反违章培训完整ppt课件

.,1,反违章管理,2015年4月15日,.,2,前言,为加强反违章管理工作，培养员工树立“违章就是事故”和“反违章是员工的基本技能”的安全理念，编制本培训课件。建立健全反违章管理组织机构，安监部负责反违章管理的日常工作。反违章管理工作应采取教、奖、惩三者相结合的方式，注重对员工的日常安全教育工作，提高员工的安全文化素质和反违章的意识，培养员工逐步养成良好的安全生产习惯。对反违章成绩突出的人员给予奖励，对违章者要给予批评教育或处罚对于反违章工作组组织不力和重复发生违章的部门和人员，由反违章组织机构提出考核意见。,.,3,安全生产保障体系是反违章工作的主体。要充分发动全体员工积极查禁违章，鼓励自查自纠。各级人员之间应互相带动、互相监督。安全监察部负责对反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核。设备管理部负责组织反装置性违章工作，对装置性违章进行统计、监督和考核，同时受反违章组织机构和安全监察部的监督、考核。依据标准：中国国电集团公司反违章管理办法（试行）（国电集生201495号）,.,4,一、安全形势从近几年的事故统计，在16种人身伤亡事故中，触电伤亡所占比例最大，约占40%；其次是高空坠落事故和机械工具伤害事故，约占10%。分析造成事故的原因，90%以上的事故都是由于违章造成的。,电力生产人身事故分类与代码（DL/T518.1-93）01物体打击；02车辆伤害；03机器工具伤害；04起重伤害；05触电；06淹溺；07灼烫；08火灾；09刺割；10倒杆；11高处坠落;12坍塌；13爆炸；14受压容器爆炸；15中毒和窒息；99其他,违章是事故之源，遵章是安全之本。,.,5,二、反违章管理,1、反违章管理理念违章就是事故反违章是职工的基本技能2、对违章处理原则“四不放过”原则3、对违章处理的方式教育曝光处理整改克服“以罚代管”和“只管不罚”,.,6,4、反违章工作的目标杜绝习惯性违章，杜绝指挥性违章和管理性违章杜绝新建、扩建、改建项目的装置性违章消除现存的影响人身乖设备安全的装置性违章努力实现“零违章”目标，以“零违章”保证“零事故”5、违章的定义范围：在生产过程中主体：人客体：有关安全生产的规程、制度、标准，正确的安全作业习惯结果：一切不安全行为和不安全状态,二、反违章管理,.,7,事故因果连锁论,环境,人的缺点,人的不安全行为物的不安全状态,事故,伤亡,.,8,违章的分类,伤亡,事故,管理上的缺陷,物的不安全状态,人的不安全行为,指挥性违章,作业性违章,人的行为性违章,物的装置性违章,管理性违章,.,9,6、违章的分类和定义违章的定义：是指在生产过程中，违反国家、行业、集团公司、河南公司以及本单位颁发的有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求等而构成的一切不安全行为和不安全状态。违章按性质分为分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。,二、反违章管理,.,10,根据违章行为的严重程度分为三类：严重违章（类）、较严重违章（类）和一般违章（类）。（一）严重违章：一旦造成后果，对本人或他人人身安全造成严重威胁的行为，有可能造成设备严重损坏的行为；违反电力安全工作规程中“严禁”、“禁止”的行为。（二）较严重违章：对人身安全和健康带来影响或可能造成设备停运的；违反电力安全工作规程中规定“应”的行为。（三）一般违章：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。,二、反违章管理,.,11,作业性违章：指在电力建设、运行、检修等生产活动过程中，违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施及工器具等不符合有关规程、规定、标准、反事故措施等的要求，不能保证人身和设备安全的不安全状态。指挥性违章：指违反有关规程、标准、条例和安全技术措施，进行劳动组织与指挥的行为。管理性违章：指从事电力生产、施工的各级行政、技术管理人员，未按照安全生产工作规定履行岗位安全职责，没有结合本单位、本部门（车间）实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。,二、反违章管理,.,12,7、违章主体作业性违章：直接作业人员和作业负责人违章者心理分析侥幸心理惰性心理麻痹心理逆反心理逞能心理凑趣心理冒险心理从众心理无所谓心理好奇心理情绪波动思想不集中技术不熟练遇险惊慌工作枯燥厌倦心理错觉下意识心理心理幻觉近似差错环境干扰判断失误,二、反违章管理,.,13,装置性违章：设备主人和专业技术人员。指挥性违章：生产指挥人员，包括：各级领导、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、施工负责人等。管理性违章：负责制定和落实规程、制度的管理人员。,二、反违章管理,.,14,8、偶然性违章和习惯性违章偶然性违章：是指由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发的不安全工作行为。习惯性违章：是指由于固守旧的不良作业传统和工作习惯而违反安全工作规程的工作状况。特点：顽固性盲目性传染性主要表现：缺乏安全知识、不知不觉违章麻痹大意的违章心存侥幸的违章自以为是的违章求快图省事的违章贪图安逸的违章,二、反违章管理,.,15,9、反违章工作管理制度目标管理制度责任制度一形成反违章责任体系目标责任制制度违章档案制度责任追究制度分级处罚违章积分考核制度,二、反违章管理,.,16,10、反违章的手段主动手段预防违章：不让违章产生安全教育培训不安全不工作完善规章制度自觉遵章守纪在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关被动手段查处违章：检查、消除存在的违章，阻止违章变成事故安全检查安全性评价危险点分析日常的安全监督检查,二、反违章管理,.,17,11、装置性违章检查制度由设备管理部牵头、安全监察部监督并参加定期或不定期组织对装置性违章进行监督性检查，每季不少于一次。设备管理部应每月汇总反装置性违章检查活动开展情况，报安全监察部（反违章工作小组），由安全监察部上报厂反违章领导小组。,二、反违章管理,.,18,12、装置性违章消除原则立即消除：危及人身、设备安全的装置性违章限期消除：月度计划安排：一般性装置性违章年度计划安排：需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置的装置性违章无法或不需消除：因设备结构、布置等原因难以消除采取替代措施能保证安全提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告经本单位正职或分管副职审核，并经设备管理部批准，报安全监察部备案应制定相应的技术和管理措施，及时修订有关规程制度，组织职工学习和执行,二、反违章管理,.,19,现场作业性违章屡禁不止现场作业环境还远未达到本质安全的要求，危及人身安全的装置性违章时有发现“两票三制”方面的问题一直没有得到杜绝，“两票”执行过程中把关不严，个别单位（部门）无票作业现象严重外包单位安全管理是目前企业安全管理的重中之重，主体责任不能得到很好的落实管理性违章时有发生，违章指挥的问题得不到有效的遏制，制度不完善或不执行、人员和资金不落实的问题，还仍然存在。,三、常见违章现象,.,20,电力安全工作规程第3.3.11条：任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。电力安全工作规程(热力和机械部分)第15.1.7条在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。,水池上工作无安全防护措施，一人未戴安全帽,.,21,电力安全工作规程第3.4.5条：禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行设备的轴承上行走或坐、立，如必需在管道上坐、立才能工作，必需做好安全措施。,施工人员坐在高处栏杆上，未采取安全措施。,.,22,电力安全工作规程第3.3.11条：任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。电力安全工作规程(热力和机械部分)第15.1.7条在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。,高处作业未及系安全带，生产现场未戴安全帽,.,23,电力建设安全工作规程317条：进入施工现场的施工人员必须穿戴合格的劳动保护服装并正确佩戴安全帽。电力安全工作规程第3.3.11条：任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外），必须戴安全帽。,施工现场未戴安全帽,.,24,电力安全工作规程3.6.2.10条：使用磨削机具时，应采取防火措施，防止火花引发火灾。,切割作业无防溅落措施,.,25,电业安全工作规程(热力和机械部分)第15.1.7条：在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施,施工中高空作业未系安全带,.,26,电业安全工作规程(热力和机械部分)第584条：在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施,施工人员安全带未生根，且将吊物绑在自己身上,电业安全工作规程(热力和机械部分)第589条：不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。,.,27,电业安全工作规程(热力和机械部分)第584条在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带，或采取其他可靠的安全措施,搭建施工脚手架无围栏，施工人员高空作业未系安全带,.,28,电业安全工作规程(热力和机械部分)第51条：使用砂轮研磨时，应戴防护眼镜或装设防护玻璃。用砂轮磨工具时应使火星向下。不准用砂轮的侧面研磨。,使用切割工具未戴防护眼镜,.,29,电力建设安全工作规程638条：连接电动机械与电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保护装置。,临时电源接线未通过漏电保护器,.,30,电业安全工作规程(热力和机械部分）第15.1.9条：安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上,电业安全工作规程(热力和机械部分)第15.4.3条：拆除脚手架，必须由上而下地分层进行，不准上下层同时作业，拆下的构件用绳索捆牢，并用起重设备、滑车或卷扬机吊下，不准向下抛掷。电业安全工作规程（热力和机械部分）第15.2.9条：脚手架应装有牢固的梯子，以便工作人员上下和运送材料。,高空作业未系安全带，传递材料无防护措施,.,31,电业安全工作规程(热力和机械部分）第15.1.9条：安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上,高架行走未系安全带,.,32,反作业性违章,作业性违章剖析：1、不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故；2、口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业；3、图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程；4、因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉不自觉地违反安全规程；5、因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程；6、因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规程；7、因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度；,.,33,8、因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程；9、长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而违反安全规程；10、作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不自觉地违反安全规程；11、工作负责人违反安全规定，直接参加工作班作业；12、在重大技改工作中，技术方案考虑不周，违反有关反事故措施规定，不能满足安全生产要求。,反作业性违章,.,34,反作业性违章安全管理要求：1、各级管理人员要了解掌握以上作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督。2、各部门、班组，结合工作性质，制定出各部门、班组的作业性违章范例，组织学习，并纳入每年安规考试内容。3、反作业性违章，实行分层负责，逐级考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。4、工作负责人、检修班组负责人、安全监督员、操作监护人、设计、调试负责人，负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核;如被他人发现作业人员、操作人员的违章行为，同时考核工作负责人、操作监护人；5、班组长负责对班组人员违章的查禁和考核;如被他人发现一个工作地点有两个及以上人员违章或一天内有两个工作地点有违章现象，同时考核班组长；,反作业性违章,.,35,6、部门负责人、专工、安全员对本部门人员的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组长进行考核；7、职能部门领导和专业人员应经常深入现场，对作业性违章进行监督、检查并考核；8、由于部门领导组织反违章工作不力，违章现象屡禁不止、重复发生，将考核该部门领导、专工、安全员和反违章领导小组成员。9、任何人发现作业性违章行为都有立即制止的权利和责任。对严重违章者有权停止其工作，并汇报有关领导和部门处理。10、各级安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为日常安全监督的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领导对反违章工作分层负责，分层考核。,反作业性违章,.,36,电力安全工作规程电气部分第9.4.5条：带电作业工器具应按规定定期试验。,使用中的移动电源盘未进行校验,.,37,电力建设安全工作规程6.3.18条：电力机械及照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。,拆除后的电动机电缆未作可靠的绝缘处理。,.,38,电源线过路无防护措施,电力安全工作规程（热机）第3.6.5.4条：电气工器具的电线不应接触热体，不应放在潮湿的地上，经过通道是必须采取架空或套管等其它防护措施，严禁重载车辆或重物压在电线上。,.,39,电力安全工作规程第14.4.9条：使用中的氧气瓶和乙炔气瓶应垂直放置并固定起来，氧气瓶和乙炔气瓶的距离不得小于5米。,乙炔瓶倒置,.,40,电力安全工作规程(热力和机械部分)第17.1.8条：在交通拥挤地点、广场或施工区域进行挖掘沟道、井坑、基坑工作，应在其周围设置围栏及警告标志，夜间设红灯示警。,开挖现场无护栏,.,41,电业安全工作规程(热力和机械部分)第3.2.12条：工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设有坚固的临时围栏，并设有明显的警告标志。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。,检修结束井盖未盖,.,42,刷墙脚手架未固定,电业安全工作规程(热力和机械部分)第615条：移动式脚手架已位于工作地点后，应即将活动部分可靠地绑牢固定，然后将脚手架本身与建筑物连接牢固。,.,43,电业安全工作规程(热力和机械部分)第3.2.12条：工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设有坚固的临时围栏，并设有明显的警告标志。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。,管沟无盖板,.,44,电业安全工作规程(热力和机械部分)第3.2.12条：工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下，必须设有坚固的临时围栏，并设有明显的警告标志。临时打的孔、洞，施工结束后，必须恢复原状。,施工无防护措施,.,45,电力安全工作规程(热力和机械部分)第15.2.7条：脚手架应同建筑物连接牢固，立杆或支杆的底端要埋入地下，深度应该视土壤性质决定；在埋入杆子的时候，要先将土夯实；如果是竹竿，必须在基坑内垫以砖石，以防下沉；遇松土或者无法挖坑的时候；必须绑设地杆子。金属管脚手架的立杆，必需垂直地稳放在垫板上，在安置垫板前应将地面夯实、整平。立杆应套上柱座，柱座系有支柱底板的管子制成。,脚手架倾斜，施工人员仍在使用,.,46,电力安全工作规程(热力和机械部分)第14.4.2条：发现气瓶上的阀门或减压器气门有问题，应立即停止工作，进行修理。,施工现场氧气瓶压力表损坏仍在使用,.,47,电业安全工作规程(热力和机械部分)第15.2.11条：作业层脚手板应铺满、铺稳，脚手板和脚手架相互间应连接牢固。脚手板的两头均应放在横杆上，固定牢固。脚手板不准在跨度间有接头。,作业层脚手板未满铺，未绑扎，无防护栏。,.,48,电力安全工作规程第3.5.5条：电源开关外壳和电线结缘有破损不完整或带电部分外漏时，应立即找电气人员修好，否则不准使用。不准使用有破损的电源插头插座。,电源接线不规范，未使用插座,二十五项反措第1.2.4条：禁止将电缆金属丝直接插入插座内使用。,.,49,电力安全工作规程3.5.5条：电源开关外壳和电线结缘有破损不完整或带电部分外漏时，应立即找电气人员修好，否则不准使用。不准使用有破损的电源插头插座。,接线带电部分裸露,.,50,电力安全工作规程17.1.3条：挖掘土方应自上而下施工，在挖掘前应将斜坡上的浮石或在斜坡上工作时发现的松动浮石或单块大石头，全部清除。禁止采用挖空底脚的方法挖掘土石，防止坍塌事故。,防坍塌措施不完善,.,51,电力安全工作规程(热力和机械部分)第3.6.2.7条：。禁止使用没有防护罩的砂轮机。,切割机无防护罩,.,52,电力安全工作规程17.1.3条：挖掘土方应自上而下施工，在挖掘前应将斜坡上的浮石或在斜坡上工作时发现的松动浮石或单块大石头，全部清除。禁止采用挖空底脚的方法挖掘土石，防止坍塌事故。,无防坍塌措施,.,53,反装置性违章安全管理要求：1、各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全技术措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术安全措施进行监督检查。2、反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的出现。3、保证国家、行业、集团公司、分支机构及本单位颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工及生产过程中贯彻执行。4、配合、监督各级施工、调试单位严格按设计图纸、技术规范、工艺规范进行施工调试；设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。,反装置性违章,.,54,5、安全监督部门和生产技术部门对建设项目中防止人身事故、误操作事故、锅炉灭火放炮事故、火灾事故和重大设备损坏事故等措施的实施情况进行监督检查，并参加验收工作。6、查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查的一项重要内容。7、各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求，检查查出的装置性违章的整改情况。,反装置性违章,.,55,反指挥性违章指挥性违章的主要表现不按照规定进行指挥（1）各级领导不按照安全生产工作规定和集团公司规定的工作到位制度进行指挥；（2）组织未经培训、未经考试合格人员参加电力生产工作；（3）现场指挥不符合有关规定的行为。该进行指挥的不指挥（1）不能针对安全生产管理工作薄弱环节布置制定有关措施；（2）对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施对应措施；（3）职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见；,反指挥性及管理性违