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文档简介
1/7林业生态工程建设情况汇报2000年以来,我县根据国家建设京津周围绿色屏障的要求,县委、县政府把林业生态工程建设作为全局工作的重点之一,强力运作,狠抓落实。紧紧围绕京津风沙源治理林业项目工程建设目标,全力组织实施退耕还林、京津风沙源治理、塞北林场等林业生态项目工程建设,并取得了阶段性成效,为促进县域经济发展作出了贡献。现将林业生态建设情况汇报如下一、林业生态工程建设实施情况退耕还林工程经过2000年、2001年两年试点和2002年至2016年七年(2016年无任务)全面铺开实施,全县共完成退耕还林工程万亩,其中退耕地造林万亩、退耕地种草万亩、荒山匹配造林万亩,工程涉及全县18个乡镇,334个行政村,68382户,万人。工程多次代表省、市接受国家核查,受到了上级领导的充分肯定和好评。2016年1月21日,胡锦涛总书记来县进行春节慰问时,还专程到县馒头营乡退耕还林工程区进行了实地视察。京津风沙源治理工程京津风沙源治理工程从2001年至2016年共计完成万亩,其中完成人工造林万亩,封山育林万亩,农田林网工程2万亩。塞北林场建设工程19992016年九年共计完成万亩。2/72016年林业生态工程实施情况围绕2016年林业生态工程建设林业工程任务目标,精心规划设计,全力组织实施。一是投资200万元,在战海、大囫囵等7个乡镇完成人工造林1万亩,占任务的100,植树205万株。二是投资35万元,在小二台、油篓沟2个乡完成封山育林万亩,占任务的100,植树52万株。同时完成护林房2间、围栏5000米、工程碑1座、固定护林标语10条、防火道20000米。三是投资720万元,在大河、二台、台路沟等15个乡镇完成飞播造林6万亩,占任务的100,植树790万株;四是投资200万元,在台路沟、大西湾、镇等9个乡镇完成2016年退耕还林工程荒山匹配任务1万亩,植树200万株。二、林业生态工程建设成效林草覆被总量提升。我县以京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场为重点的林业生态工程建设项目实施以来,全县项目区新增造林面积130万亩,全县现有林面积177万亩,其中成林面积由1999年的67万亩增加到147万亩,林木覆被率由1999年的,提高到目前的,提高个百分点。树种结构得到调整。针对坝上树种单一,常绿树种、灌木树种少的特点,在林业生态工程建设中,进一步加大了树种调整力度,根据我县的自然条件和气候特点,3/7加大了沙棘、柠条、枸杞、山杏等灌木树种和樟子松、云杉等常绿树的造林力度,提高了造林成效。同时,引进试验栽植了紫穗槐、柽柳、饲料桑树、胡杨、四翅滨藜、金银花等新品种,改写了我县工程造林树种单一的历史。造林模式更加科学。根据我县特殊的立地条件,在林种、树种规划上,坚持因地制宜、分类指导的原则,南部坝头区,营造水源涵养林,以针叶树种为主;中部地区,营造水土保持林,以灌木及阔叶乔木树种为主;西部丘陵区,营造防风固沙林,以生态、经济兼用型灌木树种为主。生态环境明显改善。首先风沙危害得到有效控制,大风日数由过去的90多天减少到30天左右,沙暴日数由26天减少得到5天左右。其次是水土流失得到初步治理。全县三分之一的水土流失面积得到有效控制,60多万亩水土流失严重的耕地,由于植树造林得到了有效保护。第三是气候条件得到一定改善,县境内全年无霜期延长11天,平均气温增加1,林网工程区内气温降低1左右,土壤含水量比旷野高50,相对温度提高。社会经济效益初见成效。我县在实施京津风沙源治理工程中,正确处理造林绿化和发展后续产业的关系,通过实施退耕还林工程建设,带动了全县舍饲养殖、高效农业、生态旅游、劳务输出等产业的发展,拉动了后续产4/7业的发展,促进改善生态和农民增收的“双赢”。三、林业生态工程建设的启示1、广泛宣传,深入发动,是动员全社会参与林业生态工程建设的关键。我县通过会议、电视、广播、板报等多种有效形式,对防沙治沙法和退耕还林条例等法律法规进行了广泛的宣传,要求各级各部门站在“三个重大”即重大的政治任务、重大的发展机遇,重大的历史责任的高度,充分认识实施林业生态工程建设的重要意义,牢固树立责任意识、质量意识和发展意识,做到了全党动员、全民参战,确保了全县林业生态工程建设成效。2、强化领导,协调联动,是全力打好林业生态工程建设攻坚战的保障。一是成立了县林业生态工程建设总指挥部,由县长任总指挥,对全县的林业生态工程建设进行总体指挥调度。指挥部下设京津风沙源治理工程领导小组和退耕还林(草)工作领导小组,小组下设办公室,办公室分别设在计划局、林业局。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是县政府与乡政府签订了工程建设责任状,明确了各乡镇长为工程的第一责任人,对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好项目建设工作。3、创新机制,政策推动,是增强林业生态工程5/7建设意识的动力。在退耕还林工程建设中,依靠政策和机制落实,调动农民的退耕还林积极性。在营造林机制运用上,坚持不造无主林,不种无主草。按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的政策措施,贯彻执行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的原则,在政策引导和群众自愿的基础上,积极推行“以户定地块、以亩定苗木、以活兑补助”的造林经营新机制,明确退耕农户责、权、利,确保了全县防沙治沙工程做到面积够、栽活树、到了户、不反弹。退耕还林工程实施七年来没有出现复耕现象,巩固了退耕还林成果。4、种苗管理,强化支撑,是提高林业生态工程建设质量的途径。搞好林业生态建设,种苗是基础,科技是支撑。在种苗供应上,采取国营、集体、个人一起上的办法,建成了三级育苗体系,使全县每年生产优质苗木量达6000多万株,基本满足全县工程造林的需要。严格苗木供应“一签两证”制度,实行市场化供苗,杜绝“人情苗”、“关系苗”,在提高种苗质量上实现了新突破。在科技支撑上,针对坝上干旱严重,造林成活难的实际,严格遵循因地制宜、适地实树的原则,采取乔草、灌草、乔灌相结合的退耕还林模式,加大科学营造力度,突出超前整地,增加蓄水保墒能力。同时,采取挖大坑、载壮苗、蘸泥浆,使用容器苗、生根粉、保水剂、植苗锨等行之有效的抗旱6/7造林措施,有效地提高了造林成活率。5、政策扶持,加强管护,是巩固林业生态工程建设成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管护方面,我们吸取多年经验,坚持造管并重的方针,正确处理造林绿化和发展畜牧业的关系,实行封育禁牧,发展舍饲圈养,明确造林权属,认真落实管护责任制。项目工程完工后,各行政村按工程选派专职护林员进行统一管护,制定护林公约,严防人畜危害。强化森林防火工作,工程区严格禁牧、禁挖、禁火,切实保护了工程区林草植被和森林资源安全。四、今后的建设思路与目标林业生态建设是一项功在当代,利在千秋的“绿色万里长城建设”伟大事业。在今后的工作中,我县要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学的发展观,认真研究制定“十二五”林业发展规划。“十二五”期间,我县的林业生态建设工作,继续以退耕还林、京津风沙源治理治理、塞北林场等重点工程建设为依托,以保护和增加林草植被为中心,以科技支撑、机制创新为动力,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,扎实推进城乡绿化一体化建设,努力把我县林业生态建设事业推向空前发展的新阶段,为全市创建国家
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