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资本与区域经济发展的关系一、引言随着我国改革开放三十年的发展,中国的经济获得了迅猛的、飞跃式的发展,实现了“中国式的奇迹”,然而,在经济发展的同时更多的问题出现了。由于区域地理位置、人口素质、劳动力结构、国家政策等等各种条件的不同导致区域经济发展不平衡的问题在许多地区日益突显出来。区域经济发展不平衡的问题,已经成为困扰我国国民经济持续快速、健康发展的突出社会问题。根据中国统计年鉴2010统计的数据,2009年我国东部地区的国内生产总值大约是中部地区的2.5倍,西部地区的3.2倍,区域经济发展严重不协调,这不利于资源的合理配置和国民经济的持续、快速的发展,违背了我国和谐发展战略,而且也不利于社会安定、民族团结与国家经济的统一,更不用说实现社会主义的共同理想:共同富裕。因此探求区域经济发展的影响因素及其影响进而找出区域差异扩大的原因就成为中国经济发展的热切关注、急需解决的热点问题。本文将从资本的角度探索各要素对区域经济发展的影响。二、研究对象(一) 资本作用于区域经济的方式与变量在今主流的宏观经济学的观点之中,资本主要是通过人力资本、物质资本、技术和制度等经济变量间接作用于区域经济的。1物质资本:也就是有形的无智资源,比如厂房、机械设备、原材料和货币资金。2人力资本:通过教育、培训、保健、劳动力迁移、就业信息等获得的凝结在劳动者身上的技能、学识、健康状况和水平的总和。以舒尔茨为代表的经济学家们认为人力资本是经济增长的内生变量,“经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰瘠和资本存量的多寡”【】刘文,罗润东,房光婷,人力资本在环渤海区域经济增长中的作用2009】。3技术:关于劳动工具的规则(即制作方式与使用方法)体系,其目的在于提高劳动工具的效率性、目的性与持久性。日本战后经济的持续快速增长的成功案例让学者们认识到,自然资源资本劳动力等要素并不是区域经济增长的决定性因素,技术创新和技术转移对于带动区域经济的快速增长尤为重要。4制度:是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。随着实践和理论的不断发展,新制度经济学又提出任何经济活动都是在一定的制度环境和制度安排下进行的,制度因素应是经济增长分析中不可割舍的因素。改革开放后我国进入经济转型期,从计划经济转为市场经济,经济取得了巨大的成就的同时区域经济增长的差异也在拉大,这与制度不无关系。(二) 我国区域经济增长的现状区域经济增长是指一个地区在一定时期内产品和服务总量的增加,可以用区域国内生产总值计量。【】曲振涛,王光曙等,周旭亮,区域经济增长影响因素及对策研究2006】改革开放后我国经济飞速发展,整体经济发展水平和质量都有了很大的提高,但是区域之间的差距越来越明显,特别是90年代以来,区域比平衡发展的现象越来越严重。1978年东、中、西部地区的GDP分别为1743.59亿元、1006.80亿元、654.19亿元,到2009年增加到211886亿元、86443.31亿元、66973.48亿元,分别是原来的122、86、102倍。1978年东部地区的GDP分别是中部的1.7倍,西部的2.7倍,到2009年扩大到2.5倍和3.2倍。1978年人均生产总值分别为485元、311元和263元,到2009年分别为40160元、20499元、18235元,分别为原来的83、66、69倍。对于人均GDP,1978年东部分别是中、西部的1.56和1.84倍,但是到2009年扩大到1.86和2.2倍。从这些数据我们可以看出,给个开放以来我国东、中、西部地区的经济发展迅猛但是差距也在拉大,长此以往,不仅会制约整个国家经济的发展,而且也不利于国家的长治久安,更是与建设社会主义和谐社会、实现共同富裕的目标想违背。三、资本对区域经济发展的作用分析九十年代以来,从鼓励东部地区富起来,还有西部大开发战略,振兴老东北工业基地和中部崛起战略,我国政府一直在努力的追求区域经济的共同增长和协调发展。在改革开放前我国东、中、西部地区的差距并不是很大。十年过后其不平衡越来越严重受到了中央的关注,并在1999年决定支持西部地区开发建设。到底是什么导致我国区域发展的差距日益的增加且逐渐大幅拉大呢?本文认为对区域经济发展的分析就是对区域经济中各个要素的内在作用以及要素在一定的经济环境条件下相互影响、相互作用的原理的分析。当然这些因素都只是影响经济增长的一个方面,各因素之间是相互影响,相互制约的,他们相互促进了经济的持续增长。因此在研究资本对区域经济发展的促进机制时,我们应该再假设其他条件不变的情况下,资本如何通过各经济变量促进经济的增长。(一) 资本通过物质资本影响区域经济发展1.资本对物质资本的投入量物质资本不仅包括自然资源,还包括货币资源、基础设施等。物质资本对经济增长起基础性的作用。它是一个国家或地区,乃至企业生产的技术,离开了这些基础性的物质资本也就无从再谈经济发展。造成我国东、中、西部地区在区域经济发展的差距的一个重要的原因就是物质资本的差异。2009年全国的固定资产投资224598.8亿元,其中东部地区占到了全国的43.7%,中部地区占22.8%,西部地区22.7%,东北地区占10.9%;财政支出方面,东部占比40.9%,中部占20.4%,西部28.8%,东北地区占9.9%。1978年十一届三中全会以及东部沿海经济特区的设立拉开了我国改革开放的大幕,东部沿海城市的开放以及“让一部分人富起来”的鼓励,吸引了大量的人力、物力和财力向东部地区集聚,优越的物质条件极大地促进了东部地区经济的发展,经济增长的同时反过来又促进了东部地区基础设施的不断完善。2.物质资本的配置效率物质资本的配置效率越高,资本的边际效益越大,经济的总产出就越大。通过政府的宏观调控以及市场的共同作用配置这整个社会的资源,不同的市场环境使得市场机制以及政府的宏观调控产生不同的作用,自然也就有着不同的物质资本的配置效率,也影响了区域经济的发展。(二) 资本通过人力资本影响区域经济发展人力资本不同于劳动力,所谓人力资本就是投资于劳动者身上,同物质资本一样具有增值能力的那一部分劳动能力,主要包括劳动者的知识,技能等。资本通过加大对人力资本的投入,从而通过人力资本影响区域经济发展。1.利用人力资本的要素功能人力资本是决定区域经济发展的重要因素,关键在于人力资源具有特殊的生产功能。在生产过程中,人力资本同物质资本以及其其他要素一样缺一不可。2.利用人力资本的效率功能人力资本的投入增加可以提高其他生产要素的生产效率。使单位成本以及边际产出增加,这种可持续的生产方式对于物质资本缺乏的国家具有重要的意义。(三) 资本通过技术创新影响区域经济发展技术创新与区域经济增长密不可分,技术创新促进区域经济增长,所以应加大对技术创新的资本投入。学者郭树惠通过对我国东中西部地区的技术长信贡献进行测算,发现技术创新能力在我国东中西部三大区域间存在很大的差异,东部的技术创新能力优于中西部,而且这种差距正在逐年拉大,同时计量分析还表示东部地区技术创新的贡献要远高于中西部地区,由此可认为技术创新能力的差异导致了技术创新对经济增长贡献的区域差异性,这是造成我国区域经济发展不平衡的原因之一。【】惠树鹏,技术创新与我国区域经济增长的差异性研究.甘肃社会科学2009 】技术创新的主体是企业,区域间技术创新能力差异主要在于区域内企业的创新能力的高低。应着重促进区域企业的创新能力进而促进区域经济的发展。(四) 资本通过制度对区域经济发展产生制度的形成、制度的安排、制度的变迁以及制度的创新能够对资本产生不同的吸引力,同时也能影响资本的利用效率。我国学者郭苏文和黄汉民通过使用我国30个省、市、自治区20002007年面板数据,建立了个体随机效应模型,估计了我国制度质量对经济发展的影响。研究结果表明,制度因素对我国经济增长的影响是显著的,各制度质量指标的差异化是经济增长不平衡的主要原因。【】郭苏文、黄汉民,中国地区经济增长不平衡的制度质量的解释2012】最显著的例子就是二战后联邦德国和民主德国,还有北朝鲜和韩国。二战以前他们同属于一个国家,其经济发展水平、自然资源、劳动力等等各类因素的相同,但在联邦德国和韩国实行市场经济体制,而民主德国和北朝鲜实行计划经济体制,经过几年的发展联邦德国和韩国的经济发展水平远远超过民主德国和北朝鲜。四、总结根据以上分析得出的主要结论有:(一)资本通过转化为大量、高效率的物质资本,来影响区域经济的发展。(二)在资本的投入下,人力资本对区域经济增长的促进作用主要由于其特殊的生产功能:作为生产要素在区域经济发展中发挥着重要作用;通过提高其他生产要素的作用效率促进区域经济增长。从作用机制来看:本国技术创新速度、进口技术吸收速度是人力资本与区域经济发展关系的中间变量;资源配置能力、投资所处
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