临时用电事故案例PPT课件

2011年内蒙古自治区建筑工地触电事故案例分析，吴俊清，2012年2月14日，案例1，内蒙古鄂托克旗“5.21”触电伤亡事故，1，事故简介2011年5月21日，鄂托克旗安利建筑工程有限公司上海寺工程使用起重机卸下钢筋，遇到外部电路，造成触电事故。第二，2011年5月21日事故发生后，依托基安利建筑工程有限公司上海天坛项目部购买了一批钢筋并运输至施工现场。项目部雇用了一台起重机来卸载钢筋。17时20分，起重机卸下两卷钢丝和四卷钢筋。项目部钢筋工人负责人贾要求吊车司机将原来堆放在钢筋棚旁边的一卷钢丝移到钢筋棚。起重机吊臂高于高压线。吊车司机谢成按照贾成云的指示把电线吊了起来。电线一离开地面，升起的电线就开始摆动。在摆动过程中，起重机的钢丝绳与高压线接触。帮助架设电线的李显川被水流撞倒在地。贾承云，他的手也感到麻木。贾承云听到有人大喊：“高压线着火了！”，他喊道“快点抬起来”。在起吊过程中，起重机的钢丝绳与高压线分离。项目部钢筋工刘广锋看到李宪章摔倒在地，跑去做人工呼吸和胸部按压。贾成云立即拨打了120急救电话。大约20分钟后，一辆来自宁夏银川的120救护车到达现场。李习安的医院没能救他，因此死亡。三、事故原因(一)直接导致吊车司机谢成违章作业。未经电力部门批准，未采取任何安全防护措施，操作超重机械进入11kV架空高压线路保护区进行违章作业，造成超重机械设备与高压线路接触，造成架空物体带电事故。违反相关法律法规，操作人员应在拒绝执行违反JGJ133-2001第2.0.10条规定的操作指令前说明原因。因个人强制违章作业造成事故的，应当追究责任人的责任，直至追究刑事责任。第4.1.2条操作前，操作人员必须全面了解现场工作环境、行车道路、架空电线、建筑物和部件的重量和分布情况。临时电源规范4.1.4严禁起重机在没有防护设施的情况下跨越外来架空线。当在外部架空线附近吊装时，起重机任何部分或待吊装物体边缘与最大挠度处架空线边界线之间的最小安全距离应符合表7-12的规定。表7-12起重机与架空线边界线的最小安全距离、2、间接原因1)施工单位未按施工平面布置图要求设置钢棚场地，钢棚设置在危险区域(高压线下)。设置施工作业面和未设置安全警示标志属于违法行为。临时用电规范4.1.1在建工程不得直接在外部架空线下进行，不得建造操作棚、建造生活设施或堆放部件、架子、材料和其他杂物等。安全管理条例第28条规定，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时电力设施、脚手架、出入口、楼梯、电梯井口、洞口、桥梁口、隧道口、基坑边、爆炸材料、危险气体和液体储存场所等危险部位设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。事故责任认定及教训起重机司机在清楚了解高压线路旁作业的危险并对该事故负有直接责任时，仍属违章行为。项目部安全员未能在施工现场履行安全管理职责，未能承担案例一，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗“705”中兴建设公司中期农贸市场项目部发生触电事故。1.事故简介乌拉特中中兴建筑公司中期农贸市场项目部施工现场7人在搬运未拆除的整体脚手架时接触高压线，造成触电事故，5人死亡，2人受伤。第二，事故发生后，内蒙古国力房地产开发有限公司项目经理安存禹将吴中旗农贸市场外墙油漆工程分包给不合格个人赵晓红，双方未签订相关协议。赵小红后来将该项目的轻工业分包给崔广泽，双方没有签订劳务协议。2010年7月5日上午6: 00，崔广泽、张金龙等7人在南墙东侧进行了涂装施工。上午8点，他们完成了涂装工作。崔广泽、张金龙等七人将未拆脚手架整体移至南墙西侧(脚手架共四层，每层由六个袖子组成，高度1.7米，总高度6.9米)。由于施工现场堆积了大量的碎片，工人们将脚手架移到了南面，在行程中接触到了高压线，导致了一起事故，造成5人死亡，2人受伤。脚手架最上层西南角立柱与高压线北侧架空线的接触点距离地面6.64米。建设单位：内蒙古国家电力房地产开发有限公司项目总承包商：内蒙古中兴建设公司监理单位：郑好监理公司分包过程：项目经理安存宇外包重包个人赵晓红赵晓红轻包个人崔广泽、事故原因分析1直接原因工人安全意识差、安全素质低、盲目脚手架搬迁、未仔细观察周围环境及事故。2间接原因1)中兴公司没有建立安全管理机构，施工现场没有配备专职安全管理人员，没有安全检查记录，导致现场安全隐患(高压线路重大危险源防控要求，施工现场长期堆放杂物)未能整改，现场工人的违法行为未能及时有效制止。违反建设部关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建企2008)91号)的通知(以下简称办法的相关要求：c: 文档设置 wjq 桌面临时用电案例培训建设部91号文件保安员。doc2)虽然中兴公司建立了安全生产责任制和操作规程，但还不完善，没有得到很好的落实。特别是，安全教育只是一种形式。公司没有安全培训文件，新工人在没有任何安全教育的情况下直接工作。第配备办法条建筑施工企业安全生产管理机构的职责是： (一)宣传贯彻国家有关安全生产的法律、法规和标准；(二)编制和及时更新安全生产管理制度并监督实施；(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制和演练；(4)组织安全教育、培训和交流；此处可增加王洛有关安全教育的规定，条例第23条规定施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章作业，应立即制止。(3)中兴公司对承包工程施工监督管理不严，导致发包人将外墙保温工程肢解后分包给无相应资质的个人第二十六条施工单位应在施工组织设计中编制施工现场的安全技术措施和临时用电计划，对下列达到一定规模且危险性较大的分项工程编制专项施工计划，并附安全检查结果，经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施。专职安全生产管理人员现场监督：第条例条施工项目施工前，施工单位项目管理技术人员应向施工队伍和作业人员详细说明安全施工技术要求，双方签字确认。国家电力公司授权委托人直接参与项目的施工管理，将外墙保温工程肢解后分包给不具备相应施工资质的个人，公司内部管理存在漏洞，签约时未进行严格审查。第01030110条建设单位应当将拆迁工程发包给具有相应资质等级的建设单位。条例第24条规定，建筑工程的承包单位不得将应由一个承包人完成的建筑工程分成几个部分发包给几个承包人。郑好监理公司安全监管不到位，外墙保温工程专项施工方案未按要求进行审查，现场存在的问题和隐患从进场到事故发生时未向施工方发出书面整改通知或停工令，导致隐患未及时整改。第十三条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，项目监理单位发现安全事故隐患，应要求施工单位整改。情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时向施工单位报告。建设单位拒不整改或停止施工的，项目监理单位应及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设项目的安全生产实施监督。工程建设安全监督检查不严，审批程序混乱。条例发布后39天，填写施工安全监督检查表。且日常监管工作不到位，造成事故现场存在的问题和隐患不能及时整改。第四十二条建设行政主管部门审批施工许可时，应当审查建设工程是否有安全施工措施。没有安全施工措施，不得发放施工许可证。7)乌拉特中旗人民政府对我行行政区域内安全生产领导的督促力度不够。事故的结论和教训这是一起重大的安全责任事故。崔广泽、张金龙等7人在没有仔细观察周围环境的情况下盲目移动脚手架，对事故负有直接责任。中兴公司未按规定履行施工安全职责，未建立安全管理机构，未配备专职安全管理人员，未认真落实安全培训教育工作，安全检查不到位。公司对承包工程施工监督管理不严，导致发包人将外墙保温工程肢解后分包给无相应施工资质的个人，公司未按法律法规要求审批工程专项施工方案，是事故的主要责任单位。国家电力公司授权客户乌中旗人民政府对本行行政区域内的安全生产工作没有给予足够的领导和监督，应对事故负责。中兴公司法人兼总经理王茂云未认真履行法定职责。公司的一些安全生产责任制、规章制度和操作规程不健全或不完善。安全生产工作的监督检查不到位。承包工程建设的监督管理不严。结果，雇主将外墙保温工程肢解并分包给不具备相应施工资质的个人。他对事故的发生负有全部责任，中兴公司副总经理、农贸市场项目部经理曹未认真履行法定职责。公司的一些安全生产责任制、规章制度和操作规程没有落实到位。此外，他没有批准外墙保温工程的专项施工计划，对事故负有直接责任。国家电力公司法人张国力未认真履行职责，未对公司授权客户进行监督管理。结果，他将外墙保温工程肢解并分包给不具备相应施工资质的个人。此外，公司内部管理存在漏洞，导致事故的发生，并承担了重要的领导责任。国家电力公司授权委托人安直接参与本工程的施工管理，并将外墙保温工程分包给不具备相应资质的个人进行施工。因此，施工安全得不到保证，公司对事故的发生负有主要责任。监理公司总经理张未认真履行安全职责，未对公司派驻农贸市场项目的监理人员进行监督管理，导致现场存在的问题和隐患未及时整改。此外，外墙保温专项施工方案未按要求进行审查，他对事故的发生负有重要领导责任。监理公司乌拉特中旗农贸市场项目总监冯表示，安全监理工作不到位，外墙保温专项施工方案未按要求进行审查，现场存在的问题和隐患从进场到事故发生未能及时整改，对事故的发生负有责任。农贸市场施工现场技术负责人杨未认真履行法定职责，未对施工队伍和现场工人进行安全施工技术要求的详细说明，安全技术交底落实不力，对事故的发生负有一定的领导责任。乌拉特中旗住房和建设局工程处处长没有严格监督工程的施工安全，在没有填写检查表格的情况下签发了条例。工作不严格，他直接负责监督事故。乌拉特中旗朱坚局安全监督站负责人未对工程进行充分的日常监