地位，使得他们能够更好的融入到城市当中。会议期间，她同各位人大代表一同审议了众多代表提出的议案，并且对一些决定进行了举手表决。网友的赞誉：“为农民工说出心里话!为农名工办实事”、“这样才是实事求是的好代表，如果对自己不了解的领域提议案，就难切中要害了。”,人大代表,法律地位：,人大代表的权利和义务,协助宪法和法律的实施,密切联系群众，听取和反映群众意见和要求,努力为人民服务，对人民负责，受人民监督,产生方式：,直接选举和间接选举、任期五年,国家权力机关的组成人员,审议权、,表决权,提案权、,质询权,义务,权利,如果你能提一个议案,你会提什么,请说明理由.,当堂回顾,人民,人大代表,人民代表大会,人民民主专政的本质是人民当家作主,中华人民共和国的一切权力属于人民,产生和任期：,权利：,义务：,协助宪法和法律的实施、密切联系群众、听取和反映人民群众的意见和要求、接受人民监督,全国人大,地方各级人大：,性质和地位：,最高国家权力机关,常设机关：,全国人大常务委员会,职权：,立法权、决定权、任免权、监督权,本行政区域内人民行使国家权力的机关,直接选举或间接选举产生，任期5年,审议权、表决权、提案权、质询权,X,X