海口-新坡镇项目区域开发旅游产业整体定位发展战略（PPT153页).ppt

抓住机遇，打造海南省首个具有标杆效应的文化节庆旅游名镇海口市新坡镇整体发展战略和定位,版权声明：本文仅供客户内部使用，版权归深圳世联地产顾问股份有限公司所有，未经深圳世联地产顾问股份有限公司书面许可，不得擅自向其它任何机构和个人传阅、引用、复制和发布报告中的部分或全部内容。,关键词：,中心镇节庆立体化产业,借鉴点：,产业分析方法、产业链、产品市场分析模型,进程:世联项目组已初步完成本次项目工作,第1-2周,第3-5周,第6-7周,分析模块一新坡中心镇发展分析,分析模块二其他中心镇发展分析,调研模块一:海口中心镇发展现状目标、内涵、问题、特点、驱动力等调研模块二海口农业发展现状生产、运输、销售等调研模块三海口旅游业发展现状旅游产品、游客数量、存在问题等调研模块四新坡发展现状人口、土地、灾害、资源等调研模块五新坡旅游资源价值调查冼夫人、八仙泉、美面溪等,调研阶段,分析阶段,成果阶段,分析模块五新坡镇发展现状分析,分析模块六海口旅游问卷分析,分析模块七新坡镇资源评估,模块十制度模式研究,主报告：新坡镇整体发展战略和定位报告分报告一：新坡镇发展制度模式研究报告分报告二：中心镇发展研究报告分报告三：海口新坡旅游市场调研报告分报告四：海口新坡镇基础研究报告分报告五案例分析报告附件问卷录入数据经济测算,分析模块四海口旅游现状趋势分析,分析模块八案例分析,分析模块三竞合分析,模块九新坡镇旅游战略定位方向,主报告内容概述,新坡镇发展目标,战略定位篇,空间布局篇,制度模式篇,结论要点,内容模块,诠释,寻求新坡独特的价值定位,围绕新坡战略定位，建立符合战略定位的功能，引进具有竞争力的项目，并空间布局,为保障上述项目顺利实施，提出制度模式,新坡富民强镇,政策制度推进,客户目标,重大项目引入,依托新坡核心优势资源，确定独特的文化价值定位，走立体化的产业融合发展道路,以农业产业化经营为基础，以文化体验、农业观光和体育休闲为主体功能，全力打造“一心、两轴、三区”的空间布局,根据各功能区不同发展方向，实施差异化的制度政策策略,新坡镇发展背景陈述（1/2）,新坡镇,东线高速公路,绕城高速公路,25分,东山,遵谭,旧州,市区,定安,海口市区,现状基本情况,用地,总用地面积54.12平方公里，耕地27619亩，人均0.88亩。包括数万亩羊山地区用地（火山岩地貌）,农业,农业以耕地为主，部分望天田。主要种植水稻、反季节瓜菜、番薯、甘蔗、地毯草等，占三产比例89%,工业,缺乏工业基础，少量以农户为主的农贸产品加工，产值低，占三产比例5%,旅游,资源情况：人文资源自然资源：冼太夫人庙、文山古村八仙泉、，美面溪开发情况：每年政府举办冼太夫人节，吸引十余万香客，其他资源处于未开发状态；占三产比例6%,行政,镇域范围13个村委会，53个自然村，56个村小组，新坡墟镇为镇政府所在地,人口,2007年统计人口30196人，农业人口占90以上,新坡镇发展背景陈述（2/2）,通过发展现状筛选,通过发展潜力筛选,通过潜力和中心镇目标对备选中心镇深入评估,对具备有优势条件的中心镇进行潜力评估,海口17个小城镇,普通小城镇,潜力和目标评估,自身发展潜力,目标实现的可行性,海口中心镇选择流程和标准,最终确定4个首发中心镇-中心镇政策优惠-市政府每个首发中心镇各补助1000万,海口10个中心镇,主报告结论要点,整体定位：走立体化的产业发展道路，打造文化节庆旅游名镇空间布局：以农业产业化经营为基础，以文化体验、农业观光和体育休闲为主体功能，形成“一心、两轴、三区”的空间布局制度模式：根据各功能区不同发展方向，分别实施具有针对性的制度政策策略,核心问题：寻找新坡生产要素集聚和产业发展的思路案例借鉴：中富良野、三圣乡立体化产业战略发展方向：立体化产业战略的落实产业链延伸及产业交叉融合,战略定位篇,中心镇处于村镇体系的中心地位，具有强大的推动区域协调发展、促进城乡一体化的作用,中心镇,也称重点镇指在小城镇中区位较优、实力较强、对周边农村和乡镇具有较大吸引辐射能力、发展前景广阔并能与省、市、县市城镇体系有机融合的城镇,城市,中心镇,村,村,村,村,中心镇具有带动区域发展、推动城市化进程双重作用,中心村承担中心镇部分功能，辐射和带动周边农村地区发展,城市经济模式、产业结构、地域空间、城市功能的调整直接影响着中心镇的发展规模,中心镇集聚周边区域的人口、资源，成为人口大量集聚和城镇大规模扩张的重点增长区,解读“中心镇”之一,中心镇发展对解决三农问题，促进城乡一体化具有重大意义，根本目标是实现富民强镇,农业产业化,农民非农化,农村城市化,中心镇三大目标体系,新坡战略目标：富民强镇,解读“中心镇”之二,实现中心镇发展目标的根本举措是促进其产业发展，以实现人口、土地和经济三要素的集聚,资金集聚政府补贴资金产业投资资金个体收入资金,土地集聚土地整理成片农村迁村并点,人口集聚自然和机械增长产业人口旅游人口居住人口,产业聚集，导致人口就业率、人口收入、地方税收大幅度增加，以及商业商务办公需求增加人口聚集，导致各类需求增加，包括居住、商贸、娱乐休闲、交通等资金集聚，导致区域开发进程和开发质量提升，加快中心镇和区域发展土地集聚，导致城镇发展高效，发展空间拓宽,产业集聚农业产业化工业产业化服务业产业化,解读“中心镇”之三,新坡作为海口市中心镇，其人口、土地、资金和产业聚集程度较低,新坡镇人口分散分布在各行政村里，从13004800人不等镇区聚集人口较少，常住仅占全镇人口的12.8,土地利用率较低，一是传统房屋建筑占用较多土地；二是各行政村存在宅基地占用现象；三是非农用用地的利用较少；四是土地产值较低,农民自由生产资金，分散且总量少镇政府资金少，财政收入较低，上级政府的扶持资金远远不足建设需求外来资金除本地农民工外地打工工资外，缺少资金渠道,农业是绝对的支柱产业，但农业生产以传统种植业为主，产值不高工业仅限于少量手工加工业旅游业开发刚刚起步，存在诸多不足,新坡应依托自身的产业基础，走产业化发展之路，快速实现中心镇发展目标,以新坡镇的相关产业为基础建立核心产业链,拓宽增强已有产业链,建立新的产业链,农业产业化经营,旅游产业化开发,加工业开发,农业,旅游,新坡产业发展之路,“具有标杆示范效应的中心镇”,新坡作为海口市四个首发中心镇之一，农业和旅游是其总规确定的发展方向，与其他中心镇存在同质化竞争,海口其他中心镇产业特色龙塘镇：服装加工旧州：农业生产云龙镇：热带花卉三门坡：农产品加工、农业生产三江：热带花卉、海产品养殖、农业生产东山镇：服装加工、农业生产,新坡镇：农业生产、冼夫人文化,大致坡镇：农业生产加工、琼剧文化,永兴镇：农业生产、火山地貌,红旗镇：农业生产、热带景观,中心镇现状发展仍以农业生产和加工为主,定位方向雷同*,*海口市中心镇产业发展战略体系研究，2007,注：表中的职能类型分别为：A：旅游型B：农副产品加工型C：商贸型D：轻型加工,对比其他中心镇，在农业和旅游这两大发展方向上新坡并不具备绝对的竞争优势,新坡定位的两个大方向与其他中心镇形成竞争,中心镇人均耕地资源*,1.39,单位：亩,全国,1.3,海南省,0.88,新坡镇,*按照常住人口计算,1.61,大致坡,旅游资源等级评估,冼夫人纪念馆,注：等级越高、旅游资源价值越高,红旗镇,3.69,0.69,永兴镇,经济产业和功能建设相对不足，自身发展亟待提升,商贸设施零散落后,洪涝灾害比较严重,文化设施疏于保护,旅游设施开发不足,市政建设急需投入,行政办公设施不足,镇区商铺,南渡江畔,镇区建设,文山古村,冼夫人纪念馆,新坡镇政府,导致发展现状存在诸多问题,新坡镇经济产出较低,传统农业为主的产业结构,农民人均收入（2006年）*,单位：元/年,新坡的无形资源匮乏，有形资源具有一定的价值,新坡的无形资源,新坡的有形资源,新坡的总体资源,并不具备优势,资金,技术,信息,冼夫人纪念馆文山古村八仙泉美面溪,成功的中心镇发展必然离不开无形资源和有形资源的有效开发,绝大部分村有充足的劳动力受大学教育的人才资源极度匮乏农业科技人才不足,非农用地（火山岩地貌）较多，提供开发空间人均耕地面积指标（0.88亩）位于十个中心镇末游羊山地区的火山岩地貌占镇区总面积三分之一左右，肥力极低，不可用做农耕地,已引进育苗基地，但限于规模小、技术含量低，技术指导作用较低,农业生产信息缺乏，导致农业生产缺乏保障，成为农业生产的隐患,至今未进行有效的招商引资，农业资金主要靠农民自有资金，小额资金由农村信用社提供,以旅游为代表的有形资源缺乏有效、深度开发,一、主要的旅游资源自然资源八仙泉美面溪南黎山人文资源冼夫人庙文山古村仁里进士碑二、其他资源火山岩地貌（羊山地区）农业种植稀有植物,文化景观水体景观火山景观农业观光体育休闲商务会议,适宜开发旅游类型*,*新坡镇总体规划（2006-2020）,新坡镇旅游资资源及开发,整体处于较低水平开发阶段,开发状况,低水平无开发无开发无开发无开发无开发,新坡旅游资源分布图*,农业资源沿用传统的粗开发路径，效益较低,农业交易商成片租种占耕地10%左右,新坡耕地资源,指标：2.7万耕地，人均0.88亩分布：主要分布在镇区东部和西南部作物：种植作物为水稻、反季节瓜菜等市场：销售地主要是国内岛外省份，少量供应海口市,利用方向,面向游客的特色农产品销售,存在的问题,种苗,耕作,管理,收割,存储,销售,农业生产链,管理,资金,气候,市场,农业生产设计的主要环节,农业,旅游,农业旅游联动,特色农产品体验农家乐农业观光,缺乏农业旅游化开发，导致农业效益降低,个体耕种农户无法高效获得四大关键要素,关键要素,农业现状发展更存在诸多不足和隐患,市场,资金,气候,管理,获取难度,增收价值,要素影响,气候和市场是影响农业增收的重要因素,种苗,耕作,管理,收割,存储,销售,获取途径,个体育种或农产品销售商提供,家庭劳动力或聘请短工,个人长期生产获取的技术和经验,收费收割机，每村2-5台,周边乡镇的市场冷库,北京或江浙的农产品销售商上门订单收购,提升潜力,由政府主导的专业育苗机构根据市场需求提供种苗,农产品市场和冷库储存是新坡目前最急需的农业设施,_,由技术人员进行管理指导和培训，尤其新品种种植,_,政府或开发商建设农业设施,政府引入经销商统一进行农业产品销售，降低市场销售风险,急需程度,低,高,努力降低获取难度提升增收价值-政府-农户-经销商,洪涝灾害，减产绝产,市场信息不准导致农产品价格不稳定,资金不足导致开发缺乏规模效益,管理水平较低导致农业减产,紧需程度,新坡实现发展目标面临着巨大挑战，推动农业和旅游产业化发展是实现腾飞的必由之路,农民增收幅度大农民就业率高农民生活环境优中心镇经济实力强市政配套完善,农民收入增收较慢农民就业率较低农民生活环境较差中心镇实力较弱市政建设落后洪涝灾害严重,2020年远期目标*城市化水平34.5，镇区人口11300人国内生产总值4亿，人均国内生产总值1.2万元/年三次产业结构调整为0.65：0.1：0.25,根据新坡镇总体规划（2006-2020）,城镇常住人口3910人，城镇化水平12.8国内生产总值1.47亿，人均国内生产总值4812元/人三次产业结构为0.89：0.05：0.06,现状：经济落后，农民贫困,目标：富民强镇,以农业和旅游业为发展背景，寻找农村地区要素集聚和产业发展思路,问题提出,主报告结论要点,整体定位：走立体化的产业发展道路，打造文化节庆旅游名镇空间布局：以农业产业化经营为基础，以文化体验、农业观光和体育休闲为主体功能，形成“一心、两轴、三区”的空间布局制度模式：根据各功能区不同发展方向，分别实施具有针对性的制度政策策略,核心问题：寻找新坡生产要素集聚和产业发展的思路案例借鉴：中富良野、三圣乡立体化产业战略发展方向：立体化产业战略的落实产业链延伸及产业交叉融合,战略定位篇,案例借鉴：日本北海道中富良野和成都三圣乡,日本北海道中富良野,成都三圣乡,中富良野位于日本北海道富良野市的中部，原本仅是农业区，近年来旅游业也逐渐发展壮大,中富良野町面积：108.7km区位：位于富良野盆地正中央的位置，夹在上富良野町（北）与富良野市（南）之间，因此称为中富良野主要产业：主要的产业为农业，尤其以稻作生产为主。近年来由于当地居民积极发展观光农业，吸引许多游客前来而使得观光业也逐渐成为该町的重要收益来源气候：大陆性气候，冬季气温在摄氏零下30度以下，夏季则会超过30度，季节温差大,概况区位,年49月夏季旅游人数：100万余人，比去年同期减少了3.4%，原因在于旅行团减少了，自助游增加了，但是来自香港、台湾、韩国、澳大利亚的游客增多了,中富良野町,农产品加工加工胡萝卜汁、洋葱调味汁、葡萄酒等农产品销售：不仅供应超市，消费者还可以直接在网站上订购,中富良野围绕农产品生产、加工、储运、销售等环节，延伸农业产业链条,农业,农产品认证制度：此外还有道产食品独家认证制度，这是强调食品是在北海道內生产的制度。若主原料使用北海道产品，在北海道內制造的加工食品，或北海道內生产的农畜产品、海产，便可获得此标志。包含火腿香肠类、天然起司、日本酒、荞麦面等，均须通过该类食品的严格认证标准，才能取得认证标志。包装程序采收后必须经过专业的清洗、分级、打蜡、包装,包装箱外注明产地、品种、个数、等级、生产者姓名和监督电话。,部分花田介绍,熏衣草是小镇最重要的观光资源，中富良野，被誉为东方的普罗旺斯，四季有不同的赏花,由于中富良野的气候类似法国南部的普罗旺斯,在昭和30年(1955年)开始种植熏衣草提炼香精70年代开始，杂志和月历争相刊载北海道薰衣草介绍，引来许多大量观光人潮来赏花,让中富良野这个小城镇复苏起来每年6月下旬至8月上旬，中富良野山坡与平原化为紫色花海花田参观免收门票，喜好采花者可放下500日元，即可任由采剪薰衣草带回家去,旅游业,富田农场薰衣草/法國金盞花/罌粟花/大波斯菊/日本玫瑰/醉蝶花/鼠尾草,花田分布图,小镇还有薰衣草作坊、葡萄酒工场、奶酪、起士工房、果酱园等，游客可参与体验,试饮葡萄酒：在其制造工厂里,可以参观葡萄酒的制作流程，还可以试饮葡萄酒,DIY奶酪、起士：可以参观奶酪的制作流程，还可以试尝奶酪。此外，还可以亲身体验一下如何制造黄油、冰淇淋鲜奶和起士，融合蔬菜制作出深具田园风味的健康冰淇淋，喜爱尝鲜的你可别错过,制作果酱：日本草莓HASCAPPU,日本玫瑰果,山葡萄,木莓等超过30种手工制作的果酱完全以天然果实或共济农场的有机蔬果制成。还可以在专业的人员指导下制作自己的手工果酱,旅游业,休闲活动丰富多彩，除高尔夫，可提供空户外训练、钻水、乘坐热气球等体育运动,旅游业,ORIKA高尔夫休闲中心,钓鱼,漂流,自行车越野,爬山,雪地摩托车,帆伞,小镇每年都有异彩纷呈的节庆活动,小镇部份节日：二月：热气球大会野冬之祭七月：北海肚脐祭薰衣草节薰衣草花火節九月：葡萄酒祭,旅游业,野冬之祭,热气球大会,薰衣草花火節,日本的中富良野依托本地农业基础发展乡村旅游，并形成农、旅组合发展的模式,日本北海道中富良野,位于富良野盆地传统农业耕作区主要作物为水稻,传统农业基础,现代化农业生产,一农业生产机械化二生产管理科学化三农产品加工标准化四品种优良化五营销体系化,生产管理加工储运销售,现代化,农产品认证,包含火腿香肠类、天然起司、日本酒等，均須通过该类食品的严格认证基准，才能取得认证标志,乡村旅游,薰衣草,中富良野，被誉为东方的普罗旺斯，薰衣草制作工艺品和食品,农业观光体验,观光小火车在赏花，花田有登山吊椅、展望台、小拖拉机等赏花设施，小葡萄酒工场、奶酪作坊、起士工房等，游客可参与,艺术观光,咖啡、艺术馆等，提供游客观光游览、体验,高尔夫、冬季滑雪和夏季野外等多种运动形式,体育运动,乡村节庆,二月：热气球大会/野冬之祭七月：北海肚脐祭/薰衣草节薰衣草花火節九月：葡萄酒祭,其发展过程虽历经沉浮，但依托旅游开发，终获成功,发展历程,开发效益,基础农业期,农业发展期,旅游发展期,发展成熟期,农业种植和畜牧业是主导产业，以水果种植为主,在1955年开始种植熏衣草，以提炼香精开发精油、香水等产业,赏花旅游让中富良野这个小城镇复苏起来，甚至名声远播到台湾、欧美,之后因低价人工合成香精与进口精油抢尽市场，造成中富良野天然精油滞销,每家农场研发加工特色农产品及发展出不同的旅游休闲体验项目。小镇旅游产品结构开始完善，配套功能逐步齐全,旅游业也逐渐发展成为与农业并重的支柱产业,日本北海道中富良野,三圣乡的成功得益于抓住了大成都的度假需求，并及时提出行动举措,成都三圣乡,资料来源：实地踏勘；文献检索,在农业基础上打造具有旅游功能的“五朵金花”，形成“一村一品”和差异化旅游品牌,花乡农居,幸福梅林,江家菜地,东篱菊园,荷塘月色,2003年,2004年,2005年5月,2005年10月,开发项目,规模,项目特点,以红砂村为主，幅射两个村，面积3532亩,面积2155亩，栽植梅树20多万株，品种达200多个,5000余亩,面积约3000亩，1000余个菊花品种、300余万盆,1000余亩,AAA级国家旅游风景区五朵金花的核心区以花卉种植销售为主，依托花卉发展旅游、观光、休闲等相关产业,以梅花种植为主围绕梅花文化安排了浅丘和环湖赏梅“梅花知识长廊”、梅花博物馆等旅游景点路线，开发了，打造休闲饮食、梅花盆景、旅游纪念品等组成的梅花产业链,以江家绿色蔬菜品牌为依托通过都市人与采地农户签订代种协议结对，把传统种植业变为体验式休闲产业，实现城乡互动把500余亩土地平整成0.1亩为一小块的菜地，以每块每年800元租给城市市民种植,主要栽种四季菊花，形成四季菊花景观形成“环境、人文、菊韵、花海”的交融突出菊花的多种类和菊园的大规模，形成了“环境、人文、菊韵、花海”的交融；以工坊为平台，将农民的一些民房改造成工坊，吸引聚集民间艺人,以种植莲偶和花卉为主吸引国内外知名画家来创作，促进当地文化产业链的形成当地农民围绕书画加工生产画框、画架，批发销售颜料、画笔、油布等,2006年,农业,时间,农业产业链逐步完善引进龙头企业对花卉科研、生产、包装、销售等方面进行深度开发,农业资源分析:富有传统的花卉农业优势三圣乡花卉种植历史源远流长，以花闻名，是西南地区最早发展花卉产业的地区之一，是成都市政府指定的鲜切花生产基地,：,引进花卉龙头企业:集科研、示范、优良品种推广种植、营销为一体,成都维生花卉园艺有限公司,四川省大兴花卉有限公司,建设花卉批发市场:博卉花木市场高店子花木市场,高店子花卉批发市场同时被评为全国重点花卉市场，是西南地区吞吐量最大的鲜花集散地,高店子花木市场,农业,在推进农业产业化发展方面也卓有成效,农业,*数据来源：21世纪经济报道,政府搭建平台，引进龙头企业是保障三圣乡成功开发的关键举措,阶段,传统花卉种植阶段,招商引资阶段,发展休闲农业旅游阶段,旅游产品多元化阶段,1991年，成都市政府确立三圣乡为成都市唯一的鲜切花生产基地。,在资金投入、政策支持、土地使用等生产要素配置上向龙头企业倾斜，向重点项目倾斜,以“首届花博会”召开为契机，政府先期出资对五个村子进行基础设施建设和对环境进行综合整治，打造“五朵金花”休闲农业旅游,三圣乡今后还将建设高尔夫球场、高档会所等设施,成为成都最富盛名的乡村休闲目的地,成都三圣乡,现已成为农业地区壮大旅游发展的全国典范（1/2）,成都三圣乡,按照“农民出资、政府补贴”，将农民房改造成老成都民居和仿欧式建筑以城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准，完善乡村基础建设修建社区卫生服务中心、学校等现代化配套设施打造生态化景观，营造优美的生态环境通过实施拆院并院、拆企入园、建新拆旧等方式搞好土地整理，在不减少原有耕地面积的前提下，实现土地资源向土地资本的转变,为农民提供了四种稳定的收入。一是租金。二是薪金。或依托花乡农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动，每户每月营业收入上万元。三是股金。引导农户以宅基地和土地承包经营权入股乡村酒店的形式、以“保底+分红”的模式分享收益。构建农村保障体系，将农民纳入新型农村合作医疗，享有社会养老保险、城市最低生活保障金构建城乡教育体系，取消乡管学校，对农村九年制义务教育阶段的学生部分学费进行全额补贴构建农民就业体系，开发服务型岗位，自主型岗位，争取社会型岗位，支持创业型岗位，增加公益性岗位，加快了农民生产方式的改变构建农村发展体系，加快农村集体经济改革，向股份化、公司化发展,乡村基础设施的城市化建设,保障失地农民享有同城市居民相同的权利、利益和生活保障,农民生活方式发生改变，不再把离乡进城作为进入现代化的唯一途径，而是就地享受城市化的文明成果,社会、生态、经济和谐统一,现已成为农业地区壮大旅游发展的全国典范（2/2）,成都三圣乡,花卉产值,4124万元,2000年,2007年,6560万元,集体资产,837.03万元,2002年,2007年,3583万元,年增幅达122%，其中经营性资产占了2000万元以上,土地租金,1500元/亩,改造前,改造后,2000元/亩,周边地价,周边地价,50万元/亩,2000年,2007年,220万元/亩以上,片区生态环境的改变吸引了知名开发企业入住，家魁岸了城市东部副中心的开发建设,旅游业产值,极少,2000年,2007年,1.9亿元,政府税收,40.1万元,改造前,改造后,1200万元,政府、企业、农民多方共赢*,*数据来源：21世纪经济报道,案例启示,拉伸农业和旅游产业链，两大产业交叉融合的立体化产业发展策略是农业旅游小镇的核心发展思路；旅游小镇不同于普通的旅游景点，多种多样具有吸引力的参与性活动是保持旅游小镇活力的关键，同时也是启动阶段提升小镇旅游知名度的关键；在开发旅游功能的同时，小镇环境的改善和美化是需要首先考虑的工作；在旅游发展的基础上，旅游小镇可以扩展服务领域，组织度假、会议、婚庆等活动。,战略层面,操作层面,策略层面,主报告结论要点,整体定位：走立体化的产业发展道路，打造文化节庆旅游名镇空间布局：以农业产业化经营为基础，以文化体验、农业观光和体育休闲为主体功能，形成“一心、两轴、三区”的空间布局制度模式：根据各功能区不同发展方向，分别实施具有针对性的制度政策策略,核心问题：寻找新坡生产要素集聚和产业发展的思路案例借鉴：中富良野、三圣乡立体化产业战略发展方向：立体化产业战略的落实产业链延伸及产业交叉融合,战略定位篇,农业,旅游业,海口农产品总产值达18.31亿元，预计今后几年将继续保持迅猛增长态势,年递增率=10.67%,年递增率=10-12%,竞争业态,总体需求,自身竞争力,13.87,18.31,27.47-28.81,2003,2006,2010,46.54,42.25,39.8340.31,2003,2006,2010,占农业总产值的比例百分比,农业总产值*人民币亿元,国内由于气候条件不如海口，热带果蔬的生产能力较弱，技术支持下的生产质量远低于海南海南作为国内唯一的无疫区，已具备真正绿色农产品的品牌优势,国内经济保持平稳快速增长，居民收入持续增加，购买力持续增强国内和东盟等对绿色无污染食品偏好越来越强，需求越来越高,海口耕地面积多年保持平衡，生产力逐步提升海口实施农业产业化和外向型产业增长战略，提高了农业产值,驱动因素,*2007年海口统计年鉴,海口周边以传统农业生产为主的中心镇将提供最大的农业整合机会,18,18.81,2006,2010,28.00亿元,18.81,100%,农业总产值在农业产业链的分布百分比,主要增长空间*,25%20%20%30%5%,说明,流通环节是未来利润的主要空间之一，将进一步扩大农产品销售市场新技术的应用（新品种、新肥料、新农业机械等）是提升农业产能潜力的主要手段以市场为导向的农业结构调整正在不断进行，高利润的农业品种种植比例将逐步升高精细化加工将极大提升农产品的附加值，国内岛外省份和国外的市场需求较大粗加工可以一定程度提升农产品附加值，一般限于技术含量较低的分类、包装等环节,整合市场,调整农业结构,深化精加工,9.19,*专家访谈；世联分析,就农业而言，新坡距离高效农业整合存在差距，但已具备开展的基础条件,农民、土地、技术,龙头企业,市场机会,关键成功因素,地方政府支持,整体市场需求强劲，市场信息公开透明，国家政策对于保障市场需求有政策倾斜生产基地具备较好的区位和交通条件；龙头企业具有较强的市场洞察力，可掌握市场动态信息，保障供需两旺龙头企业具有较丰富的农业产业链各环节的操作经验和较强的实力具有较强的资源整合能力特别能够掌控生产、物流关键环节生产基地具有成片规模、产能较高的耕地资源，适合种植多种农业品种当地农民能够掌握成熟的农业生产技术地方政府必须给予充分重视，提供诸多项目审批、规划等便利地方政府协助并监督企业产业链各个环节的操作,基础条件,差距,新坡镇作为中心镇，具备产业基础包括耕地资源、种植技术等，并有机会整合周边乡镇的农业资源，形成产业化生产，获得规模效益新坡镇可利用较好的发展潜力，如农业基础、优惠政策等吸引龙头企业新坡镇具有良好的区位优势与交通设施，有条件形成加工和物流基地政府高度重视本镇的农业产业发展，强调解决三农问题的重要性,高,中,低,吸引龙头企业是关键,新坡具有多个可连片开发的耕地区域,十年一遇洪涝,各村耕地总量,耕地集聚程度,新坡镇土地类地图空间叠加,新坡镇可规模连片开发土地分布,A,B,A、B、C、D片区面积2500-4000亩左右,C,洪泛区,D,并且新坡临近的周边乡镇耕地资源也可被整合开发,龙华区范围,海南省范围,海口市范围,耕地面积为10.30万亩新坡镇：2.76万亩城西镇：0.36万亩遵谭镇：2.91万亩龙桥镇：2.35万亩龙泉镇：2.92万亩,第一圈层：文昌市：59.85万亩澄迈县：41.30万亩定安县：72.24万亩第二圈层：琼海市：39.15万亩儋州市：81.99万亩屯昌县：18.70万亩,耕地面积为71.88万亩龙华区：10.30万亩美兰区：15.90万亩秀英区：13.82万亩琼山区：31.86万亩,新坡镇周边具有丰富的耕地资源*,可以被整合利用,耕作方式仍然以传统人力耕种为主主要作为为果蔬，包括冬季瓜菜、荔枝、芝麻、西瓜等市场主要供应海口、国内岛外省份和香港、东盟等地区，并远销欧美市场部分农产品经销商直接联系农户销售部分镇的耕地出租（500-1000亩左右）以规模种植果蔬,第一圈,第二圈,*2007年海口统计年鉴；世联分析,布吉农批经过近20发展，创新“布吉模式”，成为国家农业产业化经营的龙头企业,案例：布吉农批,生产加工型企业,农产品加工、储藏、运输、销售,深圳市果菜贸易公司深宝实业股份有限公司,基地,中介组织,产地批发市场,销地批发市场,批发市场商户,种植、加工生产及运输销售等,各类农产品批发行,山东寿光蔬菜批发市场,设施：冷冻、仓储、电视监控、电子银行、客户服务中心等服务：物流配送、船票代办、信息咨询、网站建设,设施：拥有高低温仓储、停车场等物流设备设施服务：客商服务中心、食品安全检测中心和电子化代理结算中心,深圳布吉农批,批发市场经营者,生产、加工、储存、运输、销售,各类农产品公司,配套功能,餐饮、住宿、娱乐等,农批电子商务平台,农户,农产品生产环节，包括土地耕作、农业管理等,交通运输企业,业务遍布全国,公司以投资管理农产品批发市场为核心业务，集农产品生产、加工、包装、储运、批发、拍卖、直销、连锁零售经营、进出口贸易、物流配送及电子商务等多功能于一体,始终坚持“以农产品批发市场为中心，构筑全国性农产品市场体系，建设农产品拍卖、电子商务、物流配送三个交易平台，向生产、零售领域两头延伸，努力实现农产品经营的专业化、产业化、网络化、现代化”的发展战略,纵向扩张：公司通过收购、兼并业务关联度强、资产质量高、具有较好发展前景的企业，将一、二、三产业融为一体，延长了农产品流通的链条横向扩张:初步形成了覆盖珠江三角洲、长江三角洲、京津唐渤海湾三角区、西北、中南和大西南地区的全国性批发市场体系。,业务战略,发展战略,扩张战略,案例：布吉农批,布吉农批专注于统筹整合资源，并积极延伸业务进入产业链主要环节,核心业务进入,生产加工型企业深圳市果菜贸易公司深宝实业股份有限公司深圳市农牧实业,生产养殖基地万亩蔬菜场万头种猪场二十万头养猪场,物流运输水路运输铁路运输公路运输物流基地,业务环节,农业大规模种植农产品储存农产品现代物流农产品交易,农业生产管理农产品粗加工小规模农产品种植,进入,舍弃,核心业务,非核心业务,生产,加工,物流,案例：布吉农批,“布吉模式”实现了布吉农批、合作企业、地方政府、农户等多方主体共赢,农户,合作企业,地方政府,布吉农批,种植销售返租出租反聘,增收就业,综合效益,地方税收/农民富裕,区域发展,企业盈利,物流运输加工销售储存,企业盈利,整合效益/生产/交易/现代物流,生态产业链,进驻区域选择,具有大区域价值的生产基地基地的规模价值基地的产品价值基地的软性价值区位条件交通运输地方政策区域竞争,共赢,案例：布吉农批,新坡作为四个首发中心镇之一，依托政策优势主动引进龙头企业实施“布吉模式”，实现新坡富民目标,布吉模式对农业的带动作用多大？,实施布吉模式必须回答的几个问题？,是否具备开展布吉模式的基本条件？,布吉模式对目标实现价值多大？,布吉模式对新坡的吸引力,新坡引入布吉模式的吸引力,为龙头企业提供什么独特的吸引力？,主动出击，引入布吉模式,可以实现农业产业链多方参与主体的利益共赢，带动区域发展,对于“富民强镇”有着重大的实践价值，可保证实现新坡“脱贫”，并追求“致富”,具备基础条件，如连片肥力较高的热带农业耕地，当地农民可以提供充足的农业劳动力,一、主动针对此类企业招商引资；二、招商过程中，利用新坡作为中心镇的优势，可提供农业产业优惠政策；三、新坡作为海口中心镇，可以联合市级部门协助招商,新坡镇应该立足现状，引入农业龙头企业，以完善并强化农业产业链薄弱环节作为基本战略,种苗,耕种,管理,收割,加工,存储,运输,销售,可调整顺序,产业链上游,产业链下游,流通环节,技术环节,加工环节,结构调整环节,产业链,整合关键因素,新坡薄弱环节,好,差,需要重点强化,龙头企业根据市场信息灵活调整农业种植结构,龙头企业通过与农业专业院校合作输出农业技术，指导农业耕作,龙头企业投资在新坡建设农业加工厂，以提升农业附加值,通过新坡农产品交易市场或信息平台完成产品交易，然后通过物流中心进入流通环节,农业产业的多方参与主体必须各司其职,主要举措,启动,政府针对农业龙头企业进行招商引资制定招商技术和政策监督并协助企业进行项目操作农户政府搭台、农户和企业协商合作事宜考虑以土地入股、返租等合作模式积极学习龙头企业带来的新技术、新方法龙头企业考察新坡并做可行性研究选择适宜的企业、政府和农户合作模式,耕种环节,加工环节,交易环节,物流环节,依托现有基础,龙头企业建设,将形成具有独特竞争力的新坡农业发展模式,新坡,企业,农户,土地,农业劳动力,生产基地,农产品,产业基础,支柱产业,海南,产品供给,市场需求,国内,国外,市场调节阀,质量,品牌,品种,价格,信息流物流,生产环节,流通环节,加工,政策支持,生产要素,税收,利润,收益,主报告结论要点,整体定位：走立体化的产业发展道路，打造文化节庆旅游名镇空间布局：以农业产业化经营为基础，以文化体验、农业观光和体育休闲为主体功能，形成“一心、两轴、三区”的空间布局制度模式：根据各功能区不同发展方向，分别实施具有针对性的制度政策策略,核心问题：寻找新坡生产要素集聚和产业发展的思路案例借鉴：中富良野、三圣乡立体化产业战略发展方向：立体化产业战略的落实产业链延伸及产业交叉融合,战略定位篇,农业,旅游业,海口旅游人数已近600万人，未来海口的旅游市场将继续呈现稳定增长态势,自身资源优势海口市作为中心城市，具有完善的城市接待设施、独特的地方文化、多样化的自然资源、组织集散客源的能力,政府引导带薪休假制度的落实激发中短途旅游需求尤其是长途旅游需求海口着力打造“阳光海口、娱乐之都”，加强旅游宣传促销及旅游市场监管政府加大招商引资，推进旅游重点项目建设，促进旅游产品转型，注重旅游产品的创新与升级步伐加快,总体经济提升中国经济正处于高速发展阶段，人均可支配收入持续增加，购买力增强,海口旅游人数（万人）,年增长率10%-12%,年增长率8.37%,年增长率10%-12%,年增长率9.01%,驱动因素,海口旅游收入（亿元）,依托海口和三亚两大旅游制高点吸引旅游者是新坡当前首选的方向,新坡潜在旅游竞争范围锁定：大海口旅游圈,海口,新坡,文昌,定安,澄迈,洋浦,儋州,屯昌,琼海,万宁,琼中黎族苗族自治县,白沙县,昌江黎族自治县,三亚,海口一小时车程范围,项目竞争范围,游客能接受的乡村旅游距离*,76的游客选择海口一小时车程范围内,*游客包括海口外地游客和本地游客;问卷调查；世联分析,东环铁路,2010-5建成,2011建成,大海口旅游圈已初步形成面向多元客户的旅游格局,滨海观光,城市滨海,健康养生,火山地貌,热带动植物,高尔夫体育,乡村农家乐,乡村观光,冼夫人文化,会议展览,自然观光,大海口旅游圈主要旅游产品-主要分布在东线黄金旅游带,城市旅游圈,城市滨海火山地貌文化观光,乡村旅游圈,高尔夫体育乡村农家乐民俗文化,城市娱乐体育运动乡村度假文化体验,功能分类,东线高速公路,海口,由于产品老化、新产品开发不足等原因，海口旅游难以实现跨越式发展，大型的、参与性强的旅游项目是未来发展重点之一,缺乏核心产品设施落后老化娱乐性不强创新不足,不足之处,大小表示接待游客数量,城市的旅游化改造大型上档次的景区大型旅游节庆活动,未来方向,“海口发展旅游必须强调三个产品：城市的旅游化改造、大型的上档次的景区、大型旅游节庆活动”海口旅游投资控股集团公司董事长郑钢,以冼夫人纪念馆为载体的冼夫人文化在众多旅游产品价值独特,城市旅游圈,乡村旅游圈,以海口为主的岛内人需求,岛外需求,城市娱乐体育运动文化观光体育运动乡村度假滨海休闲文化体验,假日海滩带状公园国家火山地质公园西海岸高尔夫美视高尔夫海瑞墓五公祠西海岸高尔夫其他高尔夫南国荔园风生香草园乡村主题园文明生态村东寨港红树林海口桂林洋冼夫人纪念馆冼夫人文化节,功能,旅游产品,并为海口甚至海南提供无可替代的历史文化价值,火山国家地质公园,冼夫人文化纪念馆,东寨港红树林,高尔夫运动,历代传承形成的冼夫人文化精神在当代更弥足珍贵,冼夫人纪念馆分布在海南的海口、文昌，省外主要分布在粤西新坡冼夫人纪念馆在海南的规模和影响最大依托新坡冼夫人纪念馆打造冼夫人文化节,被尊称为“中国巾帼英雄第一人”爱国统一团结和谐,分布在海南和广东两省海口龙华海口琼山广东电白广东茂名,冼夫人文化,冼夫人文化节初步规模,文化节主要在新坡举行至今已经举行七届节庆于农历2月12开始，持续一周参观人数十余万形成海南文化第一品牌,新坡旅游发展SWOT分析,内部能力,外部因素,依托冼夫人纪念馆打造的冼夫人文化节是新坡选择旅游差异化战略的第一步,旅游项目,大海口旅游发展趋势格局,体育运动,文化体验,城市娱乐,差异化战略指导下，我们针对新坡旅游面临的各种机会进行更深入系统的研究分析,分析模型,关键问题,现有市场,新兴市场,现有产品,创新产品,市场发掘策略,市场开发策略,产品开发策略,多元开发策略,市场发掘策略：新坡旅游市场占有多大的份额，是否有能力扩大现有的市场份额？如何从竞争对手中争取份额？市场开发策略：新坡是否有能力和机会开创新的旅游市场，以吸引潜在的旅游者？如何创新？如创新的旅游项目形成独特的市场产品开发策略：新坡是否有能力为现有的旅游市场提供更加丰富和多元的旅游产品，以强化市场的吸引力？如特殊的旅游项目多元开发策略：新坡是否有能力承担较高的风险，以开辟全新的发展方向？,差异化战略,新坡冼夫人纪念馆作为冼夫人文化的代表，市场影响力第一，但市场发掘空间很大,市场发掘,*2007海口统计年鉴,外地游客参观率较低,冼夫人文化管理部门缺乏针对岛外游客的营销策略，导致岛外游客知之甚少冼夫人文化节时间比较集中（一周），期间外地游客总量少海口游客以组团游为主，冼夫人节庆相关组织部门缺少与海口旅行社联合行业存在诸多弊病，如景点高回扣等,吸引本地游客存在较大的提升空间,冼夫人文化节庆期间游客集中，其他时间缺乏相关活动导致游客极少冼夫人纪念馆开发较落后、管理混乱导致游客容纳量降低周边配套不足，缺乏餐饮、住宿、娱乐等配套要素，导致游客重游率低、平均消费低,有吸引力的市场,重点发掘的市场,市场评估,+,+,海口本地的“朝拜者”客户值得优先发掘,游离者,好奇者,朝拜者,亲近自然者,潜在数量,冼夫人对客户的吸引力,虔诚的冼夫人纪念馆朝拜者特别关注冼夫人纪念馆的历史根源，溯本求源后忠诚度极高朝拜过程往往以家庭为单位，寻求朝拜过程中，还可以为家庭提供放松休假的机会该细分客户在各个收入层都存在，对于朝拜消费的承受力比一般景点参观消费强该细分客户还特别关注纪念馆的管理水平，一旦管理不符合他们的预期，如乱收费现象，会导致忠诚客户的流失完善产品配套完善和丰富产品内容能够有效延长客户的停留时间和花费上述客户关注的要点是冼夫人文化纪念馆的产品开发和管理,+,+,其他客户值得关注，是中远期吸引的重要客源,游离者,好奇者,朝拜者,亲近自然者,潜在数量,冼夫人对客户的吸引力,游离者主要来自海口市和周边县市，对冼夫人文化有一定的了解，并存在倾向性的偏好，条件允许下会主动参与朝拜，并可转化为朝拜者好奇者即凑热闹者，该类客户感兴趣的主要是新奇的表演、丰富娱乐活动、节庆氛围等内容，而非冼夫人纪念馆本身亲近自然者主要是来自海口等城市居民，受新坡自然乡村的民俗、景观等影响而参加冼夫人纪念馆上述三类客户关注的要点是特色鲜明的乡村景观、地方民俗、娱乐活动等内容,+,+,曾经一度没落的淘金小镇六十年代通过引入节庆活动重振区域经济，成为美国最具知名度的旅游小镇,小西德特点位置自然环境历史建筑风格,案例小西德,案例借鉴有些文化节庆可以移植培育，也可开创丰富多彩的表演活动和可参与性的娱乐项目是保持节庆活力的关键除了节庆，引入体育、会议、文艺等旅游项目是拓展旅游服务功能的必要条件,各式各样的节庆表演活动是小西德的魅力所在，体育活动为其锦上添花,圣诞灯饰节：在十二月头三个月末举行,秋叶节：9月26日至28日，举行大型的巡游活动,三月：空碗节四月：合唱节五月：春鸟节八月：品酒节九月：秋叶节,丰富多彩的节庆,各类体育活动,观鸟,钓鱼,骑马,独木舟,露营,高尔夫,漂流,山地车,游泳,滑雪,+,小西德,小镇每年举办20多个大型活动，一年四季都有节庆与活动不断，其中九月的秋叶节与12月的圣诞灯饰节最为引人瞩目,秋叶节,圣诞灯饰节,小西德村是户外运动爱好者的天堂，从温和的观鸟步道，到激烈的乘筏漂流应有尽有,观鸟,钓鱼,骑马,独木舟,露营,高尔夫,马车,漂流,爬山,远足,山地自行车,游泳,各种滑雪项目,夏季,冬季,注：上述项目来自Leavenworth官方网站,小西德,引入艺术和商业元素，增强游客的参与型,小西德,小镇拥有大量小规模的的酒店和汽车旅店，为小镇的旅游功能提供住宿配套,BavarianLodge（巴伐利亚旅社）的外景及部分客房,小西德,为平衡旅游淡旺季，小西德推出商务会议服务功能,为什么小西德能吸引众多商务会议游客,与众不同的独特乡村景观可提供满足需求的会议设施具有吸引力的区位条件丰富的娱乐活动（节庆表演、体育运动、休闲娱乐等）相对低廉的会议消费,小西德,纵观小西德发展历程，成功开发节庆旅游是其成功起步的关键所在,目前，小镇已经成为娱乐、度假、休闲地目的地,阶段,事件,重新探索小镇的发展思路,统一小镇的建筑风格为第一步,三大节庆推出作为小镇旅游的启动,围绕节庆活动，多种多样的旅游项目推出,小镇旅游全面发展,年代初，公园艺术展和amberleaf剧院推出，此后不断有各种旅游项目推出,年年，秋叶节、灯饰节、maifest节三大节庆推出,年，决定通过巴伐利亚主题来改造小镇,年，社区领袖接触华盛顿大学社会发展研究机构，寻找小镇发展道路,小西德,冼夫人纪念馆开发应采取“双轮驱动”策略,朝拜者,游离者,好奇者,亲近自然者,客户评估,实施策略,旅游心理,虔诚朝拜，要求纪念馆来源正宗，政府主导管理有兴趣深入了解冼夫人文化，在朝拜者影响下，可以转化对其他娱乐活动更感兴趣受特色的乡村景观、餐饮、民俗等吸引,核心客户非核心客户非核心客户非核心客户,以满足朝拜者需求为核心目标，加快冼夫人纪念馆扩建，强化冼夫人文化节在海口甚至海南省的品牌营销，并引入其他节庆活动，打造节庆小镇为满足其他潜在客户的需求，以冼夫人纪念馆为核心，引入其他特色乡村旅游产品，如拓展训练、乡村农家乐等活动,双轮驱动策略,节庆驱动,多元产品驱动,为顺应旅游趋势，新坡应积极开发旅游新市场,市场开发,开发旅游新市场,岛外市场以国内岛外省份及日韩为目标市场，开发高尔夫体育休闲市场联合海南、粤西建立文化旅游圈以海口商务会议游为目标市场，补缺功能建立自驾车营地，作为未来的重点产品,城市都市休闲市场海口、琼海等城市居民的周末短期度假市场,高尔夫体育作为“国际旅游海岛”的拳头产品，具有强大的生命力,海南高尔夫球场沿东线高速分布，海口、三亚是高球两大中心,海南规划建设世界上最大的高尔夫球场群,海南现有高尔夫球场十余个，约两百洞未来以海口为重心，规划建设几十个高尔夫球场，其中美兰区将建15个标准高尔夫球场骏豪投资建设火山高尔夫球场近三百余洞，是世界上最大的单个高尔夫球场,驱动因素世界高尔夫运动的高普及率海口作为国际旅游海岛