2017高考一轮复习 政治生活 第五课 我国的人民代表大会制度

国家性质,本质：人民当家作主,第三单元发展社会主义民主政治,政治制度保障,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,根本政治制度,基本政治制度,考点展示：我国的人民代表大会制度：(1)人民代表大会及其常设机关的法律地位(2)人民代表大会的职权(3)人大代表的产生(4)人大代表的职责(5)人民代表大会制度的基本内容(6)人民代表大会与其他国家机关的关系,一轮复习：第五课我国的人民代表大会制度,1.我国的权力机关？与他国家机关的关系？2.全国人大的性质、地位、职权？人大的性质、地位、职权？3.人大代表的地位、产生、权利与义务？4.我国的政体是？决定因素？二者关系？5.我国人代会制的原则/特点的含义？表现？6.人代会制的含义？地位？与人大的关系？7.人代会制的基本内容？宗旨？8.人代会制的优越性？9.为什么坚持人代会制？,我国的国家机构：,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,国务院,地方各级人民政府,最高人民法、检,地方各级人民法、检,中央军事委员会,军事机关,司法机关,行政机关,权力机关,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,司法机关,行政机关,军事机关,中央国家机构组织系统简图,人民间接选举产生,由全国人大产生,由全国人大产生,由全国人大产生,最高：立法权、决定权、任免权、监督权。,政治职能、经济职能、文化职能、社会建设、生态文明,独立行使审判权,独立行使检察权,最高国家权力机关,最高行政机关,最高审判机关,最高检察机关,你知道这些机关的性质、产生方式和职权吗？,1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、国务院7、人民检察院8、村民自治组织,A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体C、审判机关D、检察机关E、基层民主管理形式F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、最高权力机关的执行机关,1.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会),1.区分人民代表大会的职权,拓展深化,提醒(1)人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。(2)全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。,提醒区分与人民代表大会相关的几组概念(1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。(2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。(3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。,2.人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表),随着人民代表大会制度的完善和人大代表履职能力的提高，人大代表的权利和义务成为近年来命题的热点，并常采用主观题的形式进行考查。常见设问方式：(1)上述材料是如何体现人大代表的职责的？(2)人大代表为什么这样做？(3)人大代表应该如何履职？,思维建模系列,人大代表做某事的原因和措施,关于人大代表积极履职的原因，可从我国的国家性质，人民代表大会的性质，人大代表的地位、性质等方面思考。常用答题语言：(1)人大代表为什么要这样做？我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家机关；法律地位决定的人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生，代表人民行使国家权力。(国家权力机关的组成人员)。是行使权力的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)。是履行义务的需要(遵守法律；协助实施；联系群众；接受监督)。体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。,(2)人大代表应该怎样做？（关于人大代表如何履职，可从人大代表的权利和义务角度分析作答。）人大代表积极行使审议权、提案权、质询权、表决权。自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。增强履职意识，提高履职能力。,1.人民代表大会制度,考点二坚持和完善人民代表大会制度,2.民主集中制原则,提醒：(1)人大与“一府两院”的关系，不是相互监督的关系，而是监督与被监督的关系。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。(2)人大监督政府，但不能代替政府行使行政权力；人大监督司法机关(人民法院和检察院)，但不能代替司法机关行使司法权。（3）党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机构都要接受党的领导。,1.全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度,拓展深化,(2)人民代表大会与人民代表大会制度,2.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系,3.我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度,审议权、表决权、提案权、质询权,立法权、决定权、任免权、监督权,政治协商、民主监督、参政议政,选举权和被选举权、政治自由、监督权,正确区分人大代表的权利、人民代表大会的职权、政协的职能、公民的政治权利,2全国人大及其常委会行使国家最高立法权。,1.各级人大都是国家的立法机关。,提示：全国人民代表大会及其常务委员会，行使国家立法权，是我国的立法机关。省、自治区、直辖市等的地方各级人大及其常委会可以制定地方性法规，但不是我国的立法机关。,提示：全国人大是我国的最高立法机关，行使最高立法权；全国人大常委会是全国人大的常设机关，虽具有立法权，但不能行使最高立法权。,(2013天津高考)人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。,运用政治生活知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。解析本题考查人民代表大会制度的知识。分析表格中人大常委会四方面工作，结合教材中的有关原理，从科学民主立法、对政府监督、人大代表行使职责及民主集中制的组织活动原则四个角度分析。答案(1)扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。(2)通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。(3)支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。(4)坚持民主集中制原则，体现人民意志。,简析题：在推进知识产权事业方面，人大发挥了重要作用：全国人大听取各方意见，在调研和民意的基础上陆续制定和修订了商标法、专利法等相关法律；2014年45月期间，全国人大常委会对专利法实施情况进行了执法检查；11月1日全国人大教科文卫委员会听取国家知识产权局关于落实全国人大常委会检查专利法实施情况的报告及审议意见情况的汇报；1112月期间，北京、广州、上海三地的市人大常委会根据全国人大常委会的决定相继批准设立知识产权法院。从政治生活的角度分析，材料中全国人大及其常委会推进知识产权保护的做法所包含的道理。,答案(1)全国人大制定和修订了商标法、专利法等相关法律说明全国人大行使立法权。(2)全国人大常委会对专利法实施情况进行执法检查，全国人大听取相关实施情况报告及审议情况汇报，对法律的实行情况进行了监督说明全国人大及其常委会行使监督权。(3)北京、上海、广州三地的三市人大常委会批准设立知识产权法院，说明人大常委会行使了决定权。(4)全国人大听取各方意见，听取国家知识产权局的报告与汇报，北京、上海、广州三地根据全国人大常委会决定设立知识产权法院说明民主集中制原则是人民代表大会制度的组织和活动原则。,探究题：全面推进依法治国，必须坚持科学立法、民主立法。材料一2015年9月22日，李克强主持会议，听取国务院天津港“812”瑞海公司爆炸事故调查汇报。国务院调查组初步认定这次事故是一起特别重大安全生产责任事故，社会影响恶劣。李克强要求彻查原因，依法严肃追责。材料二2002年6月29日，安全生产法经九届全国人大常委会审议通过，同年11月1日起正式施行，标志着我国安全生产工作开始全面纳入法制化轨道。从2003年起，我国安全生产事故总量出现拐点，安全生产形势实现持续稳定好转。2005年56月全国人大常委会对全国10个省进行执法检查，“刀不快，腰不硬”的问题被首次一针见血地提出，成为修改安全生产法的发端。材料三2012年6月4日，安全生产法修正案(征求意见稿)在国务院法制办政府网站上公开向社会公众征求意见。2014年1月15日，国务院常务会议审议并通过安全生产法修正案草案。2014年8月31日，全国人大常委会第二次审议修正案(草案)表决通过，并于同年12月1日起施行。(1)结合上述材料，运用政治生