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文档简介
第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展,第8课美国联邦政府的建立,课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦政府的权力结构比较美国总统制和英国君主立宪制的异同,1,美国民主共和制,一、确立的前提美国独立战争,2,美国独立战争,1607年,第一批英国人来到美国,陆续建立了十三个殖民地1775年,莱克星顿的枪声1776年,独立宣言签署1777年,萨拉托加大捷1781年,约克镇投降1783年,英国承认美国独立,3,英国的殖民统治严重阻碍了北美资本主义经济的发展,2、时间:17751783,既是民族解放战争又是资产阶级革命,1、根本原因:,3、性质:,美国在独立之后,是不是就意味着发展得很好呢?独立之初的美国到底面临着什么样的处境呢?,4,“新英格兰(美国地名)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”华盛顿于1787年,根据邦联及永久联盟条例建立起来的政府机构,没有赋予国家政府在必要的时候制定关税、规范商贸及征税的权力;没有将外交权集中在中央政府;已有九个州组建了自己的陆军,有的州还拥有自己的海军;出现了五花八门的硬币及令人眼花缭乱的各州及全国的纸币,所有钱币迅速贬值。美国历史概况,(一)、独立之初的严峻形势,严峻形势(1)独立之初的美国实行邦联制。(2)国家无权征税,不掌握军队,各州的权力很大。(3)各州互设关卡,商品流通不畅,社会动荡。(4)无统一关税,美国在与欧洲各国的贸易中处于不利地位。,5,美国民主共和制,一、确立的前提美国独立战争,二、确立的标志1787年宪法,6,独立之初的严峻形势邦联制下的危机,邦联制一种松散的联盟,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。,松散的邦联制,中央政府权力有限,各州权力很大,社会动荡内忧外患,要求建立一个强有力的中央政府,7,独立之初的严峻形势,中央政府权力微弱(邦联制),强化中央权力,中央与地方如何分享权力?,8,独立之初的严峻形势,在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不被人们所关注、执行,我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物,岂不怪哉!,9,独立之初的严峻形势,中央政府权力微弱(邦联制),强化中央权力,如何避免中央政府的专制?,中央与地方如何分享权力?,10,二、确立标志1787年宪法的颁布1787年宪法的颁布,签署美国1787年宪法(1787.9,费城),11,二、确立的标志1787年宪法的颁布,(一)、颁布:,1787年制宪会议,中央与地方如何分享权力?,如何避免中央政府的专制?,2.内容:,12,本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律;任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。未经国会同意,不得在和平时期保持军队和军舰,不得和另外一州或国缔结任何协定或契约,除非实际遭受入侵,或者遇到刻不容缓的危急情形时,不得从事战争。国会有权处置合众国之属地及其它产业,并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。美国1787年宪法,独立之初的严峻形势,13,二、确立标志1787年宪法的颁布,(一)1787年宪法,中央与地方如何分享权力?,2.内容:,a.联邦制中央集权与地方分权相结合,14,邦联制联邦制,联邦政府,拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权,各州政府,在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权,中央集权+地方分权,二、确立标志1787年宪法的颁布,二、确立标志1787年宪法的颁布,(一)1787年宪法,2.内容:,a.联邦制中央集权与地方分权相结合,如何避免中央政府的专制?,中央,三权分立的政治体制,如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡。(法)孟德斯鸠,理论来源:孟德斯鸠的三权分立学说,二、确立标志1787年宪法的颁布,二、确立标志1787年宪法的颁布,(一)1787年宪法,2.内容:,a.联邦制中央集权与地方分权相结合,.,b.三权分立制避免专制政体的出现,民间选举,各州议会选出两名,任期,四年,产生方式,总统,六年,每两年改选三分之一,权力归属,权力,行政,立法,司法,各州人口比例选出,总统提名参议院批准,终身,最高法院,参议院,众议院,两年,国会,美国联邦政府结构示意表,中央,二、确立标志1787年宪法的颁布,三权分立,原则:分权制衡,行政权,立法权,司法权,中央,二、确立标志1787年宪法的颁布,20,二、确立标志1787年宪法的颁布,(一)1787年宪法,2.内容:,a.联邦制中央集权与地方分权相结合,.,b.三权分立制避免专政政体的出现,1.颁布:,1787年制宪会议,21,二、确立标志1787年宪法的,(一)1787年宪法,2.内容及原则:,a.联邦制中央集权与地方分权相结合,b.三权分立制避免专政政体的出现c.民主共和制总统与参议院选举产生,1.颁布:,1787年制宪会议,4.评价:,a.进步性b.局限性,3.解决三对矛盾:a.中央和地方矛盾(中央集权与地方分权相结合)b.大州和小州的矛盾(不管大小州参议员两名)c.北方和南方的矛盾(允许奴隶制度的存在),22,对1787年宪法的评价,阅读材料并结合课本第42页的内容,谈一谈你对1787年宪法的认识。,二、确立标志1787年宪法的颁布,材料一:联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。从此,这个新国家不仅有了统一的政府,还有了统一的市场,统一的货币,统一的税收这一时期,大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。大国崛起解说词,23,对1787年宪法的评价,材料二有人说,(1787年宪法)是一种“由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。”材料三“(1787年宪法)是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”材料四“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想!-我现在就是站在笼子里向你们讲话。”美国总统小布什2004年国庆日演说,阅读材料并结合课本第42页的内容,谈一谈你对1787年宪法的认识。,二、确立标志1787年宪法的颁布,地位:它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法;对美国:(1)维护了国家统一、促进了资本主义发展。(2)它突出“分权与制衡”原则,确立了资产阶级民主共和制,体现了一定的民主精神;对世界:总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。,4、对1787年宪法的评价,进步性,25,美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。,结论:1、存在种族歧视;2、保留了黑人奴隶制;3、妇女地位低下,二、确立标志1787年宪法的颁布,阅读材料并结合课本第42页学思之窗的内容,分析归纳下1787年宪法存在哪些不足?,我梦见有一天在佐治亚的红山上,原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。马丁路德金Ihaveadream(1963),局限性,二、确立标志1787年宪法的颁布,1789年华盛顿就任美国第一任总统,第一届国会也经选举产生,美国联邦制共和政体开始确立。,(二)美国联邦制共和政体开始确立,美国民主共和制建立的条件,历史条件,经济条件,政治条件,思想条件,美国没有经历封建社会,故建立资本主义民主制度的阻力相对较少。,美国独立前,资本主义经济就较为发达,资产阶级民主力量实力雄厚。,民族独立战争胜利,欧洲启蒙思想的影响启蒙思想在美国得到了较为充分的传播,推动了美国人民主、民族意识的觉醒,美国的三权分立制度就直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。,小结,外部环境,美国独处北美大陆,受欧洲大陆封建势力影响较小,其建立民主制度的过程受外部干扰较少。,个人因素,美国民主人士的不断努力也是美国确立资产阶级民主共和制的重要原因,比如,华盛顿、杰斐逊、富兰克林等,28,1789年通过的宪法“十条修正案”,(一)、宪法的修改宪法修正案,1789年:宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权(如言论、集会、出版、宗教信仰自由)1865年第13修正案:废除奴隶制度1964年第24修正案:选举权不受税收限制,民主政治不断发展完善,三、民主共和制的完善,两党制与“驴象之争”,PK,民主党,两党对垒,三、民主共和制的完善,(二)两党制的形成与发展,共和党,特朗普:共和党,近几十年来美国总统概况表,老布什,奥巴马,特朗普,驴象之争有何特点?,两党交替执政是美国共和政体的一大特色,三、民主共和制的完善两党制的形成与发展,克林顿,小布什,【看图说史】,驴象本一家,观察图片,你认为两党制的本质是什么?,三、民主共和制的完善两党制的形成与发展,本质:资产阶级的政党,两党制的形成与发展,1、两党对峙形成:2、发展:3、本质:4、特点:5、作用:,19世纪50年代中期,1860年,共和党开始执政。此后,两党轮流执政,是资产阶级不同利益集团之间的争斗,但本质上它们都是资产阶级政党,两党对垒、交替执政,推动了美国民主制度的进一步发展,三、民主共和制的完善两党制的形成与发展,小结,1800年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到拒绝,于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举A、加强了联邦政府的行政权力B、体现了总统与内阁之间权限不明C、行驶了宪法赋予总统的职权D、反映了联邦党和其他党派的斗争,C,一试身手,本课小结,感悟:制度的不断发展、完善、创新才是一个民族前进的不竭动力。,对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。王恩铭美国文化与社会,英美政体的异同,英国:,1、国王是象征,2、议会至上,拥有立法权,3、责任制内阁为核心,美国:,1、联邦制原则,2、分权制衡原则,3、共和制,相同:资产阶级政体,美英政体的比较,君主立宪制,民
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