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民主管理：共创幸福生活,预习思考,实行村民自治依据的是哪一部法律？实行居民自治依据的是哪一部法律？村民委员会主任（村长）是不是“官”？居民委员会主任是不是“官”？村委会是不是国家机关？城市的居民委员会是不是国家机关？村民自治与居民自治的内容,1、村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,（1）农村村民自治组织,（性质）,村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律保障。,注意,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：直接投票选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,（2）村民自治的内容,村民选举,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分（村干部民主评议会）,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,居民委员会,（性质）,是民主管理机构，不是国家机关,（1）城市居民自治组织,2、城市居民自治,（2）居民委员会的作用（P25）,维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等,（3）城市居民自治的内容及意义,居委会干部居民选,选举,社区大事居民定,决策,日常事务居民管理,管理,各项工作居民监督,监督,调动了居民参与社区建设的积极性提高了居民参与政治生活的能力,2城市居民自治,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比较：,三、共建祥和文明社区,扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。,1、实行基层民主自治的意义,2、青年学生自觉参与基层民主管理活动,尝试学习体验增强,具体要求,小结,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治（村民委员会）,居民
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