中华民国的成立

1 / 25 中华民国的成立 中华民国的成立 【思考导学】 1如何认识南京临时政府的性质？ 答案：南京临时政府是一个以资产阶级革命派为主体的政府。从人员组成上看，资产阶级革命党人控制着政权；从其颁布的法令和措施来看，集中体现了资产阶级的意志和利益。南京临时政府成立后，颁布了一系列发展民族资本主义经济、资产阶级民主政治和资产阶级文化教育的政策，体现了促进民主政治，兴办资本主义工商业，发展资产阶级文化教育，改造旧社会的热情。南京临时政府颁布的临时约法，具有资产阶级共和国宪法性质，具有鲜明的革命性和民主性，集中体现了南京临时政府的资产阶级民主共和国性质。同时，其对内没有满足农民对土地的要求，对外承认清政府与列强签订的条约继续有效，都表明了民族资产阶级的软弱性和妥协性，也说明了这个政权的性质。 2为什么说辛亥革命既是一次胜利的革命，又是一次失败的革命？ 答案：辛亥革命是一场胜利的革命，主要是因为它推翻了清朝的反动统治，结束了在中国存在了 2000 多年的君主专制制度，建立了资产阶级共和国，使民主共和的观念深入人心。 辛亥革命是一场失败的革命，主要是因为辛亥革命的果实被2 / 25 袁世凯所窃取，它没有彻底完成反帝反封 建的任务，没有改变中国社会半殖民地半封建社会的性质。 3帝国主义为什么要帮助袁世凯窃取革命果实？他们为什么不承认南京临时政府？你从中能得出什么认识？ 答案：帝国主义帮助袁世凯窃取革命果实是为了扶植新的代理人，维护、扩大在华的侵略权益。他们拒不承认南京临时政府是为了阻止中国走上独立发展资本主义的道路。以上充分说明帝国主义是中国走上独立富强的最大障碍。 【自学导引】 一、中华民国的成立 1背景 （ 1）帝国主义 “ 严守中立 ” 原因：武昌起义爆发后，革命力量在全国的迅猛发展，使帝国主义看到，公 开的武装干涉难以达到阻止革命的目的。 实质：积极扶植新的代理人作为他们统治中国的工具。 实施：列强强烈要求清政府起用北洋军阀的头子袁世凯。 影响：袁世凯被清政府任命为内阁总理大臣，掌握了清朝的全部统治大权。 （ 2） “ 南北议和 ” 原因：袁世凯一方面对革命党人进行武力镇压，另一方面又迫使清政府接受议和；军政府中的立宪派和旧官僚竭力主3 / 25 张同袁世凯妥协，革命党人也同意停战议和。 概况：南方代表伍廷芳和北方代表唐绍仪在上海英租界举行和平谈判。 （ 3）孙中山回国 1911 年底，孙中山从海外回国 。 各省代表在南京集会，推其为中华民国临时大总统。 2成立 1912 年 1 月 1 日，孙中山在南京宣告中华民国成立。 中华民国定都南京，采用五色旗为国旗，改用公历，以中华民国纪元。 各省代表选举黎元洪为临时副总统，并成立了南京临时参议院。 3性质：是一个以资产阶级革命派为主体的政府。 4措施 （ 1）对内 临时政府成立后，颁布了一系列法令和措施，对于发展民族资本主义经济、资产阶级民主政治和文化教育以及改革社会风气，都起了积极的作用。 颁布临时约法：其目的在于限制袁世凯独裁， 维护共和制度。它规定中华民国的主权属于国民全体，国内各民族一律平等，国民享有一系列自由和权力；确立了三权分立的政治体制；特别规定实行责任内阁制。这是中国历史上第一4 / 25 部资产阶级民主宪法，具有反对封建专制制度的进步意义。 （ 2）对外 发表告各友邦书 目的：为了争取帝国主义的支持。 内容：承认清政府与各国签订的一切不平等条约继续有效。 二、袁世凯窃取革命果实 1原因 （ 1）帝国主义对革命政权采取军事威胁、外交孤立和经济封锁等手段施加压力，帮助袁世凯篡夺革命果实。 （ 2）革命政权中的立宪派和 旧官僚乘机向革命派进攻。 （ 3）孙中山被迫妥协，表示如果清帝退位，袁世凯宣布赞成共和，可以保举他为临时大总统。 （ 4）袁世凯掌握清朝全部大权，拥有北洋军，还大搞反革命阴谋。 2经过 （ 1）逼迫清帝退位：指使段祺瑞等通电要求清政府立即采用共和政体， 1912 年 2 月 12 日，宣统帝下诏退位，清王朝的统治宣告结束。 （ 2）通电赞成共和： 2 月 13 日，袁世凯通电赞成共和，参议院选举其为临时大总统。 （ 3）就任临时大总统： 1912 年 3 月，袁世凯在北京就职。 （ 4）窃取革命果实的标志：临时政府迁往北京。 5 / 25 三 、辛亥革命的性质、历史意义和教训 1性质：是一次伟大的反帝反封建的资产阶级民主革命。 2历史意义 （ 1）推翻了清王朝的统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立起资产阶级共和国，使人民获得了一些民主和自由的权利，从此，民主共和的观念深入人心。 （ 2）沉重打击了帝国主义的侵略势力，从此他们再也无力在中国建立起比较稳定的统治秩序。 （ 3）为民族资本主义的发展创造了有利条件。 （ 4）对近代亚洲各国被压迫民族的解放运动产生了比较广泛的影响。 3教训：资产阶级共和国的道路在中国行不通；中国民 族资产阶级由于具有软弱性和妥协性，他们不能领导中国民主革命取得彻底胜利。 【重点阐释】 1有关对辛亥革命前后，帝国主义对中国革命的态度的认识 态度： 武昌起义爆发后，帝国主义立即准备进行武装干涉，帮助清政府镇压革命。 由于革命形势的迅猛发展，帝国主义被迫改变策略，在 “ 严守中立 ” 的伪装下，扶植袁世凯，准备更换代理人。 南京临时政府建立后，帝国主义继续破6 / 25 坏革命，帮助袁世凯篡夺革命果实。 根源：帝国主义镇压和破坏中国革命的本性不会改变，他们采取的一切对华政策的根本出发点就在于维护和扩大在华的侵略权益 。 影响：帝国主义采取各种手段破坏中国革命，帮助袁世凯篡夺革命果实，辛亥革命最终失败。 2对中华民国临时约法具有反对封建专制制度意义的理解 （ 1）它规定中华民国的主权属于全体国民，从根本上否定了封建社会皇帝 “ 君权神授 ” 的理论。 （ 2）它规定国民有人身、居住、言论等自由，这与封建君主专制 “ 普天之下莫非王臣 ” 有根本区别。 （ 3）它确立了三权分立的政治体制，并规定实行内阁制、参议院有弹劾总统的权力，这与封建专制主义 “ 万世一系 ”的世袭制、终身制有本质区别。 3袁世凯篡夺革命果实的步骤及其能够窃取 革命果实的原因 步骤： 辛亥革命爆发后，在帝国主义的支持下，袁世凯一方面对革命党人进行武力镇压，一方面迫使清政府接受南北议和。 南京临时政府成立后，指使北洋将领联名通电，加快逼迫清帝退位。 清帝退位后，袁世凯通电表示赞成共和，孙中山辞职，南京临时参议院选举袁世凯为临时大总统。7 / 25 1912 年 3 月，袁世凯在北京就任临时大总统。临时政府迁都北京，辛亥革命的果实被袁世凯窃取了。 原因： 帝国主义采取军事威胁、外交孤立和经济封锁等手段，对革命政权施加压力，帮助袁世凯篡夺革命果实。 革命政权中的立宪派和旧官僚，也乘机 向革命派发动进攻。 资产阶级革命党人的妥协退让。 袁世凯大搞反革命阴谋，蒙蔽了革命党人。 4辛亥革命的成功之处和失败的教训 辛亥革命推翻了清朝的反动统治，结束了 2000 多年的君主专制政体，建立了资产阶级共和国，并制订了一部具有资产阶级共和国宪法性质的临时约法，使民主共和的观念深入人心，它还打击了帝国主义的侵略势力，为民族资本主义的发展创造了有利条件。这就是辛亥革命的成功之处。 辛亥革命时期，资产阶级革命派按照西方的模式设计了一套建立资产阶级共和国的方案，并为之进行了一系列的斗争。但是，在半殖民地 半封建时代的中国，帝国主义勾结中国封建势力，始终要把中国置于半殖民地半封建地位，再加上中国资产阶级又具有先天的软弱性和妥协性，无力领导反帝反封建的民主革命取得彻底胜利。在这样的条件下，中国不可能走西方的老路，资产阶级共和国的方案在中国行不通。这是辛亥革命失败的主要教训。 8 / 25 【典例剖析】 例题孙中山领导的辛亥革命实现了 20 世纪中国第一次历史性巨变，因为这次革命 A推翻了统治中国二千多年的君主专制制度 B确立了资产阶级民主共和制度 c给予了人民充分的民主与自由权利 D结束了帝国主义在中 国的殖民统治 剖析：本题选自 2002 年春季高考文综试题，主要考查对辛亥革命意义的理解，辛亥革命最大的功绩是推翻了两千多年的君主专制制度，这是 20 世纪中国的第一次历史性巨变。本题的 B、 c、 D 项的叙述都是错误的。辛亥革命，建立了资产阶级共和国，但却没有确立下来资产阶级共和制；给予了人民一定的权利和自由，但并不 “ 充分 ” ；打击了帝国主义的侵略势力，但并未结束帝国主义在中国的殖民统治。 答案： A 【课时演练】 一、选择题 辛亥革命爆发后，帝国主义对中国革命的态度发生了重大转变，由积极进行武装干涉到 “ 严守 中立 ” 。根据相关知识回答 1 2 题： 1导致帝国主义态度发生转变的决定性因素是 9 / 25 A列强之间利益冲突，争执不下 B革命并未触犯列强的利益 c革命形势的发展出乎列强的预料 D袁世凯出任内阁总理大臣足以应付局面 分析：本题为因果选择题。题目涉及辛亥革命中列强调整对华政策的史实，考查辨别因果、主次关系的能力。解题的关键是掌握辛亥革命过程的基本史实。干扰性最强的是 D 项，但时间发生在 “ 严守中立 ” 之后。 答案： c 2列强积极扶植袁世凯的主要原因是 A清政府已无可救药 B袁世凯较清政府更加 忠实于帝国主义 c革命党人损害了列强的在华利益 D认为袁世凯有能力维持中国 “ 国内秩序 ” 分析：本题属因果关系选择题，主要考查对袁世凯掌权这一历史事件发生的外部原因的认识。辛亥革命爆发后，清政府这一统治工具已不能满足英美列强维护其在华利益的要求，需寻找新的 “ 代理人 ” ，袁世凯正是有能力满足这一目的的工具。选项 D“ 维持中国的国内秩序 ” 实际上是帝国主义在中国的统治秩序。 答案： D 武昌起义后，孙中山电告国内 “ 文（孙文）已循途东归，自10 / 25 美徂（到）欧，皆密晤要人，中立之约甚固 ” 。根据相关知识回答 3 4 题 ： 3上述材料表明的孙中山的态度是 A幻想帝国主义不要破坏中国革命 B对国内发生的事件持中立态度 c要兼程回国，亲自领导革命 D要革命党人争取袁世凯保持中立 答案： A 4下列措施或事件最能体现他这一态度的是 A南北议和 B告各友邦书发表 c临时约法颁布 D孙中山辞职 答案： B 1913 年，南京参议院颁布了中华民国临时约法。根据相关知识回答 5 6 题： 5孙中山颁布该法的直接目的在于 A限制袁世凯独裁 B维护共和政体 c保障人民权利 D防止出现复辟 答案： A 11 / 25 6该法规定，中华民国的主权属于国民全体。其实质意义在于 A否定了君主专制制度 B明确了人民的权利 c提高了人民的政治地位 D促进了资本主义的发展 分析：中华民国临时约法没有规定中华民国在经济方面的措施，它不能直接促进资本主义的发展。因此， D 首先可以排除。材料中引用的临时约法的规定，并没有体现出人民享有哪些权利，因此 B 项也可以排除。材料中的规定，毫无疑义地提高了人民的政治地位，但上升到本质的高度，这是民主的反映，从政治的角度来讲，具有反对封建专制的伟大 意义。所以，正确的选项应为 A 项。 答案： A 辛亥革命是一场反帝反封建资产阶级民主革命，虽然其果实被袁世凯窃取，但仍具有伟大的历史意义。根据相关知识回答 7 8 题： 7中国共和政体确立的标志是 A湖北军政府成立 B南京临时政府成立 c清帝退位 D袁世凯当选为临时大总统 12 / 25 分析：此题不仅考查对历史事实的再认能力，更在于考查对于湖北军政府、南京临时政府和清帝退位的分析鉴别能力。作为中国的共和政体，它不是由君主专制政体直接演变而来的，而是资产阶级革命派奋斗的结果；它也不是由各省扩大到全国，而是 从开始就具有全国性的规模。 答案： B 8袁世凯窃取革命果实的标志是 A孙中山辞职 B袁世凯当选为临时大总统 c袁世凯在北京就职 D临时政府迁都北京 答案： D 二、非选择题 9阅读下列材料： 材料 1 在一座已辟为条约口岸的城市，行政管理权一旦由清政府手中转入革命军手中，所征收的税款有被用来支持起义军政府的军事行动或满足其他紧急需要的严重危险。 作为一项临时措施，必须扣留该项收入，听候海关总税务司或领事团的命令。 英国公使朱尔典致英国外交部长葛垒的电报 材料 2 各国分遣部队 共有 45 门野炮和 60 门机关炮， 他们驻在天津起了稳定形势的作用。 13 / 25 英国公使馆陆军武官韦乐沛中校的报告 材料 3 我们对袁世凯怀有友好的情感和敬意。我们希望看到，作为革命的一个结果，有一个强有力的政府，能够与各国公正交往， 使在中国建立起来的贸易获得进展。这样一个政府将得到我们能够提供的一切外交上的支持。 英国外交部长葛垒致英国驻华公使朱尔典的电报 材料 4 中国继续当前的斗争，不仅严重损害中国本身，也严重损害到外国人的物质利益和安全 ，本国政府在继续采取它迄今所采取的绝对中立态度的同时，认为有 责任非正式地吁请双方代表注意，需要尽快达成一项旨在结束目前冲突的协议 。 六国领事分别递交给南北议和代表的国文照会 回答： （ 1）材料 1 提出的措施起到了什么作用？表明了英国的什么态度？ （ 2）材料 2 各国的行动对哪一方有利？其目的是什么？ （ 3）材料 3 说明英国对华政策有何变化？其出发点是什么？ （ 4）材料 4 反映出各国的一致态度是什么？综合上述材料指出各国 “ 中立 ” 态度的实质。 参考答案：（ 1）从经济上扼制中国革命的发展。表明英国并不希望看到中国发生革命，不支持革命军一方。 （ 2）对清政府及袁世凯有利。目的是干涉中国革命，保护14 / 25 列强在华的利益。 （ 3）支持袁世凯组织新政府，帮助袁世凯篡夺革命果实。出发点在于保护和扩大英国在华的政治经济特权。 （ 4）阻止革命。实质是反对中国革命，扶植列强统治中国的新的代理人。 10孙中山在袁世凯掌权后曾说： “ 今满清退位，中华民国成立，民族民权两主义俱达到，惟有民生主义尚未着手，今后吾人所当致力的即在此事。 ” 试结合辛亥革命后的有关史实对上述观点加以分析说明。 参考答案：孙中山的观点是片面的。 辛亥革命推翻了清朝的反动统治，但未推翻帝国主义在中 国的统治，外来民族压迫依然存在。所以中国的 “ 民族主义 ”并未彻底实现。 辛亥革命后建立了中华民国，颁布了临时约法，使人民获得了一些自由和民主权利，但并非意味着 “ 民权主义 ” 的任务已完成，因为中国社会性质未改变，革命果实亦被袁世凯窃取。 因此，辛亥革命后，摆在中国人民面前的仍是继续完成反帝反封建的任务。 【视野拓展】 1史学界关于南京临时政府性质的争论 15 / 25 一种意见认为，南京临时政府是革命派、立宪派、旧官僚三种政治势力的联合政府。他们认为孙中山为首的革命派在政府中居于领导地位，立宪派和旧官僚占据了 重要的职位，作为立法机关的临时参议院中，不少参议员是立宪派分子和官僚政客，这种人员构成使南京临时政府不能很好发挥中央政权的职能。 另一种观点认为，南京临时政府是革命的资产阶级的临时政权，不是革命派、立宪派、旧官僚三种势力的联合政府。主要因为：临时政府的组织成员中同盟会员占绝对优势；在国务院中孙中山和革命派占据要职，立宪派、旧官僚处于被利用的地位；临时政府设置的九部三局都掌握在孙中山的手中；四十三名参议员中，同盟会员三十三人，占压倒优势；南京临时政府发布的各项政策，都集中体现了这个政权的资产阶级性质。南京临 时政府所反映出的软弱性、斗争不彻底性和妥协性，以及它的内部不团结，各项方针政策的空想性和盲目性等，恰好是民族资产阶级性格的集中表现，它从另一侧面反映出南京临时政府的资产阶级性质。 2清政府起用袁世凯 武昌起义的消息震惊了清王朝，清政府急忙派陆军大臣荫昌率北洋军队赶往武昌镇压革命。但袁世凯一手培植起来的北洋军不听荫昌指挥，清政府束手无策。袁世凯的党羽们乘机掀起一股拥袁登台的声浪，理由是：不用袁世凯，指日可亡；16 / 25 如用袁世凯，或可不亡。东交民巷使馆区也有 “ 非袁出来不能收拾大局 ” 的传言。 10 月 14 日，清政府任命 袁世凯为湖广总督，兼办 “ 剿匪 ” 事宜。但袁世凯嫌官职太小，借口 “ 足疾未愈 ” 拒绝出山，并指使他的亲信、北洋军将领采取观望态度，不要贸然向革命军进攻。此刻湖南、陕西、江西等省又相继独立。 27 日，清政府不得不任命袁世凯为钦差大臣，授予指挥水陆各军的全权。袁世凯仍不满意，提出召开国会，组织责任内阁，授他军事全权，保证供应充足军饷等条件。清政府不肯接受这些条件。这时，独立省份日增。 29 日，山西宣布独立，革命烽火已烧到清政府的脚下。同一天，驻滦州新军第二十镇统制在袁世凯指使下致电清政府，提出组织责任内阁等十二条主张，扬言 如清廷不允，就要率军进攻北京。在此压力下， 10 月 30 日摄政王载沣连忙下 “ 罪己诏 ” ，解散皇族内阁，宣布解散党禁。 11 月 1 日，清政府任命袁世凯为内阁总理大臣，组织 “ 责任内阁 ” 。这样，清政府的军政大权实际上落入袁世凯之手。 3史学界关于孙中山让位原因的研究 胡绳武、金冲及在孙中山在临时政府时期的斗争（历史研究 1980 2）中认为，主要是由于革命力量过于弱小。“ 武昌起义后，同盟会迅速解体，内部矛盾、冲突的日益尖锐化，妥协潮流的出现，是迫使孙中山与袁世凯妥协的一个方面。而帝国主义列强、袁世凯从外部，立宪 派从临时政府17 / 25 内部对革命派施加种种压力，则是迫使孙中山不得不与袁世凯妥协的又一个方面 ” 。孙中山在认识上的弱点固然不无影响， “ 但起决定作用的还是力量之间的对比，即革命力量过于弱小，反革命的力量过于强大 ” ，这是 “ 客观形势发展的必然结局，是不以孙中山的个人意志为转移的。 ” 严昌洪、马敏在 20 世纪辛亥革命史研究（历史研究2000 3）中指出，孙氏让权是 “ 时代的选择 ” 和 “ 阶级的选择 ” ，理由有四： 资产阶级本体的变化。辛亥革命后立宪派和革命派相互 “ 融合 ” ，两派之间的壁垒不复存在，资产阶级内部的分解已渐次转化为 “ 地方性利益集团的畛域 ” ，而江浙集团这一地方势力的崛起，成为袁世凯 “ 收拾局面 ” 的支持力量。 袁世凯的 “ 强人 ” 形象与分量。袁氏不同于封建官僚，是从政治上向资产阶级转化的官僚代表，在直隶、北洋任上，积极推行代表资产阶级利益的路线和政策，塑造了 “ 锐意革新 ” 的 “ 一代强人 ” 的社会形象，因此为中外所推重，形成 “ 非袁不可 ” 的心理。 孙中山与资产阶级的 “ 隔膜和疏远 ” ，民主主义思想的 “ 超前发展 ” ，使资产阶级普遍 “ 难以忍受 ” ，而导致被 “ 遗弃 ” 。 多方面的力量所合成的社会 “ 总力 ” ，也向袁世凯倾斜。当时，资产阶级为了尽快统一全国，稳 定社会秩序和免遭亡国，必须寻求与社会各阶级、各群体以至与西方列强的平衡，实力雄厚的袁世凯遂成了维持 “ 平衡 ” 的 “ 保护神 ” 。正是由于上18 / 25 述因素和特定的 “ 时代 ” 背景，才出现了孙袁嬗替，这是“ 一个历史性的错误 ” ，是无可奈何的 “ 错误选择 ” 。 【研究学习】 研究课题：三民主义与辛亥革命的成败。 活动方式： 1从中国民族资产阶级特点入手分析三民主义的进步性及其缺陷。 2分析辛亥革命的成败之处。 3研究三民主义与辛亥革命成败之间的内在联系。 4将研究成果以小论文的形式进行总结。 有关指导： 1 三民主义是中国民族资产阶级的革命纲领，反映了民族资产阶级的特点，它主张民族，又不敢提出明确的反帝口号；主张民权，又不敢广泛发动国民；主张民生，又提不出彻底的土地革命纲领。三民主义的本身具有无法克服的缺陷。 2三民主义指导下的辛亥革命，取得了巨大的成功，也有巨大的遗憾，这同三民主义有着密切的关系。辛亥革命过程中，资产阶级没有广泛发动人民群众，他们主要依靠会党和新军。辛亥革命后，一方面对帝国主义抱有幻想，另一方面又把革命的果实拱手送给了封建军阀袁世凯。 3三民主义作为辛亥革命的指导思想，为辛亥革命的发展19 / 25 提供了革命的目标和纲领，有利于革命派的团结斗争，但也成为辛亥革命失败的主观原因。 【教学指导】 教学思路导析 1教材框架 2重点难点 辛亥革命是中国近代史上一次伟大的反帝反封建的资产阶级民主革命 ,中华民国的成立和临时约法的颁布都是辛亥革命的重要成果 ,因此本课学习的重点是中华民国成立的经过、临时约法的内容和辛亥革命的伟大历史功绩。 本课学习的难点是理解帝国主义对待中国革命的态度及孙中山让位于袁世凯的原因。随着革命形势的发展，帝国主义积极扶植新的代理人袁世凯，帮助他窃取辛亥革命的 胜利果实。在帝国主义和立宪派、旧官僚的压力下，孙中山被迫让位于袁世凯，辛亥革命最终失败。 重要概念阐释 1南北议和 辛亥革命时期 ,清政府内阁总理袁世凯的代表与南方革命军代表之间的和平谈判。 1911 年 12 月初双方达成武汉地区停战协议。 18 日开始举行全国范围的和谈 ,谈判地点在上海英20 / 25 租界市政厅 ,南北方首席代表为伍廷芳、唐绍仪。双方就停战、国体和召开国民会议等问题进行磋商。袁世凯在帝国主义支持下 ,迫使革命派让步 ,南方同意在清帝退位和袁世凯赞成共和的条件下 ,把政权让给袁世凯。 2 月 10 日 ,就清帝退位达成协议 ,12 日溥仪退位。 13 日孙中山向临时参议院提出辞职咨文 ,15 日临时参议院选举袁世凯为临时大总统。 “ 南北议和 ” 对反革命阵营而言 ,是帝国主义帮助袁世凯篡夺革命果实的一个重要步骤 ,对革命阵营而言 ,这是资产阶级革命派妥协退让 ,不能把革命进行到底的又一表现。 2中华民国 1912 1949 年中国国家的名称。中华民国分为三个历史时期： 南京临时政府时期（ 1912 年 1 月到 3 月）。 1912 年 1月 1日孙中山就任临时大总统 ,在南京组建临时政府 ,称中华民国。它是仿照西方资产阶级共和国建立的政权。 北洋政府时期（ 1912 年 3 月至 1928 年）。 南京国民政府时期（ 1927年至 1949 年）。 3内阁制 亦称 “ 责任内阁 ”“ 责任政府 ” 。资本主义国家由议会产生并对议会负责的内阁制度。它区别于由君主或总统领导的只对君主或总统负责而不对议会负责的内阁。内阁制与议会制相适应。在实行议会制的情况下，国家权力集中于议会；内阁由议会占多数席位的政党组成，对议会负责，接受议会的21 / 25 监督。如果议会通过了对内阁的不信任案，内阁必须总体辞职，或者提请国家元首解散议会，实行大选，由新的议会最后决定内阁的命运，实行内阁制的国家有英国、意大利、日本和印度。 教材 材料运用 1阅读下列材料： 材料 1（辛亥革命后） ,俄国驻北京公使给自己的政府报告说： “ 主要的危险在于叛乱可能延长 ,或具有敌视外国人的性质。 ” 材料 2（辛亥革命后） ,日本驻华盛顿的代表也向美国政府表示， “ 如任此种情势继续发展 ,不仅影响商务 ,恐将爆发类似拳乱之排外运动 ” 。 材料 3“ 我认为 ,行动的时间已经到了。如果列强不欲担负使北京政府瘫痪的后果 ,袁世凯必须得到支持 ,因为只有他是稳定的保障。 ” 德国驻华公使哈豪森 材料 4 英国外交大臣葛垒说： “ 我们对袁世凯怀有极友好的感情和尊敬。我们希望能出现 一个政府 ,有充足的力量可以无所偏倚地对待各国 ,并能维持国内秩序以及革命后发展对华贸易的有利条件。这样的政府将获得我们所能给予的一切外交援助。 ” 回答： 22 / 25 （ 1）帝国主义对辛亥革命持何态度 ?分析其原因。 （ 2）列强对清政府的态度发生了怎样的变化 ,试分析其变化的原因。 （ 3）根据以上材料 ,概括列强制定的外交政策的基本原则。 参考答案：（ 1）反对、仇视中国革命。因为列强认为辛亥革命会威胁它们的侵华利益。 （ 2）放弃了对清政府的支持 ,转而扶植袁世凯。因为清政府已无力有效地为帝国主义卖命了。 （ 3）维护殖 民利益是帝国主义国家制定政策的基本出发点。 2阅读下列材料： 中华民国之主权 ,属于国民全体 参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上可决弹劾之。 回答： （ 1）上列材料出自何处？它具有什么性质？ （ 2）材料中 “ 中华民国之主权 ,属国民全体 ” 体现了什么原则 ?统治权力的分工又体现了什么思想 ? （ 3）材料中规定了参议院可以利用什么权力来直接限制袁世凯的权力 ? （ 4）