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文档简介

水利工程造价概论,白炳华陕西省水利建设经济定额站2006年7月,编制办法及费用标准,1,目录,第三部分:编制办法费用标准3.1项目划分3.1.1部颁水利标准20023.1.2省颁水利标准20003.1.3部颁水保标准20033.1.4部颁水文设施标准20063.2费用组成3.1.1部颁水利标准20023.1.2省颁水利标准20003.1.3部颁水保标准20033.1.4部颁水文设施标准20063.2.5建筑安装工程费用组成(建标2003206号)3.2.6电子建设工程标准HYD41-2005,2,目录,3.3基础价格3.3.1人工预算单价3.3.1.1部颁水利标准3.3.1.2省颁水利标准3.3.1.3部颁水保标准3.3.1.4部颁电子建设工程标准3.3.2材料预算价格3.3.2.1部颁水利标准3.3.2.2省颁水利标准3.3.2.3部颁水保标准3.3.2.4部颁水文设施标准3.3.2.5部颁电子建设工程标准3.3.3设备费,3,目录,3.3.3.1部颁水利标准3.3.3.2省颁水利标准3.3.3.3部颁水保标准3.3.3.4部颁水文设施标准3.3.3.5部颁电子建设工程标准,4,第三部分:编制办法及费用标准,3.1项目划分3.1.1部颁水利标准部颁水利标准将水利工程按工程性质划分为枢纽工程和引水工程及河道工程两大类。,水库,水电站,其他大型独立建筑物,枢纽工程,引水工程河道工程,堤防工程,河湖整治工程,灌溉工程,供水工程,水利工程,划分依据及目的:施工的难易程度间接费用标准,5,第三部分:编制办法及费用标准,水利工程概算,施工临时工程,建筑工程,独立费用,水库移民征地补偿,机电设备及安装工程,工程部分,金属结构设备及安装工程,移民和环境部分,水土保持工程,环境保护工程,部颁水利工程概算项目构成,6,第三部分:编制办法及费用标准,依据水利工程设计概(估)算编制规定(2002版)以下简称“部2002编规”的规定:工程各部分下设一级、二级、三级项目“水库移民征地补偿”部分的项目划分执行水利工程建设征地移民补偿投资概(估)算编制规定“水土保持工程”部分的项目划分执行水土保持工程概(估)算编制规定“环境保护工程”部分的项目划分执行水利工程环境保护设计概(估)算编制规定二、三级项目可根据初步设计编制规程的工作深度要求和工程情况增加或再划分。比如:“土方开挖”划分为“土方开挖”和“砂砾石开挖”“石方开挖”应将“明挖”与“暗挖”、“平洞”与“斜井”、“竖井”分列,7,第三部分:编制办法及费用标准建筑工程一、二级划分表(部2002编规),8,第三部分:编制办法及费用标准机电设备及安装工程一、二级划分表(部2002编规),9,第三部分:编制办法及费用标准金属结构设备及安装工程一、二级划分表(部2002编规),10,第三部分:编制办法及费用标准施工临时工程及独立费用一、二级划分表(部2002编规),11,第三部分:编制办法及费用标准,3.1.2省颁水利标准省颁水利标准将水利水电工程划分为水工建筑物和水库淹没处理两大部分。,建筑工程机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程临时工程其他,水工建筑物,水库淹没处理,农村移民安置迁建费城镇及集镇迁建补偿费专业项目恢复改建费防护工程费库底清理费其他费用环境影响等补偿费,水利工程,划分依据及目的:投资控制政策性,12,第三部分:编制办法及费用标准建筑工程一、二级划分表(省2000办法),13,第三部分:编制办法及费用标准机电设备及安装工程一、二级划分表(省2000办法),14,第三部分:编制办法及费用标准金属结构设备及安装工程一、二级划分表(省2000办法),15,第三部分:编制办法及费用标准临时工程一、二级划分表(省2000办法),16,第三部分:编制办法及费用标准其他一、二级划分表(省2000办法),17,第三部分:编制办法及费用标准,3.1.3部颁水保标准部颁水保标准2003将水土保持工程按照项目性质划分为开发建设项目水土保持工程和水土保持生态建设项目两类。开发建设项目水土保持工程指对各类工程建设设施施工和生产运行过程造成的局部人为水土流失进行治理的工程措施。编规适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿山开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。水土保持生态建设项目指自然因素或人为因素中不合理的利用土地、毁林毁草、滥垦滥牧等对自然环境造成的水土流失现状进行治理的工程措施。编规适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的水土保持生态建设综合治理工程。,18,第三部分:编制办法及费用标准水保项目划分对照表(部水保2003编规),19,第三部分:编制办法及费用标准水保项目划分对照表(部水保2003编规),20,第三部分:编制办法及费用标准,3.1.4部颁水文设施标准部颁水文设施标准2006将水文设施工程按照项目性质划分为建筑工程、仪器设备及安装工程、施工临时工程和独立费用四部分。建筑工程指水文设施建筑物。划分为9个一级项目。仪器设备及安装工程指构成水文设施工程固定资产的全部仪器设备及安装工程。划分为7个一级项目。施工临时工程指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。划分为4个一级项目。独立费用指在水文设施工程建设过程中发生的并构成固定资产的其他费用。划分为5个一级项目。,21,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),22,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),23,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),24,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),25,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),26,第三部分:编制办法及费用标准水文设施工程项目一、二级划分表(部2006办法),27,第三部分:编制办法及费用标准,3.2费用构成3.2.1部颁水利标准部颁水利标准规定水利工程费用由工程费、独立费用、预备费和建设期融资利息等四大类构成。,建筑及安装工程费,设备费,工程费,独立费用,建设项目费用,预备费,建设期融资利息,基本预备费,价差预备费,28,第三部分:编制办法及费用标准,建筑及安装工程费,直接工程费,企业利润,税金,间接费,营业税城市维护建设税教育费附加,企业管理费财务费用其他费用,其他直接费,直接费,现场经费,人工费材料费施工机械使用费,冬雨季施工增加费夜间施工增加费特殊地区施工增加费其他,临时设施费现场管理费,29,第三部分:编制办法及费用标准,附注:人工费直接从业建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括:基本工资岗位工资、年功工资、年应工作天数内非作业天数的工资辅助工资地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴工资附加费职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金、住房公积金材料费用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。包括:定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。材料预算价格包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。,30,第三部分:编制办法及费用标准,材料原价指材料指定交货地点的价格。运杂费指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓库(材料堆放场)所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。运输保险费指材料在运输途中的保险费。材料采购及保管费指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。包括:采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费;仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费;材料在运输、保管过程中发生的损耗等。,31,第三部分:编制办法及费用标准,施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。包括:折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。修理及替换设备费修理费指在施工机械使用过程中,为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用,以及保管机械所需的费用。替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸费不在此项中计列,包含在其他施工临时工程中。机上人工费动力燃料费,32,第三部分:编制办法及费用标准,冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所增加的费用。包括:增加施工工序,增加防雨、保温、排水等设施消耗的动力、燃料、材料等费用。人工、机械效率降低而增加的费用。夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用。特殊地区施工增加费指在海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。其他包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。,施工工具用具使用费:施工生产所需,但不属于固定资产的生产工具,检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。检验试验费:指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用以及技术革新和研究试验费。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验,以及其他特殊要求检验试验的费用。,33,第三部分:编制办法及费用标准,临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。包括:供风、供水支线、供电场内、夜间照明、供热系统及通信支线土石料场、简易砂石料加工系统小型混凝土拌和浇筑系统木工、钢筋、机修等辅助加工厂,混凝土预制构件厂场内施工排水、场地平整、道路养护其他小型临时设施现场管理费包括:现场管理人员工资基本、辅助工资、工资附加和劳动保护办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费管理现场使用,不属于固定资产保险费指施工管理用财产、车辆保险费,高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险费等其他费用,34,第三部分:编制办法及费用标准,间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本。包括:企业管理费:指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。管理人员工资基本、辅助工资、工资附加和劳动保护差旅交通费办公费固定资产折旧、修理费工具用具使用费企业管理使用,不属于固定资产职工教育经费劳动保护费保险费指企业财产、管理用车辆等保险费用税金企业按规定缴纳的房产税、管理用车辆使用税、印花税等其他包括:技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业承担的部分施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等财务费用:指施工企业为筹集资金而发生的各项费用。其他费用:指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。,35,第三部分:编制办法及费用标准,设备费,设备原价,运输保险费,采购及保管费,运杂费,国产设备:原价=出厂价进口设备:原价=到岸价+进口征收的税金+手续费+商检费+港口费大型机组分瓣运至工地后的拼装费用,应包括在设备原价内,设备在运输过程中的保险费用,厂家工地安装现场包括:运输费调车费装卸费包装绑扎费大型变压器充氮费其他杂费,指建设单位和施工企业在负责设备采购、保管规程中发生的各项费用。采购保管部门工作人员的工资、劳动保护、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费。仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。,36,第三部分:编制办法及费用标准,独立费用,建设管理费,科研勘测设计费,建设及施工场地征用费,生产准备费,项目建设管理费工程建设监理费联合试运转费,其他,生产及管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费,工程科学研究试验费工程勘测设计费,定额编制管理费工程质量监督费工程保险费其他税费,37,第三部分:编制办法及费用标准,附注:建设单位开办费指新组建的工程建设单位,为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等,以及其他用于开办工作的费用。建设单位经常费包括建设单位人员经常经常费和工程管理经常费。,建设单位人员经常费:指建设单位从批准之日起至完成该工程建设管理任务之日止,需开支的经常费用。主要包括:工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。工程管理经常费:指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括:工程建设过程中用于资金筹措、召开董事(股东)会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用建设单位为解决工程建设涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、审计费、招标业务费等施工期间所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报讯费工程验收费和由主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行鉴定等费用在工程建设过程中,必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。,38,第三部分:编制办法及费用标准,工程建设监理费指在工程建设过程中聘任监理单位,对工程质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。包括:监理单位为保证监理工作正常开展而必须购置的交通工具、办公及生活备、检验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。联合试运转费指水利工程的发电机组、水泵等安装完毕,在竣工验收前,进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。主要包括:联合试运转期间所消耗燃料、材料及机械使用费工具用具购置费施工单位参加联合试运转人员的工资生产及管理单位提前进厂费指在工程完工前,生产、管理单位有一部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。包括:监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等,以及其他属于生产筹建期间应开支的费用。,39,第三部分:编制办法及费用标准,生产职工培训费指工程在竣工验收之前,生产及管理单位为保证生产、管理工作顺利进行,需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。包括:基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、差旅交通费、实习费,以及其他属于职工培训应开支的费用。管理用具购置费指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。包括:办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室等公用设施需要配置的家具器具。备品备件购置费指工程在投产运行初期,由于易损件损耗和可能发生的事故,而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。工器具及生产家具购置费指按设计规定,为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具。工程科学研究试验费指在工程建设果场中,为解决工程技术问题,而进行必要的科学研究试验所需的费用。,40,第三部分:编制办法及费用标准,工程勘测设计费指工程从项目建议书开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费。建设及施工场地征用费指根据设计确定的永久、临时工程征地和管理单位用地所发生的征地补偿费用及应缴纳的耕地占用税等。主要包括:征用场地上的林木、作物的赔偿,建筑物迁建及居民迁移费等。定额编制管理费指为水利工程定额的测定、编制、管理等所需的费用。该项费用交由定额管理机构安排使用。工程质量监督费指保证工程质量而进行的检测、监督、检查工作等费用。工程保险费指工程建设期间,为使工程能在遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿,而对建筑、设备及安装工程保险所发生的保险费用。其他税费指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费。基本预备费主要为解决在工程施工过程中,经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资及解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。,41,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.2省颁水利标准省颁水利标准规定水利水电工程建设项目投资由水工建筑物投资和水库淹没处理补偿投资两大部分组成。按其费用性质水工建筑物投资划分为五部分,水库淹没处理补偿投资划分为九部分。,建筑及安装工程费,设备费,费用,预备费,建设期贷款利息,水工建筑物投资,基本预备费价差预备费,42,第三部分:编制办法及费用标准,建筑及安装工程费,直接费,利润,税金,间接费,营业税城市维护建设税教育费附加,其他直接费,基本直接费,人工费材料费施工机械使用费其他费用,冬雨季施工增加费夜间施工增加费小型临时设施摊销费其他,水泥钢筋钢板板枋材原木柴油汽油砂子碎石块石,工作人员人工费职工教育经费办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费企业财务费保函手续费其他费用,材料价差,43,第三部分:编制办法及费用标准,附注:施工机械使用费由基本折旧费折旧费、修理费、替换设备费修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费和车船使用税/养路费/车辆保险费等组成。其他费用指完成某项定额工作内容所需耗用小量和临时的零星用工、用料和机具所发生的摊销费用。小型临时设施摊销费指为工程进行正常施工在工作面内发生的小型临时设施摊销费用,如脚手架搭拆、零散场地平整、风水电支管支线架设拆移、安全措施、场内施工排水、支线道路养护、临时茶棚休息棚搭拆等。材料价差指按规定应计入建筑安装工程费用中的主要材料预算价与规定价的差值。,省颁标准与部编规相比:费用组成增加了“材料价差”和“现场经费”费用名称、划分和构成内容上有一定差异,但内容基本上相近,44,第三部分:编制办法及费用标准,费用,建设管理费,科研勘设费,生产准备费,建设单位开办费建设单位人员经常费项目建设管理费工程管理经常费工程建设监理费建设场地征用费部单列联合试运转费,其他,工程科学研究试验费资源勘察规划统筹费勘测设计费,定额编制管理费工程质量监督费供电贴费已不计工程保险费,生产管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费工程运行启动费,工程运行启动费指灌溉、水保等公益性工程竣工移交时,为保证管理部门开展工作,维持简单再生产而预留的生产启动资金。资源勘察规划统筹费指项目可研以前所发生的资源勘察规划工作费在该工程上的分摊部分。勘测设计费指可研、初设、施工图含招标阶段发生的勘测费、设计费和为勘测设计服务的科研试验费。,45,第三部分:编制办法及费用标准,省颁2000标准1.农村移民安置迁建费2.城镇及集镇迁建补偿费3.专业项目恢复改建费4.防护工程费5.库底清理费6.其它费用7.预备费8.环境影响等补偿费9.建设期贷款利息,部颁移民设计规范SL290-20031.农村移民安置补偿费2.集镇迁建补偿费3.城镇迁建补偿费4.工业企业迁建补偿费5.专业项目恢复改建补偿费6.防护工程费7.库底清理费8.其他费用9.预备费10.建设期还贷利息11.有关税费,水库淹没处理补偿投资构成对照表,46,第三部分:编制办法及费用标准,附注:农村移民安置迁建费指库区包括淹没、浸没、塌岸区以及其它影响区,下同内农村移民迁移和乡村企业、事业单位迁建等所需的补偿费用。费用内容:包括征用土地费和安置补助费、房屋及附属建筑物补偿费、农副业加工设施补偿费、小型水利电力设施补偿费、乡村企业单位补偿费、文化、教育、医疗卫生等事业单位迁建补偿费、安置点基础设施建设费、搬运费、其它补偿费。城镇及集镇迁建补偿费指库区内建制镇、县城、城市和区、乡政府驻地及非建制镇居民、工商业、企业、机关、事业单位的迁建补偿费。费用内容:包括新址征地移民和场地平整费、公用设施恢复费、市政设施恢复费、居民迁移补偿费、工商企业迁建补偿费、行政事业单位迁建补偿费等。计算时将城镇及集镇迁建补偿费分别列项。专业项目恢复改建费指库区内的工矿企业、铁路、公路、航运、电信、广播电视、输变电、水利设施、库周交通及文物古迹保护等设施的恢复改建补偿费等。防护工程费指对库区内不作淹没补偿和迁建的受淹对象进行防护处理所需的工程费用。,47,第三部分:编制办法及费用标准,库底清理费指库区内不属于补偿范围的清理和卫生防疫措施的费用。其它费用包括规划设计费、实施管理费、技术培训费、监测、监理费等。预备费指在设计阶段难以预测而工程建设过程中又可能发生的、规定范围内的工程和费用,以及工程建设期内可能发生的价格和政策变动增加的投资。包括基本预备费和价差预备费两项。基本预备费:指工程建设过程中设计范围以内的设计变动而引起补偿投资增加的预留费用。价差预备费:指工程建设过程中,因补偿标准调整而引起补偿投资增加的预留费用。环境影响等补偿费指由于兴建水库(含水工建筑物)对环境等造成不利影响而增加的一次性费用。建设期贷款利息指根据工程建设资金筹措计划贷款额,按照国家同期规定的贷款利率,复利计算的还贷利息。,48,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.3部颁水保标准3.2.3.1开发建设项目水土保持工程部颁水保2003标准规定开发建设项目水土保持工程费用由工程费、独立费用、预备费和建设期融资利息四部分组成。,工程费,独立费用,预备费,建设期融资利息,开发建设项目水土保持工程费用,基本预备费价差预备费,工程措施费(含设备费),植物措施费,直接工程费间接费企业利润税金,49,第三部分:编制办法及费用标准,附注:工程措施费是指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程所需的费用。植物措施费是指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢复工程及绿化美化工程等措施所需的费用;独立费用是指虽没有实体工程量,但在项目建设过程中必须发生且最终形成项目资产的费用;基本预备费是指为解决在工程施工过程中,经上级批准的设计变更和为预防意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用;价差预备费是指为解决在工程施工过程中,因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资;建设期融资利息指根据国家财政金融政策规定,工程在建设期内需偿还并应计入工程总投资的融资利息;建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。水土流失监测费指主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土流失防治效果所发生的各项费用。,50,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.3.2水土保持生态建设工程部颁水保2003标准规定水土保持生态建设工程费用由工程措施费含设备费、林草措施费、封育治理措施费、独立费用和预备费五部分组成。,工程措施费,林草措施费,独立费用,预备费,水土保持生态建设工程费用,封育治理措施费,直接工程费间接费企业利润税金,基本预备费价差预备费,建设管理费工程建设管理费科研勘测设计费征地及淹没补偿费水土流失监测费工程质量监督费,51,第三部分:编制办法及费用标准,附注:工程措施费是指为保护生态环境和防治水土流失而兴建的永久性水土保持工程所需的费用。林草措施费是指为保护生态环境和防治水土流失而兴建的水土保持林工程、苗圃以及种草工程等措施所需的费用;封育治理措施费是指为保护生态环境、恢复植被而兴建的拦护设施以及采取的补植补种措施所需的费用;建设管理费指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用和各种类型的技术培训所需的费用。此项费用由两部分组成:项目经常费指建设单位在工程项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作中所发生的管理费用;技术支持培训费为了提高水土保持人员的素质和管理水平,保证治理质量,提高治理水平,促进水土保持工作的发展,对主要水土保持技术人员、治理区的县乡村领导、干部和农民群众进行各种类型的技术培训所发生的费用。征地及淹没补偿费指工程建设需要的永久征地、临时征地及地面附着物等所需支付的补偿费用。,52,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.4部颁水文设施标准部颁水文设施2006标准规定水文设施工程费用由工程费、独立费用和预备费三部分组成。生产准备费在部颁2002水利标准的基础上增加了一项“水文比测费”。,建筑及安装工程费,工程费,独立费用,预备费,水文设施工程费用,仪器设备费,直接工程费间接费企业利润税金,基本预备费价差预备费,建设管理费生产准备费工程勘察设计费建设及施工场地征用费其他,仪器设备原价运杂费运输保险费采购及保管费,53,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.5建筑安装工程费用项目组成建设部财政部於2003年10月15日以建标2003206号文发布了建筑安装工程费用项目组成,并统一了建筑安装工程费用参考计算方法和建筑安装工程计价程序。费用项目组成自2004年1月1日起施行。原建设部、中国人民建设银行关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定(建标1993894号)同时废止。费用项目组成中规定:建筑安装工程费直接费间接费利润税金直接费直接工程费措施费间接费规费企业管理费,54,第三部分:编制办法及费用标准,建筑安装工程费,直接费,利润,间接费,环境保护费文明施工费安全措施费临时设施费夜间施工增加费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费砼、钢筋砼模板及支架费脚手架费已完工程及设备保护费施工排水、降水费,税金,管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费税金其他,工程排污费工程定额测定费社会保障费养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金危险作业意外伤害保险,规费,企业管理费,措施费,直接工程费,55,第三部分:编制办法及费用标准,附注:直接工程费指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:基本工资指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等。生产工人辅助工资指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括:,56,第三部分:编制办法及费用标准,材料原价(或供应价格)。材料运杂费指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。检验试验费指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成:折旧费指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。大修理费指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。,57,第三部分:编制办法及费用标准,经常修理费指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。安拆费及场外运费安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用;场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。人工费指机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。燃料动力费指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。养路费及车船使用税指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。措施费指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括:,58,第三部分:编制办法及费用标准,环境保护费指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费指施工现场文明施工所需要的各项费用。安全施工费指施工现场安全施工所需要的各项费用。临时设施费指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。夜间施工费指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。二次搬运费指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。大型机械设备进出场及安拆费指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。,59,第三部分:编制办法及费用标准,混凝土、钢筋混凝土模板及支架费指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。脚手架费指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。已完工程及设备保护费指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。施工排水、降水费指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。规费指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费工程排污费指施工现场按规定缴纳的工程排污费。工程定额测定费指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。养老保险费指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费失业保险费指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费医疗保险费指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费,60,第三部分:编制办法及费用标准,住房公积金指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。危险作业意外伤害保险指按照建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。企业管理费指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括:管理人员工资指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。办公费指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用差旅交通费指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。固定资产使用费指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。,61,第三部分:编制办法及费用标准,工具用具使用费指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。劳动保险费指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。财产保险费指施工管理用财产、车辆保险。财务费指企业为筹集资金而发生的各种费用。税金指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。其他包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。,62,第三部分:编制办法及费用标准,3.2.6电子建设工程标准HYD41-2005信息产业部于2005年2月2日以信部规200536号文发布了电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据和电子建设工程预算定额(共六册),自2005年4月1日起实施。信部规1999827号文发布的电子工程建设概预算编制办法、电子设备安装工程费用定额和电子工程建设预算定额,信部规200140号文发布的背景音乐兼紧急广播系统设备安装工程和电子设备线缆安装工程同时停止执行。现行电子建设工程预算定额(2005版)包括:雷达、有线电视及专用通信设备安装工程计算机、网络设备及布线安装工程安全防范、道路交通、停车场、住宅小区及楼宇建筑设备监控管理系统安装工程音频、视频、灯光及集中控制系统设备安装工程洁净厂房(室)及电子设备技术场地安装工程施工机械、仪器仪表台班费用定额及材料预算单价,63,第三部分:编制办法及费用标准,基本预备费价差预备费,电子建设项目工程费用,直接费直接工程费措施费间接费企业管理费规费利润税金,建设单位管理费可行性研究费招标代理服务费研究试验费勘察费/设计费环境影响咨询费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费引进技术和引进设备其他费建设监理费/工程保险费联合试运转费特殊设备安全监督检查费市政公用设施建设及绿化补偿费施工承包费/建设用地费专利及专有技术使用费生产准备及开办费,工程费,工程建设其他费用,预备费,专项费用,建筑工程费,安装工程费,设备购置费,建设期贷款利息铺底流动资金固定资产投资方向调节税暂停征收,64,第三部分:编制办法及费用标准建筑、安装工程费用项目组成表(HYD412005),65,第三部分:编制办法及费用标准,3.3基础价格水利工程造价确定的基础价格一般包括人工预算单价、材料预算价格和设备费三部分。3.3.1人工预算单价3.3.1.1部颁水利标准部颁水利标准规定人工预算单价由基本工资、辅助工资和工资附加费等三部分组成。根据工程性质将其人工预算单价的计算标准划分为“枢纽工程”和“引水工程及河道工程”两类,工种分为工长、高级工、中级工和初级工四个级别。计量单位为工时。,水文设施工程的人工预算单价按照编规规定直接采用水利编制规定中的枢纽工程的人工预算单价的计算方法进行确定,66,水利工程人工预算单价计算表列式,注:(1)人年有效工作日241天;(2)日工作时间8小时;(3)基本工资标准平均(六类地区)为190元/月;(4)夜餐津贴为2.5元/夜(中)班,67,第三部分:编制办法及费用标准,有效工作时间:年应工作天数251工日;日工作时间8工时/工日基本工资标准:六类区基本工资标准,地区工资系数:七类工资区1.0261八类工资区1.0522九类工资区1.0783十类工资区1.1043十一类工资区1.1304施工津贴:枢纽工程:5.3元/天;引水工程及河道工程:3.55.3元/天初级工按该值的50%计取。,68,第三部分:编制办法及费用标准,夜餐津贴:4.5元/夜班;3.5元/中班职工福利基金:工长、高中级工14%;初级工7%工会经费:工长、高中级工2%;初级工1%养老保险费:工长、高中级工一般控制在20%以内;初级工按工长、高中级工的50%计取;医疗保险费:工长、高中级工4%;初级工2%工伤保险费:1.5%职工失业保险基金:工长、高中级工2%;初级工1%住房公积金:工长、高中级工一般控制在5%左右;初级工按工长、高中级工的50%计取;,69,陕西省工资区类别划分表,70,七类工资区人工预算单价计算成果:,第三部分:编制办法及费用标准,施工机械台时费中的人工费按中级工计算,71,第三部分:编制办法及费用标准,3.3.1.2省颁水利标准省颁水利标准规定人工预算单价由基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费等四部分组成。工种分为技工和普工二个级别。计量单位为工日。,年有效工作日:225工日/人年基本工资标准:技工150元/人月普工120元/人月副食品及粮油价格补贴:30元/人月施工津贴:4.5元/人日夜餐津贴:2.5元/夜(中)班,执行人工预算单价为:技工26.6元/工日普工23.9元/工日,设备安装和施工机械的人工费均按技工计算,72,水利工程人工预算单价计算表列式陕西省水利标准,注:(1)人年有效工作日241天;(2)日工作时间8小时;(3)基本工资标准平均(六类地区)为190元/月;(4)夜餐津贴为2.5元/夜(中)班,73,第三部分:编制办法及费用标准,3.3.1.3部颁水保标准开发建设项目水土保持工程部颁开发建设项目水保工程编规规定,人工预算单价由基本工资、辅助工资和工资附加费等三部分组成。根据治理措施划分为“工程措施”和“植物措施”两类计算标准,计量单位为工时。,年有效工作日:241工日/人年基本工资标准:六类地区为190元/人月地区津贴:按各省市的具体规定计算施工津贴:3.5元/人日夜餐津贴:2.5元/夜(中)班,施工机械中人工费均按工程措施人工预算单价计算,74,开发建设项目水保工程人工预算单价计算表列式工程措施,注:(1)人年有效工作日241天;(2)日工作时间8小时;(3)基本工资标准平均(六类地区)为190元/月;(4)夜餐津贴为2.5元/夜(中)班,75,开发建设项目水保工程人工预算单价计算表列式植物措施,注:(1)人年有效工作日241天;(2)日工作时间8小时;(3)基本工资标准平均(六类地区)为190元/月;(4)夜餐津贴为2.5元/夜(中)班,76,开发建设项目水土保持工程人工预算单价计算成果对照表,77,第三部分:编制办法及费用标准,水土保持生态建设工程部颁水土保持生态建设工程编规规定:工程措施人工工资采用1.51.9元/工时林草措施人工工资采用1.21.5元/工时封育治理措施人工工资采用1.21.5元/工时,施工机械中人工费均按工程措施人工预算单价计算,地区类别高、工程复杂取高值地区类别底、工程不复杂取低值,78,第三部分:编制办法及费用标准,3.3.1.4部颁电子建设工程标准电子建设工程概(预)算编制办法及计价依据HYD41-2005中规定,综合工日单价按专业和施工复杂程度分别定为32.0、46.0、52.0和66.0元作为定额的综合工日单价标准,编制期的综合工日单价和定额的综合工日单价的价差另计。电子建设工程预算定额的人工工日一律以综合工日表示,内容包括基本用工、辅助用工和人工幅度差。按照办法及计价依据中的规定,电子建设工程的人工单价采用市场价。,79,第三部分:编制办法及费用标准,3.3.2材料预算价格部颁水利标准2002水利工程设计概(估)算编制规定(2002)中规定:1)主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料,如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等,一般需编制材料预算价格。材料预算价材料原价包装费运杂费(1采购及保管费率)运输保险费此计算公式与省颁标准有所不同,主要区别是“采购及保管费”计算的基础不同,省颁“2000”编规规定,材料采购及保管费按材料运到工地仓库价格的4%计算,材料采购及保管费计算基础包含“运输保险费”;而部颁“2002”编规不含此项费用。,80,第三部分:编制办法及费用标准,附注:材料原价按工程所在地区就近大的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计所选定的生产厂家的出厂价计算。包装费应按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。运杂费铁路运输按铁道部现行铁路货物运价规则及有关规定计算其运杂费。公路及水路运输,按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定计算。运输保险费按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。采购保管费按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)的3%计算。,81,第三部分:编制办法及费用标准,2)其他材料预算价格可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。3)电、风、水预算价格2002编规中有详细的计算规定,对于大中型水利工程均需按照规定和工程项目的施工组织设计进行详细的分析计算,才能确定其预算价格。小型工程可采取粗略的分析来确定预算价。4)砂石料单价砂石料由承包商自行采备时,单价应根据料源情况、开采条件和工艺流程计算,并计入直接工程费、间接费、企业利润和税金。砂、碎石砾石、块石、料石等预算价格控制在70元/m3左右,超过部分计取税金后列入相应部分之后。,82,第三部分:编制办法及费用标准,省颁水利标准20001)材料原价选择的原则及标准由于材料的品种和规格很多,在选择材料原价时没有统一的标准,使材料的原价确定比较困难。根据水利水电工程的特点和各种材料的实际使用情况,在“2000办法和标准”中增加了材料原价选择的原则和标准。钢材A.钢筋原价的代表品种、规格:普通钢A、A316-18mm(A甲类钢;A3甲类

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