化学品生产单位特殊作业安全规范2016PPT课件

2014年，全国发生了114起化学和危险化学品事故，166人死亡。其中，特种作业事故51起，死亡82人，分别占事故死亡总数的44.7%和49.4%。今年1月至4月，发生了31起化学和危险化学品事故，51人死亡。其中，特种作业事故15起，死亡29人，分别占事故总数的48.4%和56.9%。特种作业环节是化工企业事故多发地区。2014年7月24日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化总局发布2014年第19号公告：化工企业安全管理制度，于2015年6月1日正式实施。国家强制性标准是具有法律法规性质的技术标准。化学品生产单位特殊作业安全规范是国家强制性法规，是法律不可分割的一部分。企业必须认真执行化学品生产单位特殊作业安全规范的要求，确保安全生产政府安全监管部门必须严格按照规范的要求进行监管。其次，指出了标准概述和要点。前言2指文件3，术语和定义，4，基本要求，5，动火作业，6，受限空间，7，盲板拉伸和堵塞，8，高处作业。9样式管理附录b(信息附录)规范附录a(信息附录)安全作业证起重作业10临时用电作业11破土作业12(1)标准概况，本标准第4、5.2、5.3、5.4、6、7、8.2、9.2、10和11章是强制性的，建议其余章节。第4章基本要求第5.2条热作业基本要求第5.3条特殊热作业要求第5.4条热作业分析和鉴定标准第6章受限空间作业第7章盲板牵引和阻挡作业第8.2条高空作业要求第9.2条起重作业要求第10章临时用电第11章土方作业，(2)强制性说明。本标准规定了化工生产装置设备维护中动火、进入受限空间、盲板拉堵、高空作业、吊装、临时用电、运土、断路的安全要求。本标准适用于化工生产单位设备维护中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板拉堵作业、高空作业、吊装作业、临时用电作业、运土作业和开路作业。(3)适用范围，1.动火、进入受限空间、盲板拉堵、高空作业、吊装、临时用电、运土、断路等。可能涉及特种化工生产装置设备维护过程，可能对操作人员本人、他人及周围建(构)筑物、设备和设施的安全造成危害。(4)术语解释。2.除了直接或间接产生明火的工艺设备之外，可能在禁火区产生火焰、火花或热表面的非常规动火作业，例如使用电焊、气焊(切割)、喷灯、电钻、砂轮等的作业。(4)术语解释。可燃气体的火灾分类，以及(3)易燃易爆场所的火灾分类为50016、GB50160和GB50074类中的a类和b类区域。(4)术语解释，(4)液化烃和易燃液体的火灾分类，(4)术语解释，(4)限制出入的受限空间，通风不良，可能存在易燃、易爆、有毒和有害物质或缺氧，封闭和半封闭的设施和场所，对进入人员的健康和生命安全构成威胁，如反应器、塔、釜、罐、罐、炉、罐、管道、地下室、检查井、坑(池)、下水道或其他封闭和半封闭场所。(4)术语解释，(3)条款解释，4.1作业前，作业单位和生产单位应识别作业现场和作业过程中可能存在的危害(能源安全)和有害因素，并制定相应的安全措施(控制安全)。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。4.2、作业前，应对参与作业的人员进行安全教育。主要内容如下：a)与作业相关的安全规章制度；b)作业现场和作业过程中可能出现的危险、有害因素和具体的安全措施；c)操作过程中使用的个人防护用品的使用方法和注意事项；d)事故预防、避免、逃生、自救和互救等知识。e)相关事故案例、经验教训。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。4.3作业前，生产单位应进行以下工作：a)隔离、清洁和更换设备和管道，并确认满足动火、受限空间等作业的安全要求；b)对放射源采取相应的安全处置措施；c)施工现场地下隐蔽工程的揭露；d)有腐蚀性介质的工作场所应配备应急冲洗水源；e)夜间作业场所应设置符合要求的照明设备；f)会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步验证安全措施的可靠性，熟悉应急救援设备的位置和分布。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。4.4作业前，作业单位应检查作业现场和作业所涉及的设备、设施、工具和器具，并使其符合以下要求：a)作业现场的消防通道和交通通道保持畅通；清理影响作业安全的杂物；b)作业现场的梯子、栏杆、平台、篦板、盖板等设施应齐全牢固，所用临时设施应确保安全；c)对可能危及作业现场安全的坑、井、沟、洞等采取有效的防护措施，设置警示标志，夜间设置红色警示灯；待检修设备的电源应可靠切断，电源开关应上锁并挂有安全警示牌。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。4.4作业前，作业单位应对作业现场和作业所涉及的设备、设施、工具进行检查，并使其符合以下要求：d)作业中使用的个人防护用品、消防器材、通讯设备和照明设备应完好；e)操作中使用的脚手架、起重机械、焊接设备、手持电动工具等工具应符合操作的安全要求；超过安全电压的手持和移动电动工具应逐个安装漏电保护器和电源开关。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。4.5进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB2811要求的安全帽。作业过程中，作业人员应遵守本工种的安全技术操作规程，按规定着装，正确穿戴相应的个人防护用品。应协调多类型、多层次的交叉作业。特种作业和特种设备操作人员应持证上岗。患有职业禁忌症的人不应参加相应的手术。注：职业禁忌症基于GBZ/T157-2009。运行监控人员应坚守岗位。如确需离开，应指派专人代替监护(并对操作进行交代)。(1)操作之前、期间和之后(第4章基本要求，强制性)。(5.1作业分类(非强制性)5.1.1固定动火作业区外的动火作业一般分为三个等级：二级动火作业、一级动火作业和特殊动火作业。如遇节假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理。注：企业应划定固定动火区和非动火区。5.1.2二次动火作业：特殊动火作业和一次动火作业以外的动火作业。在所有生产设备或系统关闭的情况下，清洁、更换和分析后的设备是合格和安全的5.1.4特殊动火作业：在生产经营条件下，在易燃易爆生产装置、运输管道、储罐、容器等部位及其他特殊危险场所进行的动火作业，不带压更换的动火作业应作为特殊动火作业进行管理。(2)动火作业，(2)动火作业，(2)动火作业，(2)动火作业实例及动火作业区域划分，(5.2作业基本要求(强制性)5.2.1动火作业期间，应指派专人监督火情，动火作业现场内及周围的易燃物品应在作业前清除，或采取其他有效的安全防火措施，并配备消防设备，以满足作业现场的应急需要。5.2.2是否有可燃物、空洞、检查井、沟渠、水封等。在热工作点周围或下方的地面上，检查并分析它们，并采取清洁或密封等措施。对动火作业点周围可能泄漏易燃、可燃物质的设备，应采取隔离措施。5.2.3在生产和储存设施上的任何动火作业，如含有或含有危险化学品的设备和管道，以及在GB50016、GB50160和GB50074规定的甲类和乙类区域内的生产设备，应在作业前与生产系统完全隔离、清洁、更换和分析。如果由于条件原因无法进行清洁和更换，确实需要进行动火作业，则应适用5.3的规定。5.2.4动火拆除管道时，应首先确定内部介质及其走向，并根据待拆除管道的情况制定安全防火措施。(2)动火作业，5.2.5在含有可燃成分的设备和使用可燃物质作为防腐衬里的设备内进行动火作业时，应采取防火和隔离措施。5.2.6在氧气生产、使用和储存设备上进行动火作业时，设备中的氧气含量不得超过23.5%。5.2.7动火作业时，距动火点30m内不得排放可燃气体；易燃液体不得在动火点15米范围内排放；在热工作点10m以内和热工作点以下，不得同时进行易燃溶剂清洗或喷漆作业。5.2.8如果含有危险化学品的列车通过或停止，应立即停止铁路沿线25米范围内的动火作业。5.2.9动火作业采用气焊和气割时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与氧气瓶的距离不应小于5m，氧气瓶与作业现场的距离不应小于10m，并应设置防晒设施。5.2.10作业完成后，应清理现场，离开前应确认无残余火种。5.2.11在5级(含5级)以上的天气，原则上禁止露天动火。动火作业应根据实际生产需要进行升级和管理。(2)动火作业，5.3特殊动火作业要求(强制性)特殊动火作业应符合以下规定，同时应符合5.2的规定：a)不得在不稳定的生产条件下进行带压和不更换的动火作业；b)提前制定作业计划，落实安全防火措施，必要时可邀请专职消防队到现场进行监控；c)动火点所在的生产车间(分厂)应提前通知工厂生产调度部门及相关单位，以便在异常情况下及时采取相应的应急措施；d)操作应在正压下进行；e)作业现场应保持良好的通风。(2)动火作业，5.4动火分析和鉴定标准(强制性)5.4.1动火分析应在作业前进行。要求如下：a)热工分析的监控点应具有代表性，热工应在较大的设备中进行，监控分析应在上部、中部和下部进行；当在长材料管道上进行动火作业时，应在完全隔离的区域进行分段分析。b)在设备外进行动火作业时，应在动火点10m范围内进行动火分析；c)热工分析与热工之间的间隔一般不超过30分钟。如果现场条件不允许，间隔可适当放宽，但不应超过60分钟；(2)动火作业。如果中断时间超过(2)动火作业，造粒塔全景倒塌，(2)典型热工案例1，造粒塔全景倒塌，(2)典型热工案例1，(2)典型热工况1、31，循环罐顶部，泵房顶部，事故后的清液输送管道，人孔，(2)典型热工况2、32，正常生产条件下，有5名维修人员和监控人员，清液管道焊接时发生爆炸，3人受气流冲击至脱硫液循环泵房顶部。 1人被撞击在循环水泵房北侧地面，1人被撞击在脱硫液循环水泵房南侧地面，造成3人当场死亡，1人重伤，1人轻伤。 事故直接原因：脱硫液挥发的氨充满罐顶上部，在罐顶附近的清液管道上进行动火作业时，造成罐内爆炸，造成事故。(2)典型动火案例2，事故现场图，(2)典型动火案例3，在污水池焊接作业中发生爆炸，造成3人死亡。事故的直接原因是：污水处理池污水中有机物的挥发和可燃气体的积聚。操作人员未经动火作业批准，未对可燃气体浓度进行检测和分析，就进行焊接作业，导致可燃气体爆炸，造成事故。(2)典型动火案例3。受限空间作业(强制性的，通过进入或探测受限空间进行的作业)6.1作业前，受限空间应安全隔离。要求如下：a)与可能危及安全运行的受限空间连接的管道应通过插入盲板或拆除一段管道进行隔离；b)与密闭空间相连的可能危及安全运行的孔洞应密封严密；c)密闭空间内的动力设备应停止运行并有效切断电源，电源开关应上锁并挂有警示牌。(3)在受限空间操作之前，6.2、密闭空间应根据密闭空间所含的材料特性进行清洁或更换，并应符合以下要求：a)氧气含量应在18% 21%之间，在富氧环境中不应大于23.5%；b)有毒气体(物质)的浓度应符合英国标准2.1；c)可燃气体的浓度要求与本标准第5.4.2条相同。6.3密闭空间内的空气循环应保持良好，可采取以下措施：a)打开人孔、手孔、物料孔、风门、防烟门及其他与大气相通的设施，进行自然通风；b)必要时，采用风机强制通风或管道送风。管道供气前，应对管道中的介质和气源进行分析和确认。(3)在有限空间内操作，6.4应严格监控密闭空间内的气体浓度。监测要求如下：a)作业前30分钟内应在密闭空间内进行气体分析，分析合格后方可进入。如果现场条件不允许，时间可适当放宽，但不得超过60分钟；b)监测点应具有代表性，并具有大容量的受限空间。应对上部、中部和下部进行监测和分析。c)分析仪器在使用前应在校准有效期内处于正常工作状态。d)当监测人员深入或探测受限空间进行监测时，应采取6.5中规定的个体防护措施；e)运行期间应进行定期监控，至少每2小时一次。监测分析结果有明显变化时，应立即停止作业，疏散人员，处理现场，分析合格后方可恢复作业；f)应持续监控可能释放有害物质的受限空间。如情况异常，应立即停止作业，疏散人员，处理现场，分析合格后方可恢复作业；g)喷涂挥发性溶剂时，应进行连续分析，并采取强制通风措施；h)当中断时间超过60分钟时，分析(3)密闭空间作业。6.5进入以下受限空间作业时，应采取以下防护措施：a)如果缺氧或有毒的受限空间在清洗或更换后仍不能满足6.2的要求，应佩戴隔离呼吸器，必要时系好