人力资源管理第九章 劳动关系管理

,劳动关系管理,CompensationantbenefitManagement,第九章劳动关系管理,劳动关系管理概述劳动合同管理劳务派遣用工管理劳动争议处理职业安全与健康,第九章劳动关系管理,【知识目标】掌握劳动关系管理的目标和内容掌握劳动合同的特征和内容了解劳务派遣的性质和特点了解劳动争议处理的原则和程序了解职业安全与健康管理的内容,【技能目标】能够正确合理的进行劳动合同的管理能够处理劳务派遣日常业务能够依法正确处理劳动争议,第九章劳动关系管理,浦江集团是一家有近20年发展历史的民营企业，在创业初，就是凭借公司总裁王小牛和他的伙伴们的一股激情，把一个由3个人起家、流动资金3000元、营业面积30平方米的小门市部发展到员工3000人、注册资本5亿元人民币、经营覆盖商贸、房地产开发、生化等多种产业的大型企业集团。原来企业的规模较小，王小牛如果想了解企业的发展状况、员工的情况、各级管理人员的工作情况等问题，只要到企业里去走一走、转一转就可以听到很对来自企业基层的最真实的意见反馈。王小牛就是这样把浦江集团一步步发展到今天的规模和成就。,【情景写实】,项目九劳动关系管理,但是随着企业的发展，王小牛发现以前的老方法不适用了。企业的分公司和子公司那么多，又分布在全国，就是上海的5家公司，要去转一转，和员工聊聊，也不是一天两天就可以完成的事情。而且王小牛还发现，员工看到他时都很拘谨，想从员工那里了解企业真实情况基本不可能。王小牛始终认为，沟通对企业发展非常重要，尤其是来自企业各个层面的意见和建议，于是王小牛要求人力资源部起草一份关于员工建议的管理制度，这个管理制度要说明企业想达到的目标、具体实行办法。,【情景写实】,第一节劳动关系管理概述,劳动关系的含义和特点劳动关系管理的目标劳动关系管理的内容我国协调劳动关系的法律、法规介绍,第一节劳动关系管理概述,1.劳动关系的含义,9.1.1劳动关系的含义与特点,第一节劳动关系管理概述,9.1.1劳动关系的含义与特点2.劳动关系的特点在市场经济下，劳动关系具有如下特点：（1）个别性和集体性个别劳动关系与集体劳动关系（2）平等性与隶属性劳动关系双方（3）对等性与非对等性劳动关系双方履行的义务（4）经济性与社会性劳动关系本质即是一种经济利益关系;也是一种社会关系,第一节劳动关系管理概述,9.1.2劳动关系管理的目标（1）把工作中的干扰降到最低程度，减少冲突的可能性。（2）降低单位劳动成本，而不必降低工资。（3）通过商定的程序，宣泄不满情绪，建立更稳定的雇员关系。（4）提高生产力和劳动力的利用效率。（5）增强协作与承诺，以提高对必要的变化的适应能力。（6）增加对劳动过程的控制。,第一节劳动关系管理概述,9.1.3劳动关系管理的内容劳动合同管理劳动纪律管理劳动定员定额管理劳动岗位规范管理劳动安全卫生管理此外，企业民主管理制度、劳动争议处理、工作时间与最低工资标准等,任务一劳动关系管理概述,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规介绍劳动法是劳动关系法律法规的核心,第一节劳动关系管理概述,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规,第一节劳动关系管理概述,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规,第一节劳动关系管理概述,9.1.4我国协调劳动关系的法律法规,第二节劳动合同管理,劳动合同的含义、特征和内容劳动合同的订立与履行劳动合同的变更、解除和终止,第二节劳动合同管理,9.2.1劳动合同的含义、特征和内容,1.劳动合同的含义,劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。目的:是为了在劳动者和用人单位之间建立劳动法律关系，规定劳动合同双方当事人的权利和义务。,第二节劳动合同管理,9.2.1劳动合同的含义、特征和内容,2.劳动合同的特征,（1）劳动合同一般特征合同是法律行为合同以在当事人之间产生权利义务为目的合同是当事人之间的协议,2.劳动合同自身特征主体具有特定性内容具有权利与义务的统一性和对应性客体的单一性，即劳动行为劳动合同具有诺成、有偿、双务合同的特性涉及第三人的物质利益关系,第二节劳动合同管理,劳动合同的内容是指双方当事人在劳动合同中必须明确各自的权利义务及其他问题。可以分为法定条款和约定条款两部分,3.劳动合同的内容,3.劳动合同的内容,法定条款（1）用人单位名称，住所和法定代表人或主要负责人。（2）劳动者姓名、住址和居民身份证证件号码。（3）劳动合同期限。（4）工作内容和工作地点。（5）工作时间和休息休假。（6）劳动报酬。（7）社会保险。（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护。（9）劳动纪律。（10）劳动合同终止条件。（11）违反劳动合同的责任。（12）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。,3.劳动合同的内容,约定条款约定条款的内容只要合法，就同法定条款一样，对当事人具有法律约束力。（1）试用期限。（2）服务期。（3）保守商业秘密和竞业限制。（4）补充保险和福利待遇。（5）当事人协商约定的其他事项。,第二节劳动合同管理,9.2.2劳动合同的订立与履行1.劳动合同的订立劳动合同的订立，是指劳动者与用人单位之间为建立劳动关系，依法就双方的权利义务协商一致，设立劳动合同关系的法律行为。订立劳动合同应遵守以下原则：（1）合法原则。（2）公平原则。（3）平等自愿原则。（4）协商一致原则。（5）诚实信用原则。,第二节劳动合同管理,9.2.2劳动合同的订立与履行1.劳动合同的订立订立劳动合同的程序和步骤：（1）公布招聘简章（2）全面考核、择优录用（3）协商签约，鉴证备案,第二节劳动合同管理,2.劳动合同的履行,第二节劳动合同管理,9.2.3劳动合同的变更、解除和终止1.劳动合同的变更劳动合同的变更是指劳动合同双方当事人就已经订立的合同的内容达成修改和补充的法律行为。劳动合同的变更必须符合以下条件：订立劳动合同时所依据的法律法规已经修改或废止。企业经有关部门批准转产、调整生产任务，或者由于上级主管机关决定改变单位的工作任务。企业严重亏损或发生自然灾害，确定无法履行劳动合同规定的义务。当事人双方协商同意。法律允许的其他情况。,第二节劳动合同管理,2.劳动合同的解除劳动合同的解除是指劳动合同订立后，尚未全部履行以前，由于一定事由的出现，提前终止劳动合同的法律行为。劳动合同的协议解除用人单位单方解除劳动合同劳动者单方解除劳动合同不得解除劳动合同的条件,第二节劳动合同管理,2.劳动合同的解除1）劳动合同的协议解除据劳动法的规定，经当事人协商一致，劳动合同可以解除。双方协议解除劳动合同时，应书面提前通知对方。由用人单位提出解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月的工资作为经济补偿金，最多不超过12个月，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。,第二节劳动合同管理,2.劳动合同的解除2）用人单位单方解除劳动合同（1）劳动者在试用期内被证明不符合录用条件的；（2）劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（3）劳动者严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（4）劳动者被依法追究刑事责任的；（5）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能由用人单位另行安排工作的；（6）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作后，仍不能胜任工作的；（7）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。,第二节劳动合同管理,2.劳动合同的解除3）用人单位不得解除劳动合同的条件从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患病或者非因工负伤，在规定医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的法律、行政法规规定的其他情形。,2.劳动合同的解除,4）劳动者单方解除劳动合同（1）劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同情形：试用期内，劳动者可以提出解除劳动合同并且无须说明理由或者承担赔偿责任；用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件；用人单位未依法为劳动者交纳社会保险费的。用人单位的规章制度违反法律、行政法规的规定，损害劳动者权益的。用人单位以暴力、威胁、非法限制人身自由手段强迫劳动（2）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同的情形:以辞职形式解除合同须提前30日以书面形式通知用人单位。在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同。,第二节劳动合同管理,3.劳动合同的终止劳动合同终止是指劳动合同关系的消灭，即劳动关系双方权利、义务的失效。（1）劳动合同期满的；（2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（3）劳动者死亡、或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（4）用人单位被依法宣告破产的；（5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。,第三节劳务派遣用工管理,1.劳务派遣的含义含义：劳务派遣是指劳务派遣单位与接受单位签订劳务派遣协议，由劳务派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作，劳动者和劳务派遣机构从中获得收入的经济活动。,劳务派遣术语：雇员租赁、雇员派遣、劳动派遣、人才派遣、人才租赁、劳动力派遣等。我国劳动合同法中使用的术语是劳务派遣。劳务派遣是非正规就业的一种重要形式。,9.3.1劳务派遣的性质,第三节劳务派遣用工管理,有关系没劳动的形式劳动关系,有劳动没关系的实际劳动关系,2.劳务派遣的性质劳务派遣是一种典型的非正规就业方式，在我国亦是一种新型用工方式劳务派遣是一种组合劳动关系。在劳务派遣中存在着三种主体和三重劳动关系，即：三个主体：劳务派遣单位、接受单位和被派遣的劳动者三重关系：劳务派遣单位与被派遣劳动者的关系劳务派遣单位与接受单位的关系接受单位与被派遣劳动者的关系在劳务派遣中，劳务派遣单位与被派遣劳动者依法订立劳动合同，建立劳动关系，即雇主是派遣单位，雇员是将被派遣的劳动者。劳动派遣的本质特征就是雇佣与使用相分离劳动派遣中派遣单位与接受单位（实际用工单位）对于被派遣劳动者两两之间的关系都是劳动关系。,第三节劳务派遣用工管理,1.劳务派遣的优点（1）从用工需求方看，可降低企业成本人事管理便捷可转移企业的风险减少劳动争议。（2）从供给方看减少了外出务工的盲目性。满足了劳动者对灵活多样化就业方式的需求。使维权有了一定的组织保证,2.劳务派遣的缺点：（1）就业稳定性差（2）被派遣劳动者与正式劳动者不公平待遇问题（3）雇主责任不明，劳动者权益缺乏保护问题。,9.3.2劳务派遣的优缺点,第三节劳务派遣用工管理,1.劳务派遣机构的管理,资格条件,合同体系,劳动合同劳务派遣单位与被派遣劳动者的劳动合同增加条款：用工单位、派遣期限、接受单位的工作岗位订立2年以上固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬被派遣劳动者无工作期间，按最低工资标准按月支付,设立程序,向劳动行政部门依法申请现状许可；经许可的，依法办理相应的公司登记,注册资本不得少于200万元依法设立的法人治理机关有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度法律、行政法规规定的其他条件,9.3.3劳务派遣用工管理,第三节劳务派遣用工管理,劳务派遣机构对被派遣劳动者的义务：应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣的劳动者；不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬；派遣单位不得向被派遣劳动者收取费用；在跨地区派遣时，被派遣劳动者享有的劳动报酬、劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行；保障劳动者享有与用工单位招用的劳动者同工同酬的权利；保障被派遣劳动者依法参加或者组织工会的权利；对劳动者承担连带赔偿责任。,1.劳务派遣机构的管理,9.3.3劳务派遣用工管理,劳务派遣用工单位的职责：为派遣者提供工作岗位和其他劳动安全卫生条件实施劳动安全卫生管理制订和实施与派遣劳动者相关的内部劳动规则，实施其他的劳动管理事务向劳务派遣单位支付派遣服务费行使和履行派遣协议约定的权利和义务,2.劳务派遣用工单位的管理,第三节劳务派遣用工管理,9.3.3劳务派遣用工管理,劳务派遣用工单位对被派遣劳动者的义务：执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；告知被派遣劳动者其工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；连续用工的，实行正常的工资调整机制；不得将被派遣的劳动者再派遣到其他用人单位；不得向被派遣劳动者收取费用。,2.劳务派遣用工单位的管理,第三节劳务派遣用工管理,9.3.3劳务派遣用工管理,3.被派遣劳动者的管理,注意要点,1、被派遣劳动者与正式雇员享有平等的法定劳动权利如参加工会的权利、民主参与的权利、提请劳动争议处理的权利被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利；用工单位按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法；2、劳务派遣用工是企业用工的补充形式，只适用于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位临时性岗位：存续时间不超过六个月的岗位；辅助性岗位：为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位替代性岗位：用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。,9.3.3劳务派遣用工管理,第三节劳务派遣用工管理,4.劳动争议处理,劳务派遣中发生的派遣单位与接受单位之间的争议不属于劳动争议，而是属于民事纠纷在形式劳动关系和实际劳动关系的运行中发生的劳动争议，应当按照一般劳动争议的处理原则与程序进行处理；在形式用人单位和实际用人单位合谋共同侵害劳动者合法权益时，形式用人单位和实际用人单位都应当成为被诉人在组合劳动关系的任何一个用人单位单独承担法律责任的争议中，如果争议处理结果与另一用人单位有直接利害关系的前者是被诉人，后者作为第三人。处理异地劳动争议的原则：-派遣劳动者与派遣单位的劳动争议，由派遣单位所在地管辖-派遣劳动者与接收单位发生争议的，由接收单位所在地管辖-派遣劳动者与派遣单位和接收单位的劳动争议，可由劳动合同或者劳务派遣协议约定，由当事人选择派遣单位所在地或者接受单位所在地,第三节劳务派遣用工管理,第四节劳动争议处理,劳动争议的含义和特点劳动争议处理的原则劳动争议处理的程序,第四节劳动争议处理,9.4.1劳动争议的含义、分类和特点1.劳动争议的含义劳动纠纷也称劳动争议，是指劳动法律关系双方当事人即劳动者和用人单位，在执行劳动法律、法规或履行劳动合同过程中，就劳动权利和劳动义务关系所产生的争议。劳动争议的当事人是指劳动关系当事人双方职工和用人单位（包括自然人、法人和具有经营权的用人单位），即劳动法律关系中权利的享有者和义务的承担者。,第四节劳动争议的处理,劳动争议的范围根据中国劳动争议调解仲裁法第2条规定，劳动争议的范围是：1.因确认劳动关系方式的争议；2.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；3.因开除、除名、辞退职工和职工辞职、离职发生的争议；4.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；5.因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；6.法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议。,第四节劳动争议的处理,9.4.1劳动争议的含义、分类和特点2.劳动争议的分类（1）按照照劳动争议当事人人数多少的不同，可分为个人劳动争议和集体劳动争议。（2）按照劳动争议的内容，可分为：因履行劳动合同发生的争议；因履行集体合同发生的争议；因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自离职发生的争议；因执行国家有关工作时间和休息休假、工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议等。（3）按照当事人国籍的不同，可分为国内劳动争议与涉外劳动争议。,第四节劳动争议的处理,9.4.1劳动争议的含义、分类和特点3.劳动争议的特点（1）劳动争议的当事人是特定的劳动关系当事人（2）劳动争议的内容是限定的即只能是劳动权利和义务。（3）劳动争议的手段和法律关系是特定的,第四节劳动争议处理,9.4.2劳动争议处理原则1.依法处理2.平等公正3.着重调解4.及时处理,第四节劳动争议处理,9.4.3劳动争议处理的程序根据中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动争议调解仲裁法等规定，发生劳动争议的当事人，可以采取以下四种方式和程序解决其争议。1.协商解决2.企业调解3.劳动仲裁4.法院判决,第四节劳动争议处理,协商调解裁决判决,企业劳动争议调解委员会构成和职责,企业调解委员会构成和职责,组成,职工代表由职工代表大会推举产生用人单位代表由用人单位法定代表人指定工会代表由用人单位工会委员会指定用人单位代表人数不得超过委员总数的1/3委员会主任由工会代表担任,职责,按照法律法规的原则和程序处理本单位的劳动争议，回访、检查当事人执行调解协议的情况督促当事人履行调解协议；开展劳动法律法规、企业内部劳动管理规则的宣传教育工作，预防劳动争议的发生；建立必要的工作制度，进行调解登记、档案管理和分析统计工作。,劳动争议调解委员会调解程序,自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。,申请和受理,调查和调解,30天内以书面或口头形式向调解委员会提出申请,在查明事实、分清是非的基础上，依照法律、法规及依法制订的企业规章制度和劳动合同，公正调解,制作调解协议书或调解意见书,调解达成协议，制作调解协议书调解不成双方达不成协议的、调解期限届满而不能结案的、调解协议书送达后当事人反悔的，制作调解意见书：调解意见书调解委员会单方意思，对双方没有约束力调解协议书当事人双方的意思，对双方有一定约束力调解劳动争议的期限为30天,企业劳动争议处理劳动争议仲裁,劳动争议仲裁组织机构,劳动争议仲裁的含义劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任作出判断和裁决的活动,企业劳动争议处理劳动争议仲裁原则,一次裁决原则实行一个裁级一个裁决制度合议原则实行少数服从多数原则强制原则受理、裁决、强制执行回避原则与当事人有亲属关系或其他关系，可能影响公正裁决的人员回避；区分举证责任原则在履行劳动合同而发生的争议中，反映平等主体关系间的争议事项，遵循“谁主张谁举证”的原则；在用人单位处罚员工的劳动争议中，反映隶属关系的争议事项，实行“谁决定谁举证”的原则,劳动争议仲裁委员会仲裁程序,申请和受理,提交仲裁申诉书，5日内答复，10日内提交答辩书与证据申诉书载明：当事人姓名、职业、住址和工作单位；用人单位名称、地址，法定代表人姓名、职务；仲裁请求及事实和理由；证据，证人的姓名、住址。,案件仲裁准备,组成仲裁庭，审阅案件材料，进行必要的调查取证，庭审前进行调解,开庭审理和裁决,仲裁文书的送达,15日内不向法院起诉的，即发生法律效率。送达方式：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达劳动争议申请仲裁时效期间为1年,步骤：送达开庭通知，开庭审理，申诉人和被申诉人答辩，当庭取证，再行调解，休庭合议并做出裁决，复庭并宣布仲裁裁决。仲裁庭应于开庭5日前将开庭时间、地点书面通知送达当事人,第五节职业安全与健康,职业安全卫生管理员工健康管理,第五节职业安全与健康,9.5.1劳动安全卫生管理1.职业安全卫生的含义职业安全卫生又称劳动安全卫生，是指为了保障劳动者在生产和工作过程中的生命安全与身体健康，从法律、制度、组织管理、教育培训、技术设备等方面所采取的一系列综合措施。职业安全卫生是劳动者实现宪法赋予的生命权、健康权的具体保障。其目的在于保护劳动者在劳动过程中的安全与健康。,第五节职业安全与健康,9.5.1职业安全卫生管理2.职业安全卫生管理制度,职业安全卫生管理制度是指为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，在组织劳动和科学管理方面的各项规章制度。,第五节职业安全与健康,9.5.1职业安全卫生管理2.职业安全卫生管理制度1）职业安全管理制度安全生产责任制度安全技术措施计划管理制度安全生产教育制度安全生产检查制度重大事故隐患管理制度安全卫生认证制度伤亡事故报告和处理制度个人劳动安全卫生防护用品管理制度劳动者健康检查制度,第五节职业安全与健康,9.5.1职业安全卫生管理2.职业安全卫生管理制度2）职业卫生管理制度,职业卫生管理制度，是指为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，用人单位根据国家有关法规的规定，结合本单位的实际情况所制定的有关劳动安全卫生管理的规章制度。,第五节职业安全与健康,9.5.1职业安全卫生管理3.职业安全卫生管理方面的法律规范,劳动安全技术法规劳动卫生法规特殊群体劳动保护制度女职工和未成年工,3.我国劳动保护方面法律规范,（1）我国现行的劳动安全技术法规,劳动安全技术法规是指国家为搞好安全生产，防止和消除生产中的灾害事故，保障职工人身安全而制定的法律规范。,3、我国劳动保护方面法律规范,（2）我国现行的劳动卫生法规,劳动卫生法规，是指国家为了改善劳动条件，保护职工在生产过程中的健康，预防和消除职业病和职业中毒而制定的各种法规规范。,3、我国劳动保护方面法律规范,（3）特殊群体的劳动保护,女职工劳动保护制度保护女职工的劳动权利；保护女职工在生产劳动中的安全与健康基本任务：防止职业有害因素对女职工的健康及生殖机能的不良影响，保护女职工健康并能繁育健康的下一代。,3.我国劳动保护方面法律规范,（3）特殊群体的劳动保护,女职工劳动保护制度的主要内容保护女职工的劳动权利。研究职业因素对女性生理机能的影响。安排女职工从事无害女性生理机能的工作做好女性生理机能变化过程中的劳动保护，即“四期保护”（经期保护、孕期保护、产期保护、哺乳期保护）。,3.我国劳动保护方面法律规