第二章--英国的学前教育.ppt

第二章英国的学前教育,第一节英国教育概况第二节英国学前教育的沿革第三节英国学前教育的现状,第一节英国教育概况,一、教育行政英国的公立初等教育包括幼儿学校（5-7岁）和初等学校（7-11岁）、中等教育和继续教育，由中央政府、地方教育当局和民间团体共同管理，他们之间的关系建立在共同协商和合作的基础上，相互以“伙伴相待”，这是英国教育制度得以“运转”的主要原因。因此，英国的教育行政被人们称为“合作型”的教育行政。学前教育由教育科学部和卫生福利部共同负责，前者负责收受3-5岁幼儿的保育学校和保育班，后者主要负责收受0-5岁幼儿的托儿所。,（一）教育和科学部1.中央设教育和科学部。2.教育和科学大臣负责领导与管理英格兰和威尔士的初等教育、中等教育和继续教育，以及整个大不列颠的大学和民用科学事宜。3.教育和科学部除设有教育和科学大臣外，另有国务部长二人和政务次长一人协助其工作。4.教育和科学部设有普通教育、高等教育和继续教育、科学、艺术和图书馆、财务、规划、统计、法律、编制组织、外事以及建筑等司。,5.教育和科学部在工作上得到以下几个组织的协助：（1）陛下督学处由国王任命。了解教育情况，评定教育效率，提供业务指导。陛下督学对地方教育当局或教师不发命令，只提批评、表扬和建议（2）中央教育咨询委员会-设有两个就他们认为合适的教育理论与实践问题，以及就教育和科学大臣提交事项提出建议和意见。（3）学校课程和考试委员会1964学校委员会。推动学科的研究与发展，提出改革校外考试的建议。1974年，在教育和科学部里成立了成绩评定小组，目的是评定和监督儿童在学校中的学习成绩。（4）大学基金委员会研究英国大学教育的财务需要，建议政府分配国会拨款办法，收集大学教育情报，协助制定和实施大学发展计划。,（二）地方教育当局每个地方议会设教育委员会和教育局，合称为地方教育当局。地方教育当局的职责是：在职权范围内，保证进行有效的教育以满足本地区人民的需要，促进全体公民的精神、道德、智力和体力的发展。,二、学制结构英国现行学制是以1944年教育法案为基础并经过多次修改后建立的。包括学前教育、初等教育、中等教育、继续教育或高等教育。义务教育年限为十一年，5-16，包括初等教育、中等教育。公共教育制度分初等教育、中等教育和继续教育三个逐步递进、相互衔接的阶段。它们大多数是公立的或接受国家补助的学校。在英国，除了公共教育制度外，还有一个独立学校系统，包括幼儿园、预备学校和公学。,独立学校是指既不接受教育和科学部补助也不接受地方教育当局补助的学校。公共教育制度和独立学校系统各自为政，互不牵制，这就是所谓的“双轨学制”。1979年保守党提出一项“公助学额计划”，为公立学校学生转读独立学校提供机会，此计划已在1981年9月开始生效。计划要求教育和科学大臣为公立学校转入独立学校就学的学生支付学杂费，现在已经有数百所独立学校接纳公立学校学生入学。,第二节英国学前教育的沿革,1601年，英国政府通过贫穷法，根据这个法令，政府办了一所规模较大的儿童收容机构，把无家可归的孤儿和残疾儿童收养起来，按年龄和心理障碍程度分班，由政府雇用专门人员照看。但在工业革命前，英国还没有学前公共教育。宗教改革后，出现的极个别的儿童收容机构，仍属于慈善、福利事业，不属于学前公共教育。,英国公共学前教育的发展可分为以下几个阶段：一、学前教育的创立时期（工业革命至第一次世界大战前）1800年，英国出现了私立儿童保育机构，由年长的妇女担任老师，称为“保姆”，它是英国早期教育的雏形。1816年，欧文在新兰纳克的工厂中创立了一所幼儿学校，接收1岁以上的儿童，这是世界上第一所为工人阶级子女创办的学前教育机构。1873年，慈善家威廉马特爵士创办了英国第一所福禄贝尔式的幼儿园。1876年福禄贝尔学派成立了一个视察委员会，1888年，学校董事会接受这个视察委员会为视导员，于是英国产生了一个富有幼教知识的、能够认真考虑幼儿教育问题的团体。1870年，英国政府颁布了初等教育法，第74条第一款规定:“入学儿童的最低年龄为5岁。”（5岁相关发展史P93）幼儿学校逐步成为5岁以上儿童专门受教育的机构。1911年，麦克米伦姐妹在戴普福特建立一所保育学校，主要招收被排斥在幼儿学校之外的5岁以下儿童。这样，麦克米伦姐妹就成为英国5岁以下儿童学前公共教育的先驱。,（二）学前教育得到初步发展时期（第一次世界大战到第二次世界大战）1.1918年颁布费舍尔法案P952.1919年在伦敦成立了儿童救济基金会受杜威的实用主义教育理论和蒙台梭利自由主义教育思想的影响（三）学前教育受到重视时期（第二次世界大战至八十年代）二战期间：1.二战爆发产生了对学前教育机构的迫切需要，原因P962.1944年，颁布巴特勒法案，确定了英国教育体系的基础P96以教育5岁以下儿童为主要目的的初级学校就是保育学校，其主要作用是培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿。2-5岁地儿童都应该进保育学校地方教育当局应该提供保育学校和保育班的经费保育学校由国家教育部门和地方教育当局管辖学制：初等教育-保育学校（2-5）、幼儿学校（5-7）、初级小学中等教育高等教育5-15岁为义务教育阶段不足：未将保育学校和幼儿学校连贯起来，幼儿学校仍作为义务教育的最初阶段包括在初等教育之中，幼儿教育以5岁为界被割裂开来。,二战后：1.1963年“蒲洛汀报告”-儿童与初等教育P97大量增加学前教育机构学前教育活动中应增加教育因素提高学期教育机构中师资的素质地方教育当局应资助新办的学前教育机构强调补偿教育的重要性：向贫困家庭的儿童和有语言障碍或潜在学习困难的儿童提供接受学前教育的机会。2.1972年，教育科学大臣萨切尔发表一份白皮书教育：扩展的架构3.1973年，教育科学部发布文件，要求发展学前教育，以便达到“蒲洛汀报告”中提到的到1982年90%的4岁儿童和50%的3岁儿童均接受学前教育的要求。主要内容P98总结：六七十年代以后，英国学前教虽有较大发展，但仍不远远不能满足社会对学前教育机构的需要，与其他发达国家相比，英国学前教育的发展速度仍是比较缓慢，原因P99,（四）九十年代后的大力发展时期“确保开端”项目（SureStart）19981.“确保开端”项目是英国政府、英国财政部主导，1998年起最早在英格兰地区实施的一项学前教育政策。目的是“尽可能给儿童一个最好的生命开端”2.服务对象：“确保开端”项目最初的服务对象是服务于未出生的胎儿到4岁大的儿童及其家庭，但是后来服务对象的年龄延长到14岁的正常儿童、16岁的残疾儿童3.“确保开端”项目的目标有四个：（1）促进儿童社会性和情感发展：通过增进亲子依恋加强家庭成员之间的紧密联系，同时对儿童的情感和行为发展困难加以鉴定，并提供相应支持。（2）促进儿童的身体健康发展：通过提倡父母对孩子的抚育教育，促进儿童健康发展（3）促进儿童学习能力发展：通过提供高质量的教育环境和儿童教养服务来促进儿童早期学习能力的发展，并为有特殊需要的儿童提供早期鉴定和支持服务。（4）加强家庭和社区建设：鼓励儿童家长参与社区建设，以保证项目计划的延续，同时也为贫困家庭提供摆脱贫困的机会。,4.内容（1）学前教育：儿童语言发展计划，向处境不利儿童提供免费的高质量的学前教育，与有关部门和社区合作共同监督和改善学前教育质量，建立流动的玩具图书馆，针对残疾儿童的“参与计划”，男性公民参与计划。（2）儿童保育：一些家庭为了摆脱贫困，父母亲需要外出工作，“确保开端”项目的志愿者提的托儿服务解决了他们的后顾之忧，使他们安心于工作，这些志愿者多是一些退休的人员，在他们提供托儿服务之前，该项目要对他们进行短期的托儿知识和技能培训，以使他们能胜任托儿的工作。（3）家庭支持：第一，提供就业信息，进行技能培训，帮助父母就业；第二，设立家庭联络员，进行咨询和干预；第三，健康饮食计划；第四，向父母提供工作税贷款；第五，“少年妈妈”服务计划。（4）医疗卫生：良好的医疗卫生条件可以为儿童的健康保驾护航，“确保开端”项目从儿童出生之前就开始关心孩子的健康问题，为了保证孩子的健康，该项目向孕妇们提供了一系列医疗卫生服务。孩子出生后，则对母子同时提供相应的服务项目。另外，该项目还对家庭进行健康评估。,每个儿童都重要（EveryChildrenMatters.2003）1.背景一方面，是由于英国学前教育中存在的问题所导致。2000年2月，英格兰8岁女孩维多利亚科里比亚（VictoriaClimbie）受虐待致，这在英国引起了极大的轰动，英国政府成立了专门的调查组调查此事件，通过调查研究，英国政府认为，此件事情主要是由于儿童社会服务机构、卫生部门和警方之间联系力度不够导致的，应该改革与儿童有关的机构与制度，加强对儿童的保护。通过对公众的调查，人们普遍认为政府应该改变和改进儿童保护体系，此外，仍然有部分儿童存在逃学、沉溺网络等行为问题，儿童肥胖问题也有待解决。另一方面，英国的学前教育也取得了很大的成果：与1997年相比，低收入家庭中的儿童人数减少了五十万；重新犯罪的青少年人数已经减少了22%；1998年以来18岁以下的青少年中怀孕比率已经下降了10%；这些成果给予了英国政府和公众改善学前教育极大的信心，因此，英国财政部于2003年颁布了每个儿童都重要（EveryChildrenMatters.2003），将政策转向以预防为主，以期为英国的学前教育发展提供更好的条件和环境。每个儿童都重要绿皮书针对的是英国所有儿童，,2.四大核心原则通过四大核心原则构建了目前加强预防性服务的计划：一是增加对家庭及抚养者的支持他们对儿童生活有最直接最重要的影响；二是确保在儿童到达危机时刻之前干预的必要性，以及防止他们沉迷于网络。三是我们需要对在维多利亚调查报道中的根本性原因进行识别和定位责任的薄弱，以及贫困因素的综合。四是确保和儿童一起工作的人员是重要的，值得奖励的，以及接受过训练的。3.将四个主要区域的行动作为执行的基础：支持父母亲及抚养者；早期干预及有效的防护；责任性与集成性本地的、区域的及国家的；劳动力改革4.儿童良好发展的5项指标健康（healthy）安全的生活(staysafe)快乐且有所成就（enjoyandachieve）做出积极贡献（makeapositivecontribution）、达到良好的经济状况（achieveeconomicwellbeing），,“儿童保育十年战略”（2004）1.“儿童保育十年战略”是在“每个儿童都重要”的基础上，对其中的学前教育与保育而制定的专门深入的战略规划。该政策对21世纪第一个十年内英国学前教育发展的宗旨、原则、核心目标等做出了阐释与规划。它的目的是要向英国孩子提供全世界最好的学前教育，使他们有一个最好的人生开端，旨在明确并加强政府在发展学前教育与保育、促进家庭生活与工作间平衡，以及财政投入中的责任，以此促学前教育的发展、社会的安定及经济的繁荣。2.该政策制定了三条基本原则：一是确保每个孩子尽可能拥有生命中最好开端的重要性；二是在应对就业模式转变需求的过程中，确保家长尤其是母亲们可以继续其职业生涯；三是确保家长在其平衡工作和家庭生活上所做出的选择的合法性。3.“儿童保育十年战略”还提出了英国学前教育与保育改革发展的多项核心目标：（1）自2007年4月开始，将目前带薪产假延长至9个月，此后远期目标则为1年；（2）为家长提供更多的财政援助，从2005年4月开始，增加“儿童保育个人所得税”减免额度（每个孩子175英镑）；（3）将3岁-4岁儿童免费学前教育服务时间从2006年起延长至每年38周，长远目标是每周20小时；（4）到2010年，每个社区均要有“确保开端”儿童中心，提供整合的学前教育、保育和家庭服务活动。,“早期奠基阶段规划”（2005）1.该报告的核心目标是通过一系列措施帮助每个儿童都重要中年满五岁的儿童达到安全、健康、享受及成就、作出积极贡献及实现经济的良好发展，2.主要内容一是整合0岁-3岁保教、3岁-5岁奠基阶段以及0岁-8岁儿童保育，使之成为一个连续的儿童早期发展和学习体系；二是依法对早期儿童保教机构和个人实行强制注册，加强指导和监管，保证所有儿童在不同机构中都能获得高质量的学前教育；三是制定学前教育发展领域目标，包括身体、社会与情感发展，交往、语言和认读能力，问题解决、推理与计算能力，对世界的认识和理解与创造性发展等。3.对儿童的学习和发展做出的要求-六个领域（1）个人、社会及情绪发展（2）交往、语言及读写能力（3）问题解决、推理及计算能力（4）知识及对世界的理解（5）机体的发展（6）创造力的发展4.为实践者的工作确定了四个明确的工作主题：独一无二的儿童、积极的关系、有利环境、学习及发展,2006儿童保育法（2006）1.是第一部专门关注早期儿童和保育的法律2.制定2006儿童保育法的目的是协助父母实现儿童保育所规定的目标，为儿童选择最好的开端。此外，该法案改革及简化了早期教育的管理及检查条款，将其整合为新的教育及为学前儿童提供的保育质量框架，并形成了新的教育标准办公室儿童保育注册体系。3.该法分为四部分：第一部分规定有关英格兰地方当局的新职责；第二部分规定有关威尔士地方当局的新职责。法案明确提出，地方当局必须确保有工作的父母和那些准备工作的父母对儿童实施充分的保育；地方当局有责任定期评估当地儿童保育经费的需求和供应状况，并以提供信息、咨询和培训的方式支持当地托幼机构；第三部分是有关英格兰儿童保育管理和检查制度的规定。该部分对实施建议建立了立法规定，改革“儿童保育十年战略”规定的监管和检查建议，如引入新的法律框架，综合监管和检查早期教育及托儿服务；建立一个单一的框架，为从出生到5岁的儿童提供学习和发展的高品质综合教育和保育；第四部分是其他和通则，规定了提供儿童保育有关人员信息的收集等。,儿童计划：构建更加美好的未来（2007）1.要旨是提高教育质量，加强政府对家庭的支持，促进家长对学校教育的参与，以便为儿童和青少年的课外活动提供更好的条件。”2.六点主要战略目标（1）健康与幸福：保证每个儿童和青年的身心健康；（2）确保安全与免遭伤害：包括游戏与信息空间安全、避免各类意外事故，免遭欺凌或恐吓、防止酗酒与吸毒等多个方面；（3）实现世界一流的教育：包括提供一流的早期教育、课堂教学、领导与发展、培训与专业发展等数个方面，旨在使得全部学校达到世界一流，为儿童潜能发展创造条件；（4）缩小不同背景学生之间的学业差距：采取一定措施缩小处境不利儿童与普通儿童之间的学业差距，消除不利儿童的学习障碍，促进入学公平；（5）确保儿童安心学习，积极发展儿童潜能：采取一定措施增加儿童的各类学习或实习、培训机会，确保在18岁以前（甚至在18岁以后）都可以安心学习，具备继续教育或者就业所需要的能力；（6）保证儿童走向成功：采取一定措施保障儿童各类需求得到满足，积极预防各类危险行为或倾向，对其成长发展给予充分的支持与指导，即确保儿童享有幸福、健康与安全的童年，同时确保为成年生活做好准备。3.还设定了到2020年要实现的十大目标,实施一年报告：儿童计划将儿童及青少年作为社区的核心，社区为他们提供玩耍、学习、发展及娱乐的机会。从儿童中心到学校，从活动器械到青少年中心，同事到雇佣者，各个部门之间共同协作以促进儿童及青少年的生活,一、学前教育的机构二、学前教育的课程三、学前教育的师资四、学前教育的设施,第三节英国学前教育的现状,一、学前教育的机构（一）英国学前教育以5岁为界限被划分为两段：2-5岁儿童的各种学前教育机构的教育属于非义务教育教育阶段；5-7岁的幼儿教育属于义务教育的开始阶段。（英国的义务教育始于5岁）（二）根据举办部门的不同，分类：1.由社会福利部门举办的幼儿教育机构，如日托中心、托儿所和社区中心婴儿室等2.由教育部门举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、幼儿班和小学附设托儿所3.由卫生保健部门举办的幼儿教育机构，如日托中心和游戏小组4.由私人或团体举办的幼儿教育机构，如托儿所、幼儿学校、教会托儿所、游戏小组、亲子小组和儿童保育中心等（三）一般来说，英国学前教育机构中公共教育机构占大多数，并且以单独设立的为主，以附设在小学里的为辅。,（四）主要类型1.保育学校和保育班绝大部分为公立的学前教育机构；一般招收3-5岁的儿童入学2.学前游戏小组学前游戏小组运动-口号是给没有游戏场地的孩子提供游戏场地；1962年成立了“学前游戏小组协会”，协会认为游戏小组的目的和任务是:P1043.托儿所日间和寄宿；主要接收2-5岁儿童；收托时间为8-9小时，全日制；发展趋势,近年来，托儿所有两方面的发展趋势：1.社会安全和健康部、教育和科学部共同发展联合性的保育托儿机构。并且全国儿童之家和儿童局也参与支持此种联合性的保育托儿单位。目前，联合的方式有多种，有完全混合的，有以托儿所为主体的联合保育班，也有以保育学校为主体的联合托儿所。2.托儿所根据下列两个优先原则选择儿童第一优先：高度危险的儿童。包括非意外伤害所造成的严重障碍儿童，复杂家庭问题的儿童等等。第二优先：中度危险的儿童，包括单一家长的儿童、祖父母照顾的儿童、文化不利的儿童、家庭文化刺激贫乏的儿童、生理有缺陷的儿童等等。,二、英国学前教育的课程（一）2000年的基础阶段课程指南把基础阶段的课程内容分成六个领域，提出了到基础阶段结束时每个幼儿在各个领域必须掌握的关键技能：1.人格、社会和情绪的发展2.语言和识字3.数学4.对世界的知识与了解5.身体发展6.创造力的发展,（二）学前教育课程1988年英国教育改革法规定，对小学阶段即5周岁以上的儿童实施正规的国家课程，对学前教育阶段的课程则不作要求，考虑到幼小衔接问题及教育的一贯性和一致性，学前教育机构还是主要参考国家课程来实施教育，但可以适当地对课程进行调整，有一定灵活性。5-7岁的小学1-2年级学生的课程包括三门核心课程，即英语、数学、科学，以及几门基础课程，即信息科学（及计算机教学）、设计与技术、体育、音乐、美术、手工、历史、地理。一般来说，英国学前教育机构都围绕以下九个方面的课程而展开：英语与文学、数学、科学、美育与创造、体育、信息技术（即熟悉了解通信系统如计算机、录音机、计算器、电话和复印机等）、精神、道德、人类与社会。一些条件较好的学校还为儿童增设了外语课，主要以法语教学为主。（三）学前教育课程目标英国幼儿教育的课程目标是为全体儿童提供能发挥他们最大潜能的环境，培养儿童的语言能力、独立性及社会技能，发展幼儿聆听、观察、讨论、实验的能力。为幼儿提供广泛的、平衡的、连贯的和相关的课程，促使每个儿童得到发展。,（四）教学活动理念：以幼儿为中心，重视幼儿的全面发展；游戏是儿童最基本的活动；通过音乐活动提高儿童的创造性；推行计算机教育；定期举办大型专题活动；积极开展游览活动。教学方法：非正式的教学教学范围：儿童从事的活动主要有科学、故事和诗歌、音乐和律动、戏剧、数学、创造、建构、设计和技术、玩沙和玩水、多用途的操作材料、烹饪等。举例：德贝郡P111兰开郡威廉万德埃肯等人研究表明:托儿所更强调生理的活动，,（五）学前教育途径1.一日活动兼顾：自由活动和有组织活动、个人活动与小组活动、生活活动与娱乐活动、室内游戏与室外游戏、动态活动与静态活动等2.区域活动常见的活动区有图书区、科学区、电脑区、绘画区、家庭区、建筑区、数学区、玩水区、玩沙区、木工区、体育区、种植区等。3.游览活动主要是利用家庭和社区独特的教育资源拓展学前教育空间。保教人员和家长经常有目的、有计划地带领儿童区博物馆、动物园、公园、儿童游戏场、书店、超市、商店、农场等地方参观游览。由于外出活动可能比园内活动具有更大的危险性，各学前教育机构在注册时会要求家长签字同意孩子外出活动，并在每次外出活动前再次请家长签字同意学前教育机构还注意控制外出活动的规模和师幼比例。4.幼小衔接-针对快要结束学前教育学习的儿童一些机构开设与小学教育有关的课程，重视学前教育和小学教育的一致性，加强对儿童良好学习习惯的养成训练，比如常思考、勤动手等。参观即将就读的小学；小学校长会邀请孩子们参加学校举办的过渡活动，通过这些活动，儿童增强了到小学学习的自信心，战胜了自卑心理,（六）评价标准英国学前教育计划学校委员会你定了一个评价学前教育的标准，用于评价保育学校和保育班是否达到教育目标，如下：P1091.养育、保护、照顾每一位儿童；2.认识每一位儿童给的独特性；3.提供儿童实验和体验的机会，以获得原始性的学习经验4.提供儿童探索、表现好奇心、表现自我、自由选择的情境；5.提供发问和讨论的机会；6.提供一个学习的环境，发张和谐的人际关系。,三、英国学前教育的师资（一）任用资格1.保育学校保育学校教师的任教资格与小学教师的任教资格相同，一般以就读三年师范学院而获得教育证书的教师为主。现在越来越多就读四年制大学教育系而获得教育学士学位的教师，参与到保育学校和保育班的教育工作行列。2.保育助理的任教资格以获得国家保育考试协会证书为主。学生必须在扩充教育机构修满二年保育人员训练课程，才能参加资格考试。3.托儿所的