建设工程监理资料管理（全套精华）

建筑工程监理资料管理,一.前言*监理资料管理的重要性*基本规定*监理资料形成流程二.监理资料体系的构成*建设工程监理规范GB50319-2013规定施工阶段的监理资料*建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001规定监理文件*日常的分类管理三.普遍存在的问题及其编写整理要求*报验签字不及时（因工程现场质量问题不签，有时是施工单位迟报）*监理日志*旁站记录*评估报告*监理工程师通知*越权签字*材料/构配件/设备报审表要求的合格证明资料不全,一、前言,（一）监理资料管理的重要性：建设工程监理资料管理，是指监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程监理的工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。它是监理工程师建设监理，进行目标控制的基础性工作。,为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。提高监理工作效率。资料分散，就会导致混乱，甚至散失，最终影响监理工程师的正确决策。为建设工程档案的归档提供可靠保证。评定监理工作、界定监理责任的证据。,监理单位是工程质量的责任主体之一，建设工程质量管理条列专门列出第五章，规定了监理单位的质量责任和义务，在第77条提出了质量终身负责制的要求，即对“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员，因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任”。,标准属性分为强制性标准与推荐性标准强制性标准分为GB、DB、QB、JGJ推荐性标准GB/T，监理规范就是推荐性标准,(二)工程监理资料管理的基本规定,监理资料管理的八字真经：真实、及时、完整、有序,监理资料包含哪几方面,建设工程监理资料管理是监理单位在监理业务实施中的一项重要工作，其文件资料包括监理依据文件、监理管理文件、监理签认的施工资料.监理资料的编制、收集、整理、检查等工作应从施工监理的准备到监理工作完成，贯穿于整个监理工作的全过程,监理工作中资料的管理包括两大方面第一方面是对施工单位的资料管理工作进行监督,要求施工人员及时记录、收集并存档需要保存的资料与档案。第二方面是监理机构本身应该进行的资料与档案管理工作。,基本规定,1.监理机构应从组织制度上对资料管理进行保证。2.监理资料的基本要求是：收集整理及时、真实齐全、分类有序。3.应要求承包单位将有监理人员签字的施工技术和管理文件，上报项目监理部存档备查。,基本规定,4.应利用计算机建立图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理，可在计算机内建立监理管理台帐。.工程材料、构配件、设备报验台账。.施工试验（混凝土、钢筋、水、电、暖、通等）报审台账。.分项、分部验收台账。.工程量、月工程进度款报审台账。.其他。,基本规定,5.监理工程师应根据基本要求认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。6.在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检查。,二.监理资料体系的构成,建设工程监理规范GB50319-2013，规定施工阶段监理资料的内容有25种。建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001，规定监理文件有十大类27项。为便于日常的操作及管理，结合这两个规范及多年的实际经验，建议形成的监理资料体系。,其相关支持性的监理表格分A、B、C三类共25种表格,A工程监理单位用表B类表为承包单位填写并报批的表格C通用表,为加强监理工程师平行检验力度，对监理表又细分为,模板安装工程检验批监理工程师检查记录表模板拆除工程检验批监理工程师检查记录表钢筋加工检验批监理工程师检查记录表钢筋安装工程检验批监理工程师检查记录表混凝土原材料及配合比设计检验批监理工程师检查记录表混凝土施工检验批监理工程师检查记录表现浇结构外观尺寸偏差检验批监理工程师检查记录表砖砌体（混水）工程检验批监理工程师检查记录表填充墙砌体工程检验批监理工程师检查记录这些表格与施工用表中检验批质量验收记录表类似，所不同之处在于安全由监理工程师独立地进行检查、填写，用作对检验批验收的依据。,工程划分类别,工程划分为单位、子单位工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批检验批：按同一生产方式或规定汇总起来供检验用的实体，由一定数量的样本组成。在资料报验时最小单元是检验批，=（代表批量）先报检验批-分项工程-（子分部工程）-分部工程-子单位工程-单元工程,工程刚开工要收集以下资料,1、委托监理合同（经监理招标的附监理中标通知书）2、施工合同（含分包合同，补充协议等）3、合同变更资料4、合同争议处理意见5、建设工程监理备案表6、项目总监任命书、监理机构组织形式、人员构成和资格证及人员变更资料7、施工许可证（复印件）1、地质勘查报告，施工图设计审查报告及图纸修改文件2、设计交底与图纸会审纪要3、工程变更单（设计变更、洽商记录）4、工程开工报审表、工程暂停令、复工报审表,工程施工准备阶段应具备的资料,1、工程开工报审表工程开工报审表附件：施工现场质量管理检查记录；现场质量管理制度，工程质量检测制度；施工管理和质量保证体系；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。2、施工组织设计（方案）报审表附件：施工组织设计；深基础基坑施工方案；框架结构混凝土施工方案；防水工程施工方案；冬期施工方案等。封面应有编制、审批人员签字，并加盖公司章。3、分包单位资格报审表附件：营业执照、资质证书或特殊行业施工许可证；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证；近三年来所承建的分包工程名称和质量证书。,4、主要施工机械设备报审表附件：塔式起重机、打桩机、混凝土输送泵等重要机械的调试鉴定资料；对计量设备还应附有法定检测部门的鉴定证明。5、试验室资格报审表附件：试验室的资质等级及试验范围；法定计量部门对试验室出具的计量检定证明；试验室管理制度目录；试验人员的资格证书复印件；本工程的试验项目及其要求。,（二）建设工程文件归档整理规范GB/T50319-2013规定监理文件内容,1监理规划监理规划；监理实施细则；监理部总控制计划等2监理月报中的有关质量问题3监理会议纪要中的有关质量问题4进度控制工程开工/复工审批表；工程开工/复工暂停令5质量控制不合格项目通知；质量事故报告及处理意见,6造价控制预付款报审与支付；月付款报审与支付；设计变更、洽商费用报审与签认；工程竣工决算审核意见书7分包资质分包单位资质材料；供货单位资质材料；试验等单位资质材料8监理通知有关进度控制的监理通知；有关质量控制的监理通知；有关造价控制的监理通知9合同与其他事项管理工程延期报告及审批；费用索赔报告及审批；合同争议、违约报告及处理意见；合同变更材料10监理工作总结专题总结；月报总结；工程竣工总结；质量评价意见报告,施工过程中要求施工单位报验的资料,1、施工测量放线报验单附件：测量放线依据资料，测量放线记录表2、工程材料/构配件/设备报审表附件：材料名称、产地、规格、数量清单；合格证、检验报告、进场试验报告等；见证取样送检资料。若材料试验不合格，应由施工技术负责人在报告单上签署加倍复试或退场不用的处理意见，并签字盖公章。若为二次复试的其报告紧跟在后。3、工程报验单附件：工程质量控制资料；安全和功能检验（检测）报告；观感质量验收记录；隐蔽工程验收记录；质量验收记录；见证取样送检资料，旁站监理纪录。,说明：工程报验单是隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程报验通用表。报验时填写实际完成的工程名称，并检验批、分项、分部标记清楚。工程质量控制资料，指相应质量验收规范中规定工程验收时，应检查的文件和记录。参考“工程质量控制资料核查记录”表中内容。安全和功能检验（检测）报告，指相应质量验收规范中规定工程验收应有的检验资料。参考工程“安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录”检查项目。各分项、分部产生的试验、检测报告或记录合并到相应分项、分部验收记录页后。观感质量验收记录，指分部（子分部）观感质量验收记录。隐蔽工程验收记录，指质量验收规范中规定的隐蔽验收项目的验收记录。质量验收记录前边横线处填写报验的质量验收记录名称。,混凝土、砂浆的强度评定,4、砌体/混凝土检验批验收认可通知附件：砂浆/混凝土强度试验报告说明：强度试验报告用施工单位申请表（通用）向监理机构申报。试块合格强度：混凝土不小于0.95设计值，砂浆不小于0.75设计值。本项上述资料合并到相应的砌体/混凝土检验批原验收资料内。强度统计评定表放在相应分项工程报验资料内。若发生不合格时，设计单位的认可意见或有资质的检测单位鉴定报告附在其后。,各种材料的代表批量：钢筋,热轧光圆钢筋HPB热轧带肋钢筋HRB335、HRB400必试：拉伸（屈服点、抗拉强度、伸长率）和弯曲试验其它：反向弯曲、化学成份每批由同牌号、同炉罐号、同规格、同交货状态组成。每批60t任选两根钢筋切取，每根取拉伸、冷弯试件各一个。拉伸件长200+10d冷弯件长150+5d,焊接接头,焊接接头必试：抗压强度、冷弯每批由同台班、同焊工、同焊接参数组成。可一周内累计。每批300个接头从每批中随机切取拉伸、冷弯试件各3个。试验不合格，再取6个复试。电弧焊接头心试：抗拉强度工厂焊接时，每批由同级别，同接头型式组成。现场焊接时，每批由一至二楼层、同级别同型式组成。,机械接头,机械接头：直螺纹接头和锥螺纹接头必试：抗拉强度每批由同施工条件、同材料、同型式的组成。每批500个在工程结构中随机切取3个拉伸试件。,水泥,硅酸盐水泥必试：安定性、强度、凝结时间。其它：细度、浇失量、三氧化硫、碱含量同厂家、同品种、同标号、同编号为一验收批。每批散装500t，袋装为200t。散装从3个罐中采取拌匀。袋装由20袋中采取等量拌匀。称取12kg作试样。注：水泥出厂后贮存时间不应超过三个月，否则必须检验，重新确定强度后使用。,砂子,必试：颗粒级配、含泥量、泥块含量。其它：密度、含水率、坚固性、有害物质含量、碱集料反映。以同产地、同规格为一检验批。每批400m或600t。在料堆上取样时，先将表面铲除，然后从8个不同部位取大致相等得砂拌匀。缩分称取20kg作试样。,石子,必试：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状颗粒含量。其它：密度、含水率、有害物质含量、坚固性、压碎指标、密度、碱集料反应。同产地、同规格为一检验批。每批400m或600t。在料堆上取样时，先将表面铲除，然后从顶部、中部及底部均布的五个不同部位取15份拌匀，缩分取样。取样数量：最大粒径25及以下时，试样40kg；最大粒径31.5或40，取80kg。,砖,烧结普通砖必试：抗压强度其它：抗风化、泛霜、石灰爆裂、吸水率同厂家、同等级为一检验批。每批15万块随机抽取试样。试样数量10块。地下砌体增加抗风化试验。烧结多孔砖（承重）必试：抗压强度、抗折强度其它：冻融、泛霜、石灰爆裂、吸水率同厂家，同等级为一检验批。每批15万块随机抽取试样。试样数量10块。,烧结多孔砖5万块、蒸压灰砂砖和粉煤灰砖是10万块、砌块是1万块烧结空心砖是3万块,(三).日常的分类管理,为便于日常操作及管理，建议以各类文件资料的作用为脉络，将之分为6个大类进行管理1、Z类综合、业绩文件分为两个分类Z1综合管理监理规划监理细则质量评估报告监理总结Z2有关证件监理许可证监理合同总监任命书及监理工作人员证件复印件业主规划审批文件施工许可证各项荣誉证书备案表及备案证竣工验收会议纪要向档案馆或业主移交监理资料清单监理业务手册,2、W类文件合同分为四个分类W-1政府及公司文件公司有关文件政府部门其它文件文件收发文本W-2合同施工合同勘察设计合同材料、设备订货合同W-3会议文件例会纪要其它会议记录W-4设计文件设计文件设计交底及图纸会审纪要工程变更（监C2）（含设计变更资料）,3、J类监理工作文件分为四个分类J-1监理指令监理工程师通知单（监B1）监理工程师通知回复单（监A6）工程开工/复工报审表（监A1）工程暂停令（监B2）J-2监理记录监理日志（监D2）工程照片其它监理记录J-3监理月报（监C3）J-4联系函、报告监理专题报告监理工作联系单（监C1）,4、S类施工报验文件分为六个分类S-1承包单位资质（监A3）分包单位资格报审表分供货单位资质资料见证试验室等单位资质资料承包单位管理机构及质保体系人员名单S-2施工方案审批（监A2）施工组织设计分部工程施工方案季节施工方案专项工程施工方案施工设备进/出场报审设计交底及图纸会审纪要工程变更单（监C2）S-3进度控制、投资控制及变更年、季、月施工进度计划工程临时延期申请表（监A7）工程临时延期审批表（监B4）工程最终延期审批表（监B5）月工料机动态表概预算或工程量清单工程款支付申请表（监A5）工程款支付证书（监B3）费用索赔申请表（监A8）费用索赔审批表（监B6）月支付汇总表及工程款支付汇总表工程施工结算S-4质量控制施工测量放线报验（监A12）检验批、分项、分部（子分部）工程报验（监A4）及汇总台帐（含报验申请表、隐蔽记录、质量验收记录、砼准浇证、监理工程师检查记录表（监D1）工程检测、试验文件工程事故处理,5C类材料报验及汇总台帐（分为七个分类）C-1水泥报验：出厂证明（合格证、材质证、性能试验证）、报验复试（监A9）、见证取样单及汇总台帐。C-2钢材报验：出厂证明（合格证、材质证、性能试验证）、报验复试（监A9）、见证取样单及汇总台帐。C-3商品砼报验：砂、石、配合比、水泥、外加剂、开盘鉴定等C-4其它材料报验：出厂证明（合格证、材质证、性能试验证）、报验复试（监A9）、见证取样单及汇总台帐。C-5砼抗压、抗弯强度报验（监A9）、见证取样单及汇总台帐砂浆抗压强度报验（监A9）、见证取样单及汇总台帐C-6钢筋（钢材）焊接试验报验（监A9）、见证取样单及汇总台帐C-7构配件报验（监A9）及汇总台帐C-8工程设备报验（监A9）及汇总台帐,6G类工程竣工验收工程竣工报验单（监A10）施工单位竣工验收报告单位（子单位）工程质量竣工验收记录单位（子单位）工程质量控制资料核查记录单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录单位（子单位）工程观感质量检查记录,三普遍存在的问题及其编写整理要求,（一）报验签字不及时材料未经监理签字认可不得进场使用，本道工序未经监理签字认可不得进入下道工序，这是建设工程质量管理条例、建筑工程施工质量验收统一标准及监理程序最基本的要求。检查中，发现部分项目或多或少会存在执行该项制定不严谨的情况。往往是实际工作做了，但该项资料相对滞后。针对这种情况，我们建立了实验汇总台帐、材料/设备/构配件汇总台帐、检验批/分项/分部工程质量检验汇总表等三种台帐。便于分管工程师管理，又便于总监及时进行检查。,建设工程质量管理条例第三十七条规定：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。建筑工程施工质量验收统一标准第3.0.2条规定：.建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可。3.相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可，不得进行下道工序施工。,（二）监理日志,存在着重施工、轻监理的现象监理记录的内容与施工单位的施工日志区别不大，主要记录了当日工程施工情况，并没有对监理工作的具体情况进行记录。监理人员素质参差不齐，对监理工作程序理解不详，每天忙于应付和处理工地上的事务，却造成重外业、轻内业，对监理日记的记录不重视，认为自己已经在工地上很好地处理了，监理日志上不做记录也就无所谓了，只是简单地写上几句话以敷衍了事。,合格的监理日志必须包括的内容,时间、气象信息现场施工部位、施工劳动力进度情况（或停水、停电、停工等）；现场工程质量巡视情况及处理记录；原材料、半成品抽样见证取样情况；工程材料、构配件、设备及大型施工机具进退场情况（包括数量、使用部位、及验收手续等）；检验批、分项、分部、单位工程验收情况（包括参加人员、检查发现问题及处理情况）；旁站监理和隐蔽工程验收情况；现场安全生产检查内容及处理情况；重要事件：如各类指令、设计变更、会议的简述及索引、质量及安全事故等；上级主管部门及公司领导巡视情况及其他情况。,对存在的问题及处理情况，应特别注意凡当日发生并已及时处理的问题；当日处理的此前遗留问题；当日发生而未及处理、计划日后处理的问题，均应于当日作出记录，以保持监理日志的连续性，做到前后呼应，促使所有发生的问题必定都有处理结论。监理内部沟通及每周工作安排内容应在日志中有所记录。同时，总监必须定期检查日志，并在查阅过的监理日志上签字。,（三）旁站记录,存在着记叙过于粗略，特别是对发现问题及处理记录没有反映等问题。旁站记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。,旁站记录应包括的内容,1基本情况：天气情况、现场人员情况、施工起止时间，施工部位，完成的工程量。2施工及监理情况：关键部位或关键工序的施工过程情况施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况。试验与检验情况如砼坍落度的测定、砼试块的取样、砼原材料的计量、钢筋焊接的取样等。,机械设备使用情况施工时使用的主要设备名称、规格、数量、与报批的设备是否一致，运转是否正常。材料使用情况主要材料的名称、型号、厂家、使用数量及其与报批的材料是否一致。质量保证体系运行情况管理人员是否到位，是否按要求进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促，是否对出现问题进行纠正。若工程因意外情况发生停工，应写清停工原因及施工单位所做的处理。,3、指令执行情况：旁站过程中监理人员发出的指令，施工单位提出的问题及监理人员的回复，施工方采取的措施及执行的效果等。旁站结束后，必须及时由施工方质检员及旁站监理人员双方签字方可形成正式记录。,（四）评估报告,基本验收报告文件，竣工验收的系统性文件之一。内容、格式五花八门，不能切中主题。本应由项目总监及监理单位技术负责人签署意见的却由专业监理工程师或总监一人签署、企业经理签署等等。缺乏统计数据的支持，使其评估结论显得空泛，缺乏说服力。,工程施工质量评估报告的编写要求,工程施工质量评估报告的基本框架1、前言2、工程概况3、质量评估依据4、质量受控状态5、分部工程（含分阶段）质量评估6、单位工程质量综合评估,前言,说明本报告所针对的是单位工程抑或是分部工程；说明编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师日常巡查、旁站、建筑材料试验见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程初验意见。,2.工程概况,工程项目名称（全称）和参建各单位名称（项目法人、承包、设计、监理等单位）；工程规模（如建筑面积、层数、高度）及用途；工程所在地理位置及地质概况；设计主要要求如抗震设防防火及地下室人防屋面防水与保温配电设施与自动控制等；工程特点如工程的功能地基基础和主体工程的结构形式跨度开间或柱网间距装饰特色等。,3、质量评估依据,设计文件；建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收归法及相应的国家、地区现行标准；试验、检测所遵循的技术标准、规程、规范；国家、地方现行有关建筑工程（或其他工程）质量管理办法、规定；施工承包合同和建设监理合同约定的工程质量控制目标。,4、质量受控状态,承包单位质量保证体系的建立、运行情况和效果的扼要描述；承包单位按图施工，按规程操作和接受监理、对质量存在问题进行整改的状况；监理单位质量控制的情况监理单位质量控制体系与承包单位质量保证体系衔接情况及其效果的描述，着重叙述监理工程师（员）对工序、分项工程质量进行抽检、复检、质量认可的情况。抽检、复检成果汇总和分析；所用检测主要仪器；复测、复检数据汇总和分析（如轴线、标高、垂直度、平整度、截面尺寸等方面的数据）原材料、半成品、设备等试验或检测成果（含承包单位自检试验，监理单位抽检、平行试验）及沉降观测成果汇总与分析意见；重要部位的实体检测情况。,5、分部工程（含分阶段）质量评估,简述承包单位对分项工程自检自评质量等级情况；综述监理工程师日常对分项工程质量等级核查情况；根据本分部工程的功能特点说明其质量状况。按验评标准和方法提出分部工程质量等级评定意见。,6、单位工程质量综合评估,综述土建（或其他工程）分部工程质量评定情况；叙述水电和设备的安装及试运行结果；着重叙述观感质量评定和质量保证资料的审查结论；综合评述工程结构安全和使用功能是否达到设计要求；建筑物有无异常的沉降、裂缝、倾斜等质量问题，以及处理情况和结论；对该单位工程质量等级评定提出意见；对实现合同约定的质量控制目标进行评述。,（五）监理通知：缺乏闭环处理,监理工程师通知单是监理人员履行监理职责、严把工程材料、施工质量、施工进度、施工安全的重要手段。是建立可追溯性监理工作质量的有效凭证。对工作认真负责的具体体现。自我保护的重要措施。,现状：缺乏监理通知回复单及复查情况的记录，导致事后说不清、道不明，留下隐患。施工单位管理不规范，对监理工程师的工作不尊重。监理工程师缺乏管理力度，误以为已发监理通知单，改不改乃是施工单位的事。实质上仍属不负责任的表现。,把握监理工程师通知与监理工作联系单的区别,监理工作联系单：向对方告知某一事项，或督促某项工作，或提出某项建议等，对方执行情况不需要书面回复。监理工程师通知的发出一定是某个环节出现了问题或预见到将要出问题而必须采取措施整改和纠正。,必须认真维护监理工程师通知单的严肃性下达了，就一定要求施工单位填写通知回复单，并监督其整改，验收整改结果，否则下达的监理工程师通知单毫无意义。监理机构应在第一次监理例会和平时的工作中强调和坚持，形成制度，没有商量的余地。,（六）越权签字,规范规定必须由总监签署的文件，有的却由总监代表（甚至由一般监理工程师）签字。总监仅是挂名，实际没有到位。监理机构内部职责不清，