权力的行使-需要监督PPT课件

权力的行使：需要监督,贪官污吏,人民公仆,权力是把双刃剑,一、为什么要对政府权力进行制约和监督？,（1）必要性：,权力-双刃剑,用得好,被滥用,会滋生腐败，贻害无穷。,贪官语录：1、“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”原哈尔滨市前常务副市长朱胜文2、我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原广西玉林市委书记李乘龙,思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？,缺乏必要有效的制约和监督！,二、如何对政府的权力进行制约和监督？,1.建立健全制约和监督体系（关键）,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,加强法制对权力的制约和监督。坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,这个体系,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。,一靠民主,2、对政府权力进行制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。,毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”,小鼠标大力量盘点网络反腐“重磅炸弹”反腐“重磅炸弹”之一情妇反腐“重磅炸弹”之二房产反腐“重磅炸弹”之三手表,一靠民主,二靠法制,3、对政府权力进行制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。,坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。,制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。,民主,法制,+,建立和健全制约和监督机制,（二）如何对政府的权力进行制约和监督？,1.建立健全制约和监督机制（关键）,这个机制,一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。,2.建立健全行政监督体系,我国的行政监督体系由哪些组成？,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,权力机关的监督,材料二：今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。,人民政协的监督,材料一：2011年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,判断：下列分别属于哪些类型的监督?,材料四：2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。,政府内部的监督,材料三:某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会公众的监督、司法机关的监督,材料五：2009年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了报道。,新闻舆论监督,材料六：2011年03月24日中央纪委通知，要求各级纪检机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。,中国共产党的监督,湖南嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台社会纪录栏目对此做了湖南嘉禾拆迁之痛的节目，报道了嘉禾拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据中国共产党纪律处分条例及有关规定，有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。,2、政府自觉接受监督的意义,坚持依法行政、做好工作的必要保证,2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误,3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁,4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策,（决策环节）,(执行环节),（监督环节）,（综述）,（1）什么是政务公开？,（2）政府实施政务公开的意义：,二、为政务公开喝彩,建立了信息公开制度和办事公开制度,1、有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；2、更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的