2017财经法规课件.ppt

1,财经法规,甘肃政法学院,经济管理学院,2,目录,第一章会计法律制度第二章支付结算法律制度第三章税收法律制度第四章财政法律制度第五章会计职业道德,3,第一章,会计法律制度重点内容：国家统一的会计制度，会计工作的行政管理和单位管理，会计核算的总体要求、会计账簿和财务会计报告，单位内部和政府会计监督，会计机构的设置、会计从业资格、会计人员的工作交接。,4,第一节会计法律制度的构成第二节会计工作管理体制第三节会计核算第四节会计监督第五节会计机构和会计人员,5,第一节会计法律制度的构成,会计法律制度的构成（或者渊源）包括以下3个层次：（一）会计法律其由全国人大常委会制定。我国目前有两部会计法律，均属于基本法律以外的其他法律。1、会计法2、注册会计师法（二）会计行政法规其由国务院制定发布或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，包括总会计师条例和企业财务会计报告条例两部。,6,（三）国家统一的会计制度其由国务院财政部门（财政部）根据会计法制定，包括会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度等，具体分为以下2大类：1、会计部门规章（一般为办法+基本准则）包括财政部门实施会计监督办法、注册会计师注册办法、会计从业资格管理办法、代理记账管理办法、企业会计准则基本准则等。2、会计规范性文件（一般为制度、规范、规定）包括企业会计准则第1号存货、企业会计制度、会计基础工作规范、会计档案管理办法等。例题：,7,会计核算（审核与计算）是会计的基本职能之一，是会计工作的基础。会计核算过程主要包括取得和填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。一、总体要求（一）会计核算依据以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，是对会计核算的最基本要求，也是保证会计资料质量的关键。（二）对会计资料的基本要求会计资料包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。,第三节会计核算,8,二、会计凭证会计凭证包括原始凭证和记账凭证。填制、审核会计凭证是会计核算工作的首要环节。1、原始凭证（1）通常由经济业务事项经办人员取得或填制；（2）会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。2、记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。,9,三、会计账簿会计账簿是连接会计凭证和财务会计报告的中间环节，是编制财务会计报告的重要依据。1、依法设置会计账簿，是单位进行会计核算的最基本要求2、各单位不得违反会计法私设会计账簿进行登记、核算3、会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据4、账目核对账目核对即对账的基本要求：账实相符、账款（款项货币资金）相符、账证（会计凭证）相符、账账相符和账表（会计报表）相符，并每年至少进行一次。,10,四、财务会计报告编制财务会计报告，是对会计核算工作的全面总结，也是及时提供真实、完整会计资料的重要环节。1、财务会计报告的签章财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。2、编制依据应当一致3、财务会计报告须经注册会计师审计。,11,五、会计档案各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案，妥善保管。会计档案是记录和反映经济业务的重要史料和证据。例题：六、其他1、会计年度自公历1月1日起至12月31日止2、记账本位币会计核算以人民币为记账本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编制的财务会计报告应当折算为人民币。,12,第四节会计监督,会计监督是会计的基本职能之一。目前，我国实行的是单位内部监督、政府监督和社会监督“三位一体”的会计监督体系。一、单位内部会计监督二、政府监督三、社会监督,13,我国已形成了会计行政管理、自律管理和单位会计管理各有侧重、协调发展的会计管理体制。一、会计工作的行政管理国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政局域内的会计工作体现“统一领导、分级管理”原则。二、会计工作的自律管理三、单位会计工作管理,第二节会计工作管理体制,14,第五节会计机构和会计人员,一、会计机构的设置各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。（一）单位会计机构的设置一个单位是否单独设置会计机构，往往取决于以下三个因素：1、规模的大小2、经济业务和财务收支的繁简3、经营管理的要求,15,（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格会计机构负责人（会计主管人员）是单位会计工作的中层行政领导，其任职资格前已述及。（三）会计人员的回避制度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。例题：1、单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员2、会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳,16,二、代理记账依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。1、代理记账机构目前主要包括代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构三大类。2、代理记账的业务范围包括进行会计核算、提供财务会计报告、提供税务资料等会计业务。三、会计从业资格,17,四、会计专业职务与会计专业技术资格（一）会计专业职务（技术职称）包括高级、中级和初级（助理会计师和会计员）。（二）会计专业技术资格（任职资格）初级、中级会计资格的取得实行全国统一考试制度；高级会计资格实行考试与评审相结合制度。五、会计工作岗位的设置会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。提示：应注意不属于会计岗位的规定。,18,六、会计人员的工作交接1、监交（1）一般会计人员办理交接手续，由单位会计机构负责人、会计主管人员负责监交。（2）会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人（负责人）负责监交，必要时，主管部门可以派人会同监交。2、移交清册应填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份3、移交人员（而非接交人员）对移交的会计资料的合法性、真实性承担法律责任。案例分析题：,19,第四章,财政法律制度重点内容：预算法律制度的构成，国家预算的作用与构成，国家预算的组成，预算组织程序，政府采购法律制度的构成、政府采购的概念和原则，政府采购的执行模式，政府采购当事人、方式和国库单一账户体系的构成。,20,第一节预算法律制度第二节政府采购法律制度第三节国库集中收付制度,21,第一节预算法律制度,一、预算法律制度的构成（一）预算法由第八届全国人大第二次会议于1994年3月22日通过，自1995年1月1日起施行。该法共11章79条，是我国第一部财政基本法律。（二）预算法实施条例经1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过，自1995年11月22日起施行。该条例共8章79条。提示：注意时间、章条的选择题。（例题）,22,二、国家预算（一）国家预算的作用国家预算具有分配、调控和监督职能，而国家预算的作用是国家预算职能在经济生活中的具体体现，主要包括3个方面：1、财力保证作用2、调节制约作用国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观调控的主要依据和主要手段。3、反映监督作用预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平；预算支出反映各项经济建设事业发展的基本情况。,23,（二）国家预算的构成我国的国家预算，根据国家政权结构和行政区域划分（五级一级政府一级预算）的不同，可以分为以下4种：1、中央预算2、地方预算即省级政府总预算。3、总预算（由财政部门负责编制）即各级政府总预算，如中央、省级等。4、部门单位预算（是总预算的基础）提示：级次划分的依据与构成划分的依据有所不同。,24,三、预算管理的职权预算管理职权的划分，遵从统一领导、分级管理、权责结合的原则。提示：应重点掌握全国人大和国务院财政部门的职权，注意多选题且一般为全选。四、国家预算的组成（一）预算收入按分税制财政管理体制划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入。（二）预算支出按分税制财政管理体制划分为中央预算支出和地方预算支出。,25,五、预算组织程序预算组织程序包括预算的编制（例题）、审批、执行和调整（增加支出或减少收入例题）。（一）预算年度我国国家预算年度采取的是公历年制，自公历1月1日起，至12月31日止。（二）预算的审批（各级人大）预算的审批具有时效性、级别性、程序性和严肃性。（三）预算的执行各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。,26,六、决算决算包括决算报表和文字说明两个部分。程序为：编制决算草案（各级财政部门）审批决算草案（各级人大常委会，但乡镇为人大）批复决算（各级财政部门）。七、预决算的监督对预决算的监督可以按不同的标准作不同的分类，包括按照时间先后、监督的内容和监督的主体的划分。在此应重点掌握按照监督主体的划分。,27,第二节政府采购法律制度,一、政府采购法律制度的构成（一）政府采购法由第九届全国人大常委会第28次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。该法共9章88条，是规范我国政府采购活动的根本性法律，也是制定其他政府采购法规制度的基本依据。（二）政府采购地方性法规（三）政府采购规章包括部门规章（主要指财政部门）和地方政府规章。其中，地方性法规和规章结合本地实际情况，具有较强的针对性和操作性。,28,二、政府采购的概念（一）政府采购的主体范围政府采购的主体，即采购人包括国家机关、事业单位和团体组织（社会团体），但不包括企业、公司（含国有企业）。（二）政府采购的对象范围政府采购的对象包括货物（有形动产）、工程（不动产建设工程）和服务（劳动服务）。提示：注意选择、判断题。（例题）三、政府采购的原则注意对四项原则含义的理解。,29,四、政府采购的功能在5项功能中注意对保护民族产业的理解，即除极少数法定情形外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务（国货优先原则）。五、政府采购的执行模式政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。（例题）集中采购必须委托集中采购机构代理采购。提示：在此应注意两种执行模式各自的优点，如实行集中采购有利于取得规模效益、降低采购成本、保证采购质量、便于实施统一管理和监督等。,30,六、政府采购当事人（一）采购人即政府采购的主体。在此应注意对主体的理解及其权利的理解。（二）供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。在此应注意供应商的条件。（三）采购代理机构1、一般采购代理机构其资格由国务院有关部门或省级政府有关部门认定，主要负责分散采购的代理业务。2、集中采购机构,31,七、政府采购方式政府采购采用以下六种方式：（一）公开招标以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标，是政府采购的主要采购方式。（二）邀请招标以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标。（三）竞争性谈判通过与多家供应商谈判，经分析比较后从中确定中标供应商。,32,（四）单一来源只能从唯一的供应商处取得不具备竞争条件的货物或服务的情况下，采购人（不包括采购代理机构）直接与该供应商协商采购。（五）询价采购人（不包括采购代理机构）向三家以上供应商发出询价单，对各供应商一次性报出的价格进行分析比较，按照采购要求且报价最低的原则确定中标供应商。（六）国务院政府采购监督管理部门认定的采购方式各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门。除此之外，审计机关、监察机关、社会公众等应当在政府采购的监督中发挥应有的作用；集中采购机构、采购人等也应当建立健全内部监督机制。,33,第三节国库集中收付制度,一、国库集中收付制度我国自2001年开始实施国库集中收付制度改革，显著提高了财政资金收付管理的规范性、安全性、有效性和透明度。二、国库单一账户体系的构成国库单一账户体系由以下5种银行账户构成：（一）国库单一账户（用于预算管理）由财政部门在中国人民银行开设。（二）零余额账户（2种）1、财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户（简称财政部门零余额账户）。,34,2、财政部门在商业银行为预算单位开设的零余额账户（简称预算单位零余额账户用于财政授权支付和清算）。（三）预算外资金财政专户财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户。（四）小额现金账户财政部门在商业银行为预算单位开设的小额现金账户用于预算单位零星支出。（五）特殊账户经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特殊专户（简称特设专户用于预算单位特殊专项支出）。提示：注意账户开设和用途。,35,三、财政收入收缴方式（一）直接缴库即缴纳人直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。（二）集中汇缴即征收机关将依法收取的应缴收入汇总缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。例题：由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户的收缴方式是（）。A、直接缴库B、直接汇缴C、集中汇缴D、集中缴库,36,四、财政支出支付方式（一）财政直接支付即由财政部门通过银行直接从国库单一账户体系支付到收款人（供应商）或用款单位（预算单位）账户。（二）财政授权支付即由财政部门授权预算单位通过银行在财政部门批准的预算单位用款额度内从国库单一账户体系支付到收款人（供应商）账户。,37,第五章,会计职业道德重点内容：会计职业道德与会计法律制度，会计职业道德规范的主要内容，会计职业道德教育内容，财政部门的组织推动。,38,第一节会计职业道德概述第二节会计职业道德规范的主要内容第三节会计职业道德教育与修养第四节会计职业道德建设,39,第一节会计职业道德概述,一、会计职业道德的概念是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。其规范的对象，既有单位会计人员，也有注册会计师。二、会计职业道德的功能会计职业道德具有以下3个基本功能：1、指导功能（指引或劝诫）2、评价功能（引导或威慑）3、教化功能（劝善戒恶辅之赞扬或谴责）提示：注意判断、选择题。,40,三、会计职业道德与会计法律制度（一）两者的关系1、在作用上相互补充2、在内容上相互渗透、相互重叠3、在地位上相互转化、相互吸收4、在实施过程中相互作用（二）两者的主要区别1、性质不同（自律性与他律性）2、作用范围不同（主观性与客观性）3、表现形式不同（习惯性与成文性）4、实施保障机制不同（非强制性与强制性）（例题）,41,第二节会计职业道德规范的主要内容,一、爱岗敬业爱岗敬业是职业道德和会计职业道德的基础。爱岗敬业的基本要求（注意选择题）为：1、热爱会计工作，敬重会计职业（干一行爱一行）2、严肃认真，一丝不苟（把关守口）3、忠于职守，尽职尽责（忠实履行岗位职责）二、诚实守信诚实守信是会计职业活动和职业道德的精髓。,42,诚实守信的基本要求（注意选择题）为：1、做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假2、实事求是，如实反映即必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算。3、保守秘密，不为利益所诱惑4、执业谨慎，信誉至上（注册会计师）三、廉洁自律廉洁自律是会计职业道德的前提，是会计职业道德的内在要求，也是会计职业声誉的“试金石”。廉洁自律的基本要求为：1、树立正确的人生观和价值观,43,2、公私分明，不贪不占（例题）四、客观公正客观公正是会计工作的根本和灵魂。客观公正的基本要求（注意选择题）为：1、依法办事（包括端正的态度）依法办事是会计工作保证客观公正的前提。2、实事求是，不偏不倚3、保持独立性独立是客观公正的基础，也是注册会计师行业存在和发展的基础。,44,五、坚持准则坚持准则要求会计人员在处理业务过程中，严格按照会计法律制度办事，不为主观或他人意志左右。坚持准则的基本要求（注意选择题）为：1、熟悉准则是遵循准则、坚持准则的前提。2、遵循准则（执行准则）3、坚持准则（确保会计信息真实、可靠）六、提高技能既是会计人员的义务，也是做好会计工作的需要。提高技能的基本要求为：1、要有不断提高会计专业技能的意识和愿望；2、要有勤学苦练的精神和科学的学习方法（如活到老学到老等）。,45,七、参与管理即间接参加管理活动，其要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研业务，熟悉财经法规和相关制度以及本单位的经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策。八、强化服务强化服务要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和优良的服务质量。故其基本要求为强化服务意识、提高服务质量。,46,一、会计职业道德教育提高会计人员的道德素质，教育是基础。（一）会计职业道德教育的内容1、职业道德观念教育通过各种教育相结合，采取各种传播媒介普及会计职业道德基础知识，是会计职业道德教育的基础。2、职业道德规范教育是会计职业道德教育的核心内容。3、职业道德警示教育（违法典型案例教育）,第三节会计职业道德教育与修养,47,（二）会计职业道德教育的途径包括自我教育、学历教育（基础性地位）、获得从业资格教育和继续教育等。二、会计职业道德修养会计职业道德修养与会计职业道德教育相比，是一种自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高的活动，具有自律性的特点。会计职业道德修养的最终目的，在于把会计职业道德原则和规范逐步转化为会计人员内在的职业道德品质。会计职业道德修养的途径和方法包括自我解剖法、自重自省法、自警自励法和自律慎独法等。,48,会计职业道德的建设途径，应当实行4个结合：自我修养与外部督促相结合，宣传教育与检查惩戒相结合，行业自律（中国会计学会、中国注册会计师协会等）与舆论监督（各新闻媒体）、政府监督相结合，以德规范会计职业与依法监管会计职业相结合。重点掌握财政部门的组织推动（5个方面）。例题：“常在河边走，就是不湿鞋”这句话体现的会计职业道德规范是（）。A、诚实守信B、廉洁自律C、客观公正D、坚持准则案例分析题：,第四节会计职业道德建设,49,第三章,税收法律制度重点内容：税收的概念与分类、税法的构成要素；主要税种；税务登记、发票开具与管理、税款征收、税务检查与法律责任。,50,第一节税收概述第二节主要税种第三节税收征管,51,第一节税收概述,一、税收的概念与分类（一）税收的概念和作用税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法（强制性）预先规定的标准（固定性），无偿（义务性）参与国民收入分配，取得财政收入的一种特定分配方式。税收的作用有4个：即税收是国家组织财政收入的主要形式；是国家调控经济运行的重要手段；具有维护国家政权的作用；是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。,52,（二）税收的特征税收与取得财政收入的其他形式相比，具有强制性、无偿性和固定性三个特征，其中无偿性是其本质特征。（三）税收的分类税收的分类是指按照一定的标准对于不同税种所进行的归类：提示：重点掌握按照征税对象不同、税收征收权限和收入支配权限（即分税制）不同所进行的分类及其主要税种，应注意判断、选择题。,53,二、税法及构成要素（一）税法的分类1、按照税法的功能作用不同，分为税收实体法（主要税种立法）和税收程序法（税务管理立法）2、按照税法的法律级次不同，分为税收法律、税收行政法规、税收规章和税收规范性文件。（二）税法的构成要素税收实体法的构成要素一般包括11个，其中纳税人、征税对象、税率是构成税法的三个最基本的要素并且税率是其核心要素。,54,第二节主要税种,一、增值税（一）增值税的概念增值税是以纳税人在境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的增值额为征税对象的一种流转税。按照对外购固定资产进项税额处理方式的不同，增值税分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税三种类型。我国从2009年1月1日起全面实行消费型增值税。,55,（二）增值税一般纳税人应纳税额1、一般纳税人提示：下列纳税人不属于一般纳税人：（1）年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业；（2）除个体经营者以外的其他个人；（3）非企业性单位；（4）不经常发生应税行为的企业。2、一般纳税人应纳税额（购进扣税法）当期应纳税额=当期销项税额-当期进项税额,56,（1）销项税额的计算。销项税额=销售额适用税率（一般为17%）（2）销售额。销售额是增值税的计税依据。销售额=全部价款+价外费用（1+增值税率）或者=（全部价款+价外费用）（1+增值税率）其中，第一个公式适用全部价款不含税的；第二个公式适用全部价款含税的（如明确告诉含税的、销售额与销项税额合并定价的等）。（3）进项税额。提示：并非所有的进项税额都准予抵扣。准予抵扣的进项税额为：,57,（三）增值税小规模纳税人应纳税额1、小规模纳税人（1）小规模纳税人的认定标准。除从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在80万元以下的以外，其余纳税人均为50万元以下。（2）年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，视同小规模纳税人。2、小规模纳税人应纳税额（简易征收法）应纳税额=销项税额=不含税销售额征收率（3%）即小规模纳税人的进项税额不得抵扣。,58,（四）增值税征收管理提示：以增值税的征收管理为参照系，将其与其他税的征收管理去比较。例题：二、消费税（一）消费税的概念消费税是以纳税人在境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的销售额或销售数量为征税对象的一种流转税。与增值税相比，消费税的计税方法除从价定率征收外，还包括从量定额征收、从价定率和从量定额复合征收（如卷烟、白酒）。,59,（二）消费税税目与税率提示：消费税的征税对象是应税消费品的销售额或者销售数量，应税消费品都包括哪些即消费税的税目，共计有14个。消费税采用比例税率和定额税率两种形式，在此应注意各税目适用的税率形式，如黄酒、啤酒等适用定额税率。（三）消费税应纳税额1、实行从价定率计征应纳税额=销售额比例税率提示：销售额与增值税的规定相同。2、实行从量定额计征,60,应纳税额=销售数量单位税额（或定额税率）3、实行从价从量复合计征应纳税额=销售数量单位税额+销售额（或组成计税价格）比例税率4、应税消费品已纳税款的扣除（领用扣税法）即用外购已缴纳消费税的应税消费品（如烟丝）连续生产应税消费品（如卷烟）的，外购烟丝缴纳的消费税按当期生产领用数量计算的准予扣除；未领用的部分不得扣除。（四）消费税征收管理与增值税的基本相同。例题：,61,三、营业税营业税是以纳税人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的营业额为征税对象的一种流转税。提示：1、加工、修理修配劳务属于增值税的应税劳务，不属于营业税的应税劳务（简称非应税劳务）；2、单位或者个体经营者聘用的员工为本单位或者雇主提供的7项劳务，也不属于营业税的应税劳务。（一）营业税税目、税率营业税按行业、类别共设置了9个税目，税率形式为比例税率（注意各税目适用税率的选择题）。,62,（二）营业税应纳税额应纳税额=营业额比例税率营业额=全部价款+价外费用提示：营业税一般以营业收入全额为计税依据。（三）营业税征收管理1、与增值税相比，营业税纳税期限没有1日、3日和进口的规定2、纳税人提供应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税（图例1）（图例2）四、企业所得税（一）企业所得税的概念,63,企业所得税是以企业在一定时期内的应纳税所得额（即纯收益额）为征税对象的一种所得税。提示：企业即纳税人包括实行独立经济核算的企业和其他取得收入的组织（如事业单位、社会团体等），但不包括个人独资企业和合伙企业。按照国际通行的做法，我国采取注册登记地标准和实际管理机构地标准相结合的办法，把企业所得税的纳税人具体分为以下2大类：1、居民企业居民企业承担无限纳税义务，应就来源于中国境内、境外的所得作为征税对象缴纳企业所得税。2、非居民企业,64,即依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内的外国企业，其余的均为居民企业。非居民企业一般承担有限纳税义务，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。但非居民企业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税。此时，该非居民企业承担无限纳税义务。（一）企业所得税征税对象即应纳税所得额，包括生产经营所得、其他所得和清算所得。（二）企业所得税应纳税额应纳税额=应纳税所得额比例税率,65,1、企业所得税税率企业所得税实行比例税率，基本税率为25%，该税率适用于居民企业和承担无限纳税义务的非居民企业，不适用承担有限纳税义务的非居民企业（10%）。2、企业所得税应纳税所得额即企业所得税的计税依据，为企业每一纳税年度的收入总额减除不征税收入、免税收入、各项扣除，以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。应纳税所得额=收入总额-不征税收入-免税收入-各项扣除-允许弥补的以前年度亏损（1）收入总额。（2）不征税收入（3项）。（3）免税收入（4项）。以上应注意选择题。,66,（4）准予扣除的项目。包括成本、费用（三项期间费用：销售、管理、财务费用）、税金（不包括企业所得税和增值税）、损失和其他支出。（5）不得扣除的项目。（6）亏损弥补。企业年度发生的亏损可以用下一年度的所得弥补，下一年度的所得不足以弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过5年。例题：（三）企业所得税征收管理企业所得税实行按年计算，分月或者分季预缴，月份或者季度终了之日起15日内预缴，年度终了之日起5个月内汇算清缴，多退少补的办法。例题：,67,五、个人所得税（一）个人所得税的概念个人所得税是以个人（即自然人）按期或者按次取得的各项应纳税所得额为征税对象的一种所得税。提示：个人所得税的纳税人不仅包括个人还包括具有自然人性质的企业（即个人独资企业和合伙企业）。（二）个人所得税的纳税义务人是指在中国境内（不包括港、澳、台地区）有住所，或者无住所而在境内居住满1年的个人（居民），以及在中国境内无住所又不居住，或者无住所而在境内居住不满1年并取得境内所得的个人（非居民）。,68,（三）个人所得税的应税项目和税率1、个人所得税应税项目（11个）提示：居民纳税人承担无限纳税义务，应就来源于中国境内和境外取得的全部所得征税。非居民纳税人承担有限纳税义务，只就来源于中国境内的所得征税。2、个人所得税的税率个人所得税实行超额累进税率与比例税率相结合的税率体系。具体规定如下：（1）工资、薪金所得适用3%至45%的七级超额累进税率；（2）个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产经营所得，以及对企事业单位的承包、承租经营所得适用5%至35%的五级超额累进税率。,69,（3）稿酬所得适用20%的比例税率，并按应纳税额减征30%，其实际税率为14%。（4）劳务报酬所得适用20%的比例税率。但对劳务报酬所得一次收入畸高的，可以实行加成征收：即劳务报酬的应纳税所得额（而非收入）超过20000元（不含20000元）至50000元（含50000元）的，加征5成，税率为30%，速算扣除数为2000元；超过50000元（不含50000元）的，加征10成，税率为40%，速算扣除数为7000元。因此，劳务报酬所得实际上适用20%、30%、40%的三级超额累进税率。（5）其余所得均适用20%的比例税率。,70,（四）个人所得税应纳税所得额1、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元（定额免征）后的余额，为应纳税所得额。应纳税额=应纳税所得额适用税率-速算扣除数=（每月收入额-3500）适用税率-速算扣除数2、个体工商户的生产经营所得以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失（据实免征）后的余额，为应纳税所得额。应纳税额=应纳税所得额适用税率-速算扣除数=（全年收入总额-成本、费用以及损失）适用税率-速算扣除数,71,3、对企事业单位的承包经营、承租经营所得以每一纳税年度的收入总额，按月减除必要费用3500元（定额免征）后的余额，为应纳税所得额。应纳税额=应纳税所得额适用税率-速算扣除数=（纳税年度收入总额-必要费用）适用税率-速算扣除数4、劳务报酬所得（按次计算注意加征）（1）每次收入不超过4000元的，减除费用800元（定额免征）：应纳税额=（每次收入-800）20%（2）每次收入超过4000元的，减除20%（定率扣除）的费用：应纳税额=每次收入（1-20%）20%（3）每次应纳税所得额（而非收入）超过20000元的：应纳税额=每次收入（1-20%）适用税率-速算扣除数,72,5、稿酬所得（按次计算注意减征）（1）每次收入不超过4000元的，减除费用800元（定额免征）：应纳税额=（每次收入-800）20%（1-30%）（2）每次收入超过4000元的，减除20%（定率扣除）的费用：应纳税额=每次收入（1-20%）20%（1-30%）6、其余所得（按次计算）应纳税额=应纳税所得额适用税率=每次收入额20%例题：,73,（五）个人所得税征收管理个人所得税的纳税办法，有自行纳税申报和代扣代缴两种。1、自行申报纳税义务人包括年所得12万元以上的；从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得的；从中国境外取得所得的；取得应纳税所得，没有扣缴义务人的等，应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报。2、代扣代缴个人所得税，以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人（但个体工商户的生产经营所得不适用代扣代缴，其余的所得均适用代扣代缴）。案例分析题：,74,第三节税收征管,税收征管包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务检查和法律责任等环节。一、税务登记税务登记是税务机关对纳税人实施税收管理的首要环节和基础工作，是征纳双方法律关系成立的依据和证明，也是纳税人必须依法履行的义务。税务登记种类包括开业登记、变更登记、停业、复业登记、注销登记、外出经营报验登记、税务登记证管理和扣缴税款登记（7种）。,75,二、发票开具与管理发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款书面证明。发票是确定经济收支行为发生的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务稽查的重要依据。发票管理的主体是税务机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志。例题：,76,三、纳税申报纳税申报的方式主要有以下5种：1、直接申报即上门申报。2、邮寄申报邮寄申报以寄出地的邮政局邮戳日期为实际申报日期。凡实行查账征收方式的纳税人，经主管税务机关批准，可以采用邮寄纳税申报的办法。3、数据电文申报（注意申报时间的规定）4、简易申报（实行定期定额征收方式的纳税人）5、其他方式（如委托代理等）,77,四、税款征收目前的税款征收方式主要有8种。提示：1、应注意前4种方式的适用范围2、定期定额征收亦适用于个人独资企业五、税务代理税务代理是社会中介服务的一部分。1、税务代理的特点包括中介性、法定性、自愿性和公正性。2、税务代理的法定业务范围从事税务代理的专门人员称为税务师，税务师必须加入税务代理机构才能从事税务代理业务，一个税务师只能加入一个税务代理机构。,78,六、税务检查及法律责任（一）税务检查1、税务检查的形式包括重点检查、分类计划检查、集中性检查、临时检查和专项检查等。2、税收保全措施（3个）（1）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；（2）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产（3）通知出境机关阻止纳税人出境。提示：个人及其所抚养的家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。,79,3、税收强制执行措施（2个）（1）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；（2）扣缴、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。提示：1、未缴纳的滞纳金同时强制执行2、个人及其所抚养的家属维持生活必需的住房和用品，不在税收强制执行措施的范围之内。例题：,80,（二）法律责任税收违法行为承担的法律责任形式包括行政法律责任和刑事法律责任两大类：1、税务违法行政处罚应注意涉及税务领域的具体行政处罚的主要种类（5种）。2、税务违法刑事处罚刑罚分为主刑（5种）和附加刑（4种）。提示：驱逐出境仅适用于犯罪的外国人；罚金是刑事责任，罚款是行政责任。例题：,81,3、税务行政复议（1）发生纳税争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后才可以依法申请行政复议。（2）选择复议。当事人对税务机关的处罚决定、税收保全措施或者强制执行措施不服的，可以选择行政复议或者行政诉讼。（3）税务行政复议机关一般为上一级机关。但对省级地方税务局做出的具体行政行为不服的，向国家税务总局或者省级人民政府申请复议；对国家税务总局做出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。,82,第二章,支付结算法律制度重点内容：办理支付结算的具体要求；开户单位使用现金的范围，现金收支的基本要求；基本存款账户，一般存款账户，专用存款账户，临时存款账户；支票、商业汇票。,83,第一节概述第二节现金管理第三节银行结算账户第四节票据结算方式,84,第一节概述,一、支付结算的概念和特征支付结算（转账或者银行结算）是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为，具有五个特征。其中，银行（政策性银行和商业银行）、城市信用合作社、农村信用合作社（通称银行）以及单位（含个体工商户）和个人是办理支付结算的主体。银行（不含未经批准的非银行金融机构和其他单位）是支付结算和资金清算的中介机构。支付结算工作是会计人员从业后需要办理的基本日常业务，是从事会计工作的基础。,85,二、支付结算的基本原则（一）恪守信用，履约付款即要诚实守信。（二）谁的钱进谁的账，由谁支配即存款人在银行账户里的资金，其所有权归存款人所有，由其自主支配。（三）银行不垫款银行作为办理支付结算的中介机构，一般没有义务为存款人垫付资金，但银行与存款人另有约定的除外。提示：银行必须将存款人的资金与银行自有资金严格区分开来，不可混淆。三、支付结算的主要支付工具,86,四、支付结算的主要法律依据凡是与支付结算的各种结算方式有关的法律、行政法规以及部门规章和地方性规定都是支付结算的法律依据。提示：中国人民银行属于政府部门，而商业银行属于企业。例题：支付结算办法的发布部门是（）。A、中国工商银行B、中国建设银行C、中国农业银行D、中国人民银行五、办理支付结算的具体要求,87,第二节现金管理,一、开户单位使用现金的范围国家鼓励开户单位和个人在经济活动中，采取转账方式进行结算，减少使用现金。1、单位可用现金支付的款项主要是对个人的各项支付（如工资、津贴；劳务报酬；奖金等）2、除向个人收购农副产品和其他物资支付的价款以及出差人员必须随身携带的差旅费2项外，开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付，但另有规定的除外。3、结算起点为1000元,88,二、使用现金的限额即允许单位留存现金的最高限额。开户银行应当根据实际需要，核定开户单位三天至五天的日常零星开支所需的库存现金限额。边远地区和交通不便地区的开户单位的库存现金限额，可以多于五天，但不得超过十五天的日常零星开支。商业和服务行业的找零备用现金也要根据营业额核定定额，但不包括在开户单位的库存现金限额之内。三、现金收支的基本要求,89,四、建立健全现金核算与内部控制1、开户单位应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，账款相符。2、单位不得由一人办理货币资金业务的全过程3、出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。4、办理货币资金支付的程序支付：申请审批复核支付。,90,第三节银行结算账户,一、银行结算账户的概念银行结算账户，是指银行为存款人开立的办理资金收付结算的人民币活期存款账户。其中，银行是指在中国境内经中国人民银行批准经营支付结算业务的政策性银行、商业银行（含外资独资银行、中外合资银行、外国银行分行）、城市信用合作社、农村信用合作社。二、银行结算账户的种类三、银行结算账户管理应遵守的基本原则,91,四、银行结算账户的开立、变更和撤销（一）银行结算账户的开立存款人应在注册地或住所地开立银行结算账户。提示：需要中国人民银行核准的账户：包括基本存款账户、临时存款账户（因注册验资和增资验资开立的除外）、预算单位专用存款账户和QFII（合格境外机构投资者）专用存款账户。（例题）,92,（二）银行结算账户的变更应注意工作日的规定，除银行接到存款人的变更通知后应及时办理变更手续，并与2个工作日内向中国人民银行报告外，其余均为5个工作日内。（三）银行结算账户的撤销1、因（1）、（2）事由撤销银行结算账户时，应当先撤销其他账户，将资金转入基本存款账户后，方可办理基本存款账户的撤销。2、因（3）、（4）事由撤户后需要重新开立基本存款账户的，应在撤销其原账户后10内申请重新开立。提示：注意工作日的规定，其中属于银行的均为2个工作日。,93,五、基本存款账户六、一般存款账户七、专用存款账户八、临时存款账户九、个人银行结算账户十、异地银行结算账户异地银行存款账户是指存款人在其注册地或者住所地行政区域之外（跨省、市、县）开立的银行结算账户，包括自然人根据需要开立的个人银行结算账户。其突破了账户只能属地开立、属地管理的原则。,94,十一、银行结算账户的管理包括中国人民银行、开户银行、存款人的管理。中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门。银行结算账户管理档案的保管期限为银行结算账户撤销后10年。存款人不得出租、出借银行结算账户，不得利用银行结算账户套取银行信用。十二、违反银行账户结算管理制度的罚则,95,第四节票据结算方式,一、票据的概念和种类（一）票据的概念票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或者指定日期无条件向收款人或者持票人支付一定金额的有价证券。（图例）票据具有如下特征：（二）票据的种类1、按范围分类，狭义票据包括汇票（银行汇票和商业汇票）、本票（银行本票）和支票。2、按付款时间分类，票据分为即期票据（见票时）和远期票据（指定日期）。（例题）,96,二、支票三、商业汇票四、信用卡五、汇兑案例分析题：,97,（一）商业汇票的概念和种类商业汇票是由出票人签发的，委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。根据承兑人的不同，商业汇票分为商业承兑汇票和银行承兑汇票2种。1、商业承兑汇票由银行以外的付款人承兑；银行承兑汇票由银行承兑2、商业汇票的付款人为承兑人3、商业汇票的付款期限，最长不得超过6个月4、商业汇票的提示付款期限，自汇票到期日起10日内（例题）,98,（二）商业汇票的出票（三）商业汇票的承兑（四）商业汇票的付款（五）商业汇票的背书（六）商业汇票的保证,99,（一）支票的概念支票是由出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票的基本规定如下：（二）支票的种类按支付票款的方式不同，分为以下3种：1、现金支票（不能背书转让）；2、转账支票；3、普通支票。在普通支票左上角划有两条平行线的，为划线支票，划线支票只能用于转账，不得支取现金。,100,（三）支票的出票1、支票的绝对记载事项（6项）签发支票欠缺绝对记载事项之一的，支票无效。支票的金额、收款人名称，可以由出票人授权补记。未补记前不得背书转让和提示付款。2、支票的相对记载事项（2项）即付款地和出票地。3、支票的出票人所签发的支票金额不得超过其付款时在付款人处实有的存款金额，否则为空头支票。禁止签发空头支票。4、出票的效力：出票人必须按照签发的支票金额承担保证向收款人或者持票人付款的责任。,101,（四）支票的付款1、支票限于见票即付，不得另行记载付款日期，否则该记载无效。2、持票人应当自出票日起10日内提示付款；但另有规定的除外。（五）支票的办理要求1、出票人签发空头支票、签发签章与预留银行签章不符的支票，银行应予以退票，并按票面金额处以5%但不低于1000元的罚款；持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。2、用于支取现金的支票仅限于收款人向付款人提示付款。（例题）,THEEND,以迎评为契机，提升教学水平；欢迎各位领导和老师批评指正！,103,1、会计法（1985年颁布）由第九届全国人大常委员会第十二次会议于1999年10月31日修订通过，自2000年7月1日起施行。该法共7章52条，是我国会计工作的根本性法律，也是制定其他会计法规的依据。2、注册会计师法由第八届全国人大常委员会第四次会议于1993年10月31日通过，自1994年1月1日起施行。该法共7章46条，是我国中介行业的第一部法律。,返回链结,104,（一）单位内部会计监督的主体和对象各单位的会计机构、会计人员（监督主体）对本单位的经济活动（监督对象）进行会计监督。（二）单位内部会计监督制度的基本要求即4个明确，包括人员的职责权限、重大经济业务事项决策和执行、财产清查、会计资料内部审计等。其中，记账人员与审批人员、经办人员、财物保管人员实行职务分离是基本要求。（三）会计机构、会计人员在内部会计监督中的职责1、对违法违规会计事项有权拒绝办理或按职权予以纠正2、对内部会计资料和财产物资实施监督。,返回链结,105,1、下列选项中，属于会计部门规章的是（）。A、财政部门实施会计监督办法B、会计从业资格管理办法C、企业会计准则基本准则D、企业会计准则第1号存货等38项具体准则2、下列各项中，属于会计规范性文件的是（）。A、行政单位会计制度B、事业单位会计制度C、会计基础工作规范D、代理记账管理办法,返回链结,106,1、会计准则制度及相关标准规范均由财政部制定，其他部门或地方没有权力制定。2、会计市场管理包括会计市场的准入管理（包括会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等）、过程的监管和会计市场退出管理三个方面。3、我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经形成，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养评价等。4、财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。,返回链结,107,行业自律是相对于行政管理的一种管理模式，是对行政管理的一种有益的补充。（一）中国注册会计师协会注册会计师协会（包括中国注册会计师协会和省级注册会计师协会）是由注册会计师组成的社会团体，履行行业自律管理职能。（二）中国会计学会中国会计学会是由全国会计领域各类专业组织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。各省级和计划单列市会计学会和全国性专业会计学会可申请成为中国会计学会的会员。,返回链结,108,1、单位负责人根据会计法的规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，是单位的会计责任主体。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人（行政负