钢筋套筒采购招标文件

.中铁十局宝兰客专甘肃段站前工程自购物资采购招标招标编号：SJBLKZ-2013-13套筒招标文件二一三年九月目 录第一部分 投标人须知5一、总则51.1招标条件51.2项目概况与招标内容51.3投标人资格要求51.4 费用承担61.5保密61.6语言文字61.7计量单位61.8 分包、转包、联合投标61.9招标文件的获取61.10投标文件的递交71.11开标7二、招标文件82.1招标文件的组成82.2招标文件的澄清和补遗82.3招标文件的修改8三、投标文件的编制83.1投标文件的装订、版式及文字83.2投标人须按照下列顺序编制投标文件并建立目录93.3投标报价93.4投标文件的密封和标记103.5资格审查资料10四、开标与评标114.1开标114.2评标114.3评标原则114.4投标文件的澄清114.5推荐中标候选人12五、合同授予125.1定标方式125.2中标通知书125.3合同授予的标准125.4签订合同12六、重新招标和不再招标136.1重新招标13七、纪律和监督137.1 对招标人的纪律要求137.2 对投标人的纪律要求137.3 对评标委员会成员的纪律要求137.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求137.5 投诉13第二部分 合同文件14八、合同格式14第三部分 评标办法18九、总则18十、评标方法18十一、评标组织机构18十二、评标程序及评审标准1812.1 商务评审1812.2 技术评审1912.3 重大偏差1912.4投标报价的评审2012.5澄清2112.6投标文件的拒绝21十三、评标结果21十四、拒绝所有投标22十五、评标工作纪律与保密要求22第四部分 投标文件格式23目 录251投标函262授权委托书273资格审查资料284投标报价资料355投标人资格声明386生产组织供应能力分析表437组织供应、运输、售后服务方案448投标物资技术规格书459投标物资运达施工现场后的保护措施和要求4610其他材料47第一部分 投标人须知一、总则 1.1招标条件本招标项目中铁十局宝兰客专甘肃段站前工程（以下简称本工程）套筒已具备招标条件现进行公开招标。1.2项目概况与招标内容1.2.1项目概况：新建宝鸡至兰州铁路客运专线BLTJ-1标，为双线客运专线。DK683+620DK709+412，长25.8km，本项目主要以隧道为主。包括6座隧道全长24 km，6座桥梁2.47km（其中一座公路特大桥），无砟轨道预制289公里（单线公里），其中铺设51公里。路基两段86m，东岔车站1座。交川沟特大桥为本标段最长桥，桥长1057.6m，最大墩高38m；东岔隧道为本标段最长隧道，长度为6513.594m。1.2.2招标内容：包件号物资 名称规格单位数量交货地点备 注TT-1套筒20*50个13000中铁十局1标宝兰铁路一至三工区施工工地含配件套筒22*55个22000含配件套筒25*60个72000含配件套筒28*65个130000含配件套筒32*75个7100含配件 1.3投标人资格要求本次招标要求投标人具备的相应能力如下： 1.3.1经工商管理部门注册登记核准的企业法人；经税务部门注册登记核准的一般纳税人，符合投标项目经营范围；能独立承担民事责任的法人组织。1.3.2投标物资制造厂通过ISO90001质量认证，具有合法生产许可手续。1.3.3所有投标物资必须达到中华人民共和国国家标准的相关规定，同时满足设计要求。1.3.4投标人须具备近期供应业绩及信誉评价（提供合同及用户评价等相关证明材料）。1.3.5投标人企业注册资本不少于50万元。1.3.6接受代理商投标，需有生产厂的独家授权书。投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本包件提供招标代理服务的； （3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；（9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。1.4 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.6语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8 分包、转包、联合投标本招标物资不允许分包、转包。不接受联合体投标。1.9招标文件的获取1.9.1凡有意参加投标者，请于2013年9月2日至2013年9月4日，每日9：00时至11：30时，14：00时至17：00时，持营业执照及生产许可证复印件（加盖公章）、法定代表人授权委托书及本人身份证明等材料在中铁十局宝兰客专甘肃段项目经理部物资部（甘肃省天水市麦积区东岔镇顺达酒店三楼310国道加油站旁）购买招标文件。1.9.2投标人购买招标文件以现金方式购买。招标文件每包件售价500元,售后不退。1.10投标文件的递交1.10.1 投标文件递交的时间为：2013年9月5日8:00时至9:00时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年9月5日9:00时，地点为：中铁十局宝兰客专甘肃段项目经理部（甘肃省天水市麦积区东岔镇原顺达酒店四楼，310国道加油站旁）。1.10.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。1.10.3递交投标文件的或密封不完好的，招标人拒绝接受。1.10.4无论投标人中标与否，所有投标文件均不退回。1.11开标时间：2013年9月5日10:00时。地点：中铁十局宝兰客专甘肃段项目经理部（甘肃省天水市麦积区东岔镇顺达酒店310国道加油站旁）联系人：杨洪 韦静手 机15655107046传 真 箱： 二一三年八月二十九日二、招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件由投标邀请书及以下文件组成：第一部分 投标人须知第二部分 合同文件第三部分 评标办法第四部分 投标文件格式招标过程中，对招标文件所作的澄清、补遗、修改、补充等，均构成招标文件的组成部分。2.1.2技术规格书中涉及商务条款的内容如与招标文件商务部分内容有矛盾时，以商务部分表述为准。2.2招标文件的澄清和补遗2.2.1投标人要认真阅读招标文件，包括所有说明、图表、术语、技术规格书等。如发现招标文件有缺页或印刷错误，应及时向招标人澄清，以便补齐，否则，责任自负。2.2.2任何对招标文件提出澄清要求和需要答疑的有关资料，投标人应在不迟于开标日期前3天（过期招标人将不受理）按本招标文件上写明的联系方式，以书面形式并加盖公章传真至招标人单位，同时将电子文档发送至招标单位。对于投标人未及时了解答疑或补遗信息，造成投标人投标错误，招标人不负任何责任。2.2.3 招标文件的澄清或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。2.3招标文件的修改2.3.1招标人在开标前可无条件地修改招标文件，并作为招标文件的一部分。 2.3.2招标人所作的一切有效的以书面或通知等都将作为招标文件不可分割的一部分。三、投标文件的编制3.1投标文件的装订、版式及文字3.1.1版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。连续页码进行编制。3.1.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.1.3 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。3.1.4投标文件正本一份, 副本二份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本不一致时，以纸质正本为准。3.1.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式。3.2投标人须按照下列顺序编制投标文件并建立目录(1)投标函(2)授权书委托书(3)资格审查资料(4)投标报价资料(5)投标人资格声明(6)生产组织供应能力分析表(7)具体的组织供应、运输、售后服务方案；(8)投标物资技术规格书(9)投标物资运达施工现场后的保护措施和要求(10)其他资料3.3投标报价3.3.1本次招标物资的投标报价为每包件物资的到站单价。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。运杂费一栏应如实填写。（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。投标人报出的运杂费单价在合同有效期内必须保持固定有效。不得更改。3.3.2本次招标不接受任何报价折扣。3.3.3结算价格模式：套筒供应期实行固定价，每月25日至次月24日为一个供应结算期；3.3.4投标有效期：自招标文件规定的提交投标文件截止之日起30天内保持有效；3.4投标文件的密封和标记3.4.1密封件之一：投标人应将投标文件中的投标函多做一份（与装订在正本中的完全一致，并签字、加盖公章单独密封，标明“投标函供开标唱标之用”字样。4.1.2密封件之二：投标人应将装订好的投标文件正本与所有副本（投标文件封面应写明“正本”及“副本”字样）分别装在包装袋内，密封完好。4.1.5上述三个密封件均应注明招标项目名称、招标号、包件号和投标人全称，注明“在（开标时间）前不得开封”字样，密封处应有密封章。3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。3.5.3 “近期财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 3.5.4“质量保证能力证明”应附通过ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复印件。3.5.5 “近期同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件。3.5.6“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少一家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。3.5.7 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。3.5.8 “近期发生的诉讼及仲裁情况”，应说明相关情况，如有，则附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，如无，则填写无。四、开标与评标4.1开标4.1.1招标人将于2013年9月 5 日10时 00分，在中铁十局宝兰客专项目部四楼会议室开标（甘肃省天水市麦积区原顺达酒店，310国道加油站旁）。4.1.2投标人名称、投标包件号、投标报价与提供的所有修改、撤标以及招标人将宣布的其他事项，将在开标会上宣读并记录。4.1.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出异议，经现场监督人员当场核查确认后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人已确认招标人宣读的结果。4.1.4招标人将做开标记录，投标人代表应签字确认。投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力。4.1.5 唱标用的投标函未签字的或未盖章的将当场查验投标正本，如正本有签字或盖章，则按正本文件唱标。4.2评标4.2.1评标委员会：评标由项目部评标委员会组成。4.2.2评标方法：套筒本次评标采用综合评审的合理低价投标价法，即通过综合评审且经综合评审的评标价合理最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于市场价、成本的除外。4.2.3评标程序：套筒评标按商务评审、技术评审、报价评审、推荐中标候选人、完成评标报告程序进行。具体详见第三部分评标办法。4.3评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。4.4投标文件的澄清4.3.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的书面澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。4.3.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清要求。4.5推荐中标候选人 4.5.1 评标委员会将根据评标办法规定推荐中标候选人。五、合同授予5.1定标方式 5.1.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人，并报上级领导审批。 5.1.2 排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或未按招标文件的规定签订合同，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。5.2中标通知书 5.2.1招标人保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或作废标处理的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 5.2.2招标人确定中标人后，在投标有效期30天内，将向中标人发出书面中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。5.3合同授予的标准5.3.1招标人将根据评标委员会的推荐把合同授予给通过经综合评审的评标价最低且合理的投标人。低于市场价、成本价、高于市场价格，或保供能力不足的除外。5.3.2招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。5.3.3合同签订后招标人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地点和交货期进行调整。5.4签订合同 5.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。 六、重新招标和不再招标6.1重新招标(1)投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标；(2)所有投标被评标委员会否决的； (3)所有投标报价与投标期市场价格有重大偏差，均超过低于市场价、成本价或高于市场价格时；(4)其他原因需要重新招标的。七、纪律和监督7.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。7.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第二部分 合同文件八、合同格式 买卖合同合同编号：sjbl1（买卖）字（ ）- 甲方：中铁十局宝兰客专甘肃段项目经理部 乙方： 第一条 标的、数量、价款：产品名称规格型号单位 单价数量金额备注含配件总计人民币：￥： 元（大写： ）注：1、合同期内合同单价保持不变，单价包含但不限于税金、装卸车、运费等。2、合同数量为招标数量，不是实际供货数量。不作为总合同最后结算数量的依据。数量暂定，具体数量以现场实际验收数为准。第二条 质量标准及技术要求：1、滚扎直螺纹接头、选用性能不低于45号的优质碳素结构钢；其它性能指标要符合现行的国家行业标准。2、钢筋连接套筒质量方面的要求：连接套表面无裂纹,螺牙饱满,无其他缺陷。牙型规格检查合格,用直螺纹塞规检查尺寸精度。各种型号和规格的连接套外表面,必须有明显的钢筋级别和直径。连接套两端头的孔必须用塑料盖封上,以保持内部洁净,干净防锈。第三条 质量保证期限：自物资交货之日起至工程竣工验收合格之日止，如因产品质量问题影响工程质量，一切责任由乙方承担。 第四条 标的物所有权自交付甲方并办理交接手续之日起转移。标的物所有权转移前的全部风险由乙方承担。但并不解除乙方对其物资应负的质量责任。第五条 交（提）货时间、方式、地点：甲方提前 3 天向乙方提供书面供货通知单，以便乙方及时备货保证供应，乙方在接到通知单并确认后2 天内将货物运输到甲方指定的施工现场。第六条 包装标准：乙方提供的合同标的物均应按技术规格书规定进行包装，包装应适应运输、装卸、防潮、防雨、防震、防锈等需要，确保物资安全无损运抵甲方指定的施工现场。第七条 随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：物资清单、出厂质量检验合格证书等必要文件，随货同行。乙方无偿提供滚丝机四台及易损件给甲方使用,甲方在使用过程中负责滚丝机的维护工作，工程结束后甲方把滚丝机归还给乙方。第八条 运输方式及到达站（港）和费用负担： 全部由乙方承担。第九条 结算方式、时间及地点：乙方每月25日凭甲方签认的有效单据到材料厂办理结算，并提供国家正规的与结算价款同等的增值税发票。结算后30日内甲方支付乙方上月结算货款的80%，三个月内支付10%，剩余10%作为质保金，质保金待建设单位工程竣工验收合格后1年内无息返还。第十条 验收标准、方法：1、数量以甲方工地实际点数验收数量为准。2、质量验收：合同标的物到达现场后由甲方试验室检验，检测结果以甲方试验检测为准，如有质量异议，乙方在接到甲方电话和书面通知后24小时内派员工到工地处理。乙方可到省级及以上质量检测部门去做检测，如果被检测的物资不能满足技术规格的要求，甲方可以拒绝接受该物资。乙方应更换被拒绝的物资，并承担该检验费用和给甲方带来的经济损失。第十二条 付款方式： 转账汇款。 第十三条 乙方指定将货款付至以下帐户：开 户 行： 开户名称： 帐 户： 第十四条 合同解除的条件1、若乙方未能在合同约定的期限内或约定同意延长的期限内提供部分或全部物资，且在甲方提出改正要求的时限内仍未履行，甲方有权终止合同；2、若乙方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为时，甲方经调查属实，甲方有权终止合同。 “腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响甲方在合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损害甲方利益的行为；3、如果合同任何一方受诸如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水以及任何其他不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响而无法履行合同项下的任何义务，受影响的合同一方应将此类事件的发生通知合同另一方，并应在不可抗力事件发生后14日内将有关当局或机构出具的证明文件提交给合同另一方。受不可抗力事件影响的合同一方对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履行或不能履行不承担责任。合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后，立即继续履行其合同义务，合同期限也应相应延长。如果不可抗力事件的影响持续超过15日，合同任何一方均有权以书面形式通知对方部分或全部终止合同。第十五条 违约责任：1、乙方所供产品规格、质量不符本合同规定时，乙方应当日负责产品调换。由于上述原因致延误交货时间，每逾期一日，乙方应按逾期交货部分货款总值 3%计算向甲方偿付逾期交货的违约金并承担不能按时交货而给甲方造成的经济损失。甲方有权从应付货款或履约保证金中扣除误期赔偿费。2、乙方未按本合同规定的产品数量交货时，少交的部分，甲方如果需要，应照数补交。如甲方需要而乙方不能交货，则乙方应付给甲方不能交货部分货款总值的3%的违约金。甲方有权从应付货款或履约保证金中扣除误期赔偿费。3、产品价格无须调整，如乙方因价格问题而影响交货，乙方承担不能按时交货而给甲方造成的经济损失。乙方应按延期交货价款的3作为违约金付给甲方，甲方有权从应付货款或履约保证金中扣除误期赔偿费。4、甲方无故没有按规定时间支付乙方应付货款，应承担相应责任。甲方应偿付乙方以延期交货部分货款的违约金，违约金按中国人民银行同期贷款利率赔付未付乙方货款的利息，利率按单利计算。7、本合同在执行期间，如有未尽事宜，由甲、乙双方协商，另订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第十七条 乙方指定 办理结算相关事宜，按甲方的有关规定进行结算签认。第十八条 合同争议的解决方式 本合同在履行过程中发生争议时，由双方当事人应本着公平、合理的原则及时友好协商解决。如在60天内未能解决，经协商或调解不成的，双方约定向甲方注册所在地高新区人民法院提出诉讼。第十九条 安全管理乙方所有车辆进入甲方施工现场时，必须服从甲方现场负责人的管理，特别是安全管理，否则，造成的一切安全事故以及对第三方造成的损害全部由乙方负责。第二十条 本合同约定的签订地：中铁十局宝兰客专甘肃段项目经理部。第二十一条 本协议一式四份，甲方叁份，乙方一份，自双方签字盖章后生效。甲方（章）： 乙方（章）： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：签订时间： 第三部分 评标办法 九、总则9.1为保证本次采购招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。9.2本评标办法依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等七部委2001年第12号令）、工程建设项目货物招标投标办法（七部委第27号令）的有关规定并结合本次招标特点制定。十、评标方法套筒本次评标采用经综合评审的合理低价投标价法，即通过综合评审且经综合评审的评标价最低且合理的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于市场价、成本价的除外。十一、评标组织机构11.1评标委员会由招标人组成，成员人数为7人，项目部领导2人、物资部2人、材料厂1人、各工区主要领导（项目经理或书记）各1人。评标委员会负责整个评标工作。11.2评标委员会在项目部纪委书记的监督下负责评标工作、推荐中标候选人。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。11.3评标工作接受依法实施的监督。十二、评标程序及评审标准12.1 商务评审12.1.1 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了全部要求的文件， 审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，商务审查的主要内容为： （1）是否按照规定格式提供了投标函；（2）是否提供了符合招标文件要求的投标报价表和物资描述表；（3）是否按照规定格式提供了满足交货数量、交货期、交货地点要求的投标；（4）是否按照规定格式提供了投标人法定代表人授权书、投标人资格声明文件；（5）是否提供了法人营业执照（复印件）、企业税务登记证（复印件），及近两年经会计师事务所出具的审计报告及财务报表（复印件）；（6）是否提供了同类投标物资供货业绩及相关证明（附中标通知书或合同或用户证明复印件）；（7）是否对商务条款提出了招标人不能接受的条件；（8）组织供应、运输、售后服务方案是否科学、合理、可靠，满足供货进度和工程质量；（9）组织供应能力是否满足招标要求；（10）生产厂商产能能否满足工程需要。12.2 技术评审12.2.1审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，技术审查的主要内容为： （1）投标物资规格型号是否为招标所需物资；（2）是否提供近近期的投标产品质量检测合格的报告；（3）供应商是否符合招标文件规定；（4）投标物资主要技术指标和性能是否满足技术规格书要求；（5）是否对技术条款或技术规格书提出了招标人不能接受的条件。12.3 重大偏差重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：（1）未按招标文件规定签字、盖章的；（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）；（3）投标人不满足招标文件要求的；（4）未按招标文件规定填写关键内容，或关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）未提供营业执照、或企业税务登记证、或经审计的财务报告及财务报表的；（6）投标人对同一包件递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的；（7）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；（8）投标人近期无供货业绩的；（9）投标物资规格型号与招标物资不符且不能满足招标物资要求的；（10）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻投标人的责任和义务的；（11）如果投标人不接受经评审委员会按报价评审的规定对其修正后的报价的；（12）未按要求装订投标文件，使用活页装订的；（13）组织供应能力不满足招标要求的；（14）投标有效期不满足招标文件要求的；（15）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（16）招标文件规定可以废标的其他情况。投标文件有上述情形之一的，按废标处理。12.4投标报价的评审12.4.1算术性计算错误的进行修正评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误进行修正：（1）如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，修正数字表示的总价、合价和单价；（2）如果单价和合价不符或合价与总价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正总价；但单价金额小数点有明显的错误除外。12.4.2 评标价的评定（1）本次评标价以每包件物资的到站合价总计金额予以评定；（2）如果发现投标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有投标中相同部分的最高报价计入评标价；（3）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；（4）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价、市场价或明显高于市场价。低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的投标，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。12.5澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。12.6投标文件的拒绝评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：（1）低于市场、成本价竞标的或超过市场价格时；（2）被确定为有重大偏差的；（3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。十三、评标结果13.1评标委员会会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序排序前3名的投标人为中标候选人。13.2中标能力：对于同一投标人在同类物资1个以上包件中均为第一排序者时，评标委员会将根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力。为规避供货风险，在同一施工标段内的两（或三）个包件不能同时由同一家供应商中标。13.3完成评标报告：评标委员会按国家计委等七部委2001年第12号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员及监督人共同签字确认。13.4中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人将确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。十四、拒绝所有投标14.1 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包的所有投标：（1）投标人都不能通过评审；（2）有效投标人少于三个使得投标明显缺乏竞争性的；（3）投标文件都不能满足招标文件要求；（4）经评标委员会认定所有投标人串通投标损害招标人利益的。14.2 所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时（低于市场、成本价竞标的或超过市场价格），招标人有权拒绝该包的投标。14.3 当出现第一部分第6.1情况时，招标人将重新组织招标。十五、评标工作纪律与保密要求15.1评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。15.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。15.3公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。15.4投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。15.5评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档或销毁。 第四部分 投标文件格式 （项目名称） （物资品种） 包件招标招标编号：投 标 文 件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录1.投标函2.授权委托书3.资格审查资料4.投标报价资料5.投标人资格声明6.生产组织供应能力分析表7.组织供应、运输、售后服务方案8.投标物资技术规格书9.投标物资运达施工现场后的保护措施和要求10.其他材料1投标函致： （招标人）我方已经仔细阅读 （招标编号）招标文件，我方同意招标人在招标文件中对投标方的约束。我方愿意参加 （包件号）的投标，并已按照招标文件中要求的内容和格式充分、如实、准确地向贵方递交投标文件（正本一份，副本 份），若中标我方将以此作为提供第 包件的物资及服务必须严格遵循的合同条件的组成部分,并愿以与投标报价表相一致的合价总计人民币（小写） 元整（大写 元整）。按建设项目分别报价如下：招标 物资名称规格单位数量到站 单价合价（元）到站总价计 （小写）到站总价计 （大写）本包件总计我方将按照招标文件的要求，提供并交付与其相一致的物资和服务。我方保证，如果我方的投标被接受，将严格执行招标文件中的各项条款，认真履行卖方的责任及义务，兑现我方投标文件中提出的各项承诺。我方同意投标文件在投标人须知规定的递标截止日期起30天内有效，对我方具有约束力，并可随时接受中标。我方慎重保证，投标文件的所有内容及提供给招标人的所有证明文件和资料是真实的、准确的，一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权宣布本单位投标作废。在正式合同准备签订或执行之前，本投标函、招标人的书面通知及中标通知书将构成约束我们双方的合同。我方理解招标人不一定接受最低价或收到的任何投标文件。投标人名称（公章）： 法定代表人或其授权代理人签字： 年 月 日 2授权委托书本授权书声明：注册于 省 市 县工商管理局的 （单位名称）在下面签字的 （法定代表人姓名和职务）授权 （单位、部门名称）在下面签字的 （职务、姓名）为本公司的合法代理人，就 （招标编号）招标文件的第 包件投标及合同的签订、履行直至完成，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效。法定代表人签字或盖章： 法定代表人身份证号码： 被授权代理人签字或盖章： 被授权代理人身份证号码： 单位名称（公章）： 单位地址： 日期： 年 月 日3资格审查资料3.1投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址（或电子邮箱）组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件3.2近期财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.3质量保证能力证明应附：（1）产品质量保证措施；（2）ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复印件；（3）产品质量检验报告。3.4近期完成同类投标物资供货业绩表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格交货起始日期最终交货日期项目描述备注应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件，新产品应提供技术合格的证明文件。3.5履约信用证明应附企业开户银行出具的信贷证明或同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。3.6正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表项目名称项目所在地采购人名称采购地址采购人电话签约合同价交货起始日期最终交货日期项目描述备注应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）3.7近期发生的诉讼及仲裁情况有则说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件