环境保护的主要途径

生态环境保护,第一节生态保护的对象和类型第二节生态保护的目标、原理和对策第三节自然保护第四节农业生态保护第五节其他保护第六节我国生态环境建设,第一节生态保护的对象和类型,一、对象现有的野生资源与环境；正在利用的已经受到干扰和破坏的自然资源与环境。农业生态环境、耕地肥力、城市生态环境和水源地的水质二、主要类型三、时空尺度,维护,二、主要类型,保护,恢复,重建,三、时空尺度,（一）空间尺度（二）时间尺度,第二节生态保护的目标、原理和对策,一目标,生态保护的最终目标是维持健康生态系统，达到资源与环境的可持续利用。,我国生态建设的总体目标：用大约50年的时间动员和组织全国人民，依靠科学技术，加强对现有天然林和野生动植物资源的保护，大力开展植树种草，治理水土流失，防止荒漠化，建设生态农业，改善生产和生存条件，加强综合治理力度，完成一批对全国生态环境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。力争到21世纪中叶，使适宜治理的水土流失地区基本得到治理、适宜绿化的土地植树种草，“化”(草地退化、沙化和碱化)草地基本得到恢复，建立起比较完整的生态环境预防检测和保护体系。大部分地区生态环境得到明显改善，基本实现中华大地山川秀美。,二原理,（一）生态学原理,（二）工程学原理,（三）生态经济学原理,（一）工程治理,植被恢复,整合性主要是指生态系统水平上物质的良性循环和能量的合理高效流动，系统具有多样性和较高的稳定性，具有较强的自我调节能力。,二原理,（二）生物防治,（三）生态系统整合性,第三节自然保护,一、自然保护区,自然保护区是具有自然环境和自然资源的功能性质的包括陆地或海域大自然保护区的总称。,保护对象：主要是著名的、典型的生态系统及其所含的动植物,二、水产资源繁殖保护,三、森林保护,四、景观保护,五、文物保护,六、水源保护,七、水土保持,八、防护林带,第四节农业生态保护,一、农业生态环境问题,一、农业水土资源保持,二、农业环境污染防治,三、农业生物多样性保护,农业生态环境管理是指以不断改善农业生态环境和促进农业生产水平持续提高为目的，以某些特定的生态学原则为指导，以尽可能发挥农业内部的资源潜力为基础的一系列管理措施。,二、农业生态环境管理,三、土壤保护若干措施,拦砂坝控制细沟侵蚀及沟壑冲蚀等高耕种控制片状侵蚀种植防风林及植被覆盖控制风蚀民间作物保护,四、有害生物综合治理（IPM）,五、生态农业,第五节其它保护,一、湿地保护湿地是指陆地上常年或季节性积水（水深2m以内，积水期4个月以上）和过湿的土地与其生长、栖息的生物群落构成独特的生态系统。,湿地是一种特殊的土地资源，它有三大生态作用：一是为促进生物种类的多样化创造良好的生态环境；二是吸收利用二氧化碳，减缓大气温室效应；三可以缓解海水赤潮。,中国有占世界的湿地资源，总面积万公顷。中国政府计划在未来年里，新建保护区个，使湿地保护区的总数达到个，保护区面积占天然湿地总面积的以上。,世界湿地日为了提高人们对湿地的认识，促进湿地保护，决定每年的2月2日定为世界湿地日，利用这一天组织多种多样的活动，提高公众的湿地保护意识。,3月下旬以来，来自东南亚及我国南方等地的候鸟开始在这里产卵、孵幼、育雏。,这是青海湖湖东湿地一角。,杭州湿地保护显效“一曲溪流一曲烟”重现,江西宜春湿地,辽宁双台河国家级自然保护区,安徽省升金湖,辽宁双台河国家级自然保护区,二、草场保护,第六节我国生态环境建设,根据全国生态环境建设总体规划，共分8个类型的区域（一）黄河上中游地区。本区域包括晋、陕、蒙、甘、宁、青、豫的大部或部分地区。生态环境问题最为严峻的是黄土高原地区，总面积约64万平方公里，是世界上面积最大的黄土覆盖地区，气候干旱，植被稀疏，水土流失十分严重，水土流失面积约占总面积的百分之七十，是黄河泥沙的主要来源地。（二）长江上中游地区。本区域包括川、黔、滇、渝、鄂、湘、赣、青、甘、陕、豫的大部或部分地区，总面积170万平方公里，水土流失面积55万平方公里。（三）“三北”风沙综合防治区。本区域包括东北西部、华北北部、西北大部干旱地区。（四）南方丘陵红壤区。本区域包括闽、赣、桂、粤、琼、湘、鄂、皖、苏、浙、沪的全部或部分地区，总面积约120万平方公里，水土流失面积约34万平方公里。,（七）青藏高原冻融区。本区域面积约176万平方公里，其中水力、风力侵蚀面积22万平方公里，冻融侵蚀面积104万平方公里。（八）草原区。我国草原分布广阔，总面积约4亿公顷，占国土面积百分之四十以上，主要分布在蒙、新、青、川、甘、藏等地区，是我国生态环境的重要屏障。（五）北方土石山区。本区域包括京、津、冀、鲁、豫、晋的部分地区及苏、皖的淮北地区，总面积约44万平方公里，水土流失面积约21万平方公里。（六）东北黑土漫岗区。本区域包括黑、吉、辽大部及内蒙古东部地区，总面积近100万平方公里，水土流失面积约42万平方公里。,第十六章国际环境公约,中国已经缔约或签署的国际环境公约,一、危险废物的控制1、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约(1989年3月22日)2、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案(1995年9月22日)二、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序1、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则(1987年6月17日)2、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约26(1998年9月11日)三、化学品的安全使用和环境管理1、作业场所安全使用化学品公约(1990年6月25日)2、化学制品在工作中的使用安全公约(1990年6月25日)3、化学制品在工作中的使用安全建议书(1990年6月25日)四、臭氧层保护1、保护臭氧层维也纳公约(1985年3月22日)2、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书(1987年9月16日),五、气候变化1、联合国气候变化框架公约(1992年6月11日)2、联合国气候变化框架公约京都议定书(1997年12月10日)六、生物多样性保护1、生物多样性公约(1992年6月5日)2、国际植物新品种保护公约(1978年10月23日)3、国际遗传工程和生物技术中心章程(1983年9月13日)七、湿地保护、荒漠化防治1、关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(1971年2月2日)2、联合国防治荒漠化公约(1994年6月7日),八、物种国际贸易1、濒危野生动植物物种国际贸易公约(1973年3月3日)2、濒危野生动植物种国际贸易公约第二十一条的修正案(1983年4月30日)3、1983年国际热带木材协定(1983年11月18日)4、1994年国际热带木材协定(1994年1月26日),九、海洋环境保护海洋综合类1、联合国海洋法公约摘录(摘录第12部分海洋环境的保护和保全)(1982年12月10日)油污民事责任类2、国际油污损害民事责任公约(1969年11月29日)3、国际油污损害民事责任公约的议定书(1976年11月19日)油污事故干预类4、国际干预公海油污事故公约(1969年11月29日)5、干预公海非油类物质污染议定书(1973年11月2日)油污事故应急反应类6、国际油污防备、反应和合作公约(1990年11月30日)防止海洋倾废类7、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约(1972年12月29日)8、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议(1993年11月12日)9、关于海上焚烧问题的决议(1993年11月12日)10、关于海上处置放射性废物的决议(1993年11月12日)11、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的1996年议定书(1996年11月7日)防止船舶污染类12、国际防止船舶造成污染公约(1973年11月2日)13、关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书(1978年2月17日),十、海洋渔业资源保妒1、国际捕鲸管制公约(1946年12月2日)2、养护大西洋金枪鱼国际公约(1966年5月14日)3、中白令海狭鳕养护与管理公约(1994年2月11日)4、跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的养护与管理协定(1995年12月4日)5、亚洲一太平洋水产养殖中心网协议(1988年1月8日)十一、核污染防治1、及早通报核事故公约(1986年9月26日)2、核事故或辐射紧急援助公约(1986年9月26日)3、核安全公约(1994年6月17日)4、核材料实物保护公约(1980年3月3日)十二、南极保护1、南极条约(1959年12月1日)2、关于环境保护的南极条约议定书(1991年6月23日),十三、自然和文化遗产保护1、保护世界文化和自然遗产公约11972年11月23日)2、关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约(1970年11月17日)十四、环境权的国际法规定1、经济、社会和文化权利国际公约(摘录)(1966年12月9日)2、公民权利和政治权利国际公约(摘录)(1966年12月9日)十五、其他国际条约中关于环境保护的规定1、关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约(摘录)(1967年1月27日)2、外空物体所造成损害之国际责任公约(摘录)(1972年3月29日),第一节气候变化,1995年世界森林面积为34.54亿公顷，其中发达国家为14.93亿公顷，占43.2%；发展中国家为19.61亿公顷，占56.8%。就国家而言，俄罗斯联邦森林面积居世界首位，占22.1%；其次是巴西，占15.9%；第3位是加拿大，占7.1%；第4位是美国，占6.2%；第5位是中国，占3.9%。上述5国森林面积占森林总面积的55.2%。世界人均森林而积为0.6公顷，其中发达国家的为1.1公顷；发展中国家的为0.5公顷。现在，中国人均森林面积仅为0.11公顷，排列在世界第120位。,第二节臭氧层保护,1、保护臭氧层维也纳公约(1985年3月22日)，1988年9月22日生效。2、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书(1987年9月16日),1、生物多样性公约(1992年6月5日)2、国际植物新品种保护公约(1978年10月23日)3、国际遗传工程和生物技术中心章程(1983年9月13日),线条,尺度,生物多样性公约的目标：保护生物多样性、持久使用其组成部分以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让，但需顾及对这些资源和技术的一切权利，以及提供适当资金。,1、中国生物多样性保护行动计划（1994.6）2、中国生物多样性国别报告（1994）,具体行动措施,陕西佛坪国家级自然保护区,第四节危险废物的控制,1、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约(1989年3月22日)2、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案(1995年9月22日)3、1990年2月中国政府代表签署了巴塞尔公约，1992年5月5日生效。4、1995年我国颁布了中华人民共和国固体废物污染环境防治法。,巴塞尔公约的要点：各缔约国有权禁止有害废物的进境和进口；建立预先通知制度和批准制度；有害废物和非法越境转移视为犯罪行为,第五节海洋环境保护,九、海洋环境保护海洋综合类1、联合国海洋法公约，(1982年12月10日)。油污民事责任类2、国际油污损害民事责任公约(1969年11月29日)3、国际油污损害民事责任公约的议定书(1976年11月19日)油污事故干预类4、国际干预公海油污事故公约(1969年11月29日)5、干预公海非油类物质污染议定书(1973年11月2日)油污事故应急反应类6、国际油污防备、反应和合作公约(1990年11月30日)防止海洋倾废类7、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约(1972年12月29日)8、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议(1993年11月12日)9、关于海上焚烧问题的决议(1993年11月12日)10、关于海上处置放射性废物的决议(1993年11月12日)11、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的1996年议定书(1996年11月7日)防止船舶污染类12、国际防止船舶造成污染公约(1973年11月2日)13、关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书(1978年2月17日),在保护海洋环境和永续利用海洋资源方面，我国主张：公海为全人类所共有，应保护公海资源不受掠夺，公海环境不受破坏；,第六篇清洁生产,如前所述，地球所面临的环境问题主要是由于人口膨胀和经济发展引起的。其中，工业发展的巨大影响尤其值得注意。为了保护环境、保护人类，必须走可持续发展的道路，改变工业发展的模式更是其中重要的组成部分。本章将着重讨论在可持续发展战略指引下的全新的工业生产模式清洁生产。,第十七章清洁生产的原理和评估方法,目录,第一节工业生态学清洁生产的理论基础,第二节清洁生产的由来及概念,第三节清洁生产的评价方法,第一节工业生态学清洁生产的理论基础,（一）工业系统的构成工业系统是人造系统，它是所有企业、行业和部门的总和。工业系统的中心是人！,一工业系统,（二）后工业社会,后工业社会就是信息社会,二、工业的两重性,工业产品的两重性：使用价值价值,三、工业社会的指数增长规律,指数增长可用下式表达:A=A0ertA-某一增长值A0-某初始值r-增长率t-时间,四、工业发展的三种模式,一、工业生产的传统模式不顾环境的工业生产,二、在环境法规允许的范围内进行生产,三、清洁生产清洁生产的最高目标是实现工业的生态化,末端治理模式的缺点：,五、工业生态学,工业生态学的概念:“工业生态学是人类赖其得以审慎和合理地达到并保持一种企望使经济、文化和技术不断发展的支撑能力的方法。根据工业生态学的概念，工业系统不是与周围环境隔绝的，而是相互联系的。这种系统的观点在于谋求包括从原料到产品，到用过的产品以至整个物质循环的优化，优化的要素包括资源、能量和资本。”,工业生态学的基本内容：(一)研究工业活动与生态环境的关系(二)探索工业生态化的途径(三)在工业的规划和管理中运用生态原则,第二节清洁生产的由来及概念,一、清洁生产的由来（一）清洁生产的提法（二）清洁生产的发展概况（三）我国推行清洁生产的进程,欧洲专家倾向于下列提法：清洁生产为对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。对生产过程来说，包括节约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排放物的排放量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响。,二、清洁生产的概念,清洁生产谋求达到两个目标：通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；减少废料和污染物的生成和排放，促进工业产品在生产、消费过程中与环境相容，降低整个工业活动对人类和环墙的风盼。,清洁生产的概念归纳如下：,清洁生产包括下面3个方面的内容,1、清洁的能源2、清洁的生产过程3、清洁的产品,清洁生产定义,清洁生产是从生态-经济大系统的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物料和能源的利用率，减少以及消除废料的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的可持续发展。,第三节清洁生产的评价方法,一、技术评价评价内容：技术的先进性；技术的安全、可靠性；成熟程度；对设备的要求；操作控制的难易,二、经济评价原则：按国家计委1987年公布的“建设项目经济评价方法”进行评价方法：采用动态分析和静态分析相结合以动态分析为主。经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。,三、环境评价（一）、基本指标：基本指标描述产出单位产值或产量的产品（服务）所伴随的主要物质消耗和排放水平。,（二）特殊指标（三）延伸指标,第18章实施清洁生产的主要途径,第一节工业污染的全过程控制与综合防治,一、全过程控制,革除：即去除原有的一些工序而不加替代。,修正：总体上保持不变，仅改变其中局部的内容（参数、工序或设备等）。,改变：进行比较彻底的改变,重组：在原来的过程中增加新的工序,二、综合防治战略,从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。例如，增加第三产业比例，减少煤炭用量等。从环境的制约因素考虑工业的布局。例如，积极开发中西部地区，建立各种清洁生产工业区、资源开发区和无废排放工业小区。建立经济管理、能源管理、环境管理一体化体系。突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。建立包括政府法规体系、健全机构建设和配套资金保证的清洁生产运行机制。完善和拓展环境管理制度。例如，在环境影响评价、三同时、排污许可证、排污收费等各项现行制度中引入清洁生产的内容和要求，实施IS014000。加强清洁生产技术的开发、示范、转让、咨询、信息传播和培训。利用政府采购支持清洁生产。吸引公众参与。例如，美国在10年前成立了全国污染预防圆桌会议，每年举行一次由总统出面揭幕的全国污染预防周。扩大国际合作。,第二节实施清洁生产的7个方向,一、资源的综合利用,（一）综合勘探（二）综合评价（三）综合开发（四）综合利用,（一）简化流程（二）变见间歇操作为连续操作（三）装置大型化（四）适当改变工艺条件（五）改变原料（六）配备自动控制装置（七）换用高效设备（八）开发利用最新科技成果的全新工艺,将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产流程中。将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为原料返用于本厂其他生产过程中。,三、组织厂内的物料循环,五、改革产品体系,六、必要的末端处理,七、组织区域内的清洁生产,第三节清洁生产审核,一、概述,环境审核是客观地获取审核证据并予以评价，以判断特定的环境活动、事件、条件、管理体系或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个系统化、文件化的验证过程。,一、概述,清洁生产审核是一种特殊形式的环审核，它是从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程序，它没有特定的审核准则，目的在于揭示推行清洁生产的机会,二、审核步骤,第四节ISO14000和环境管理体系,一、ISO14000,国际标准化组织（ISO）成立于1946年，总部设在瑞士日内瓦，由100多个国家的标准化组织构成，是世界上最大的非政府国际组织。,（一）ISO简介,任务是：推动标准化，使之成为促进国际贸易的一种手段,（二）ISO14000的框架结构,ISO技术委员会（TC207）分委员会（SC1SC6）,（三）ISO14000的特点,1、权威性2、普适性3、自愿性4、可操作性5、持续性,二、环境管理体系,环境管理体系（EMS）是“整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施和评审保持环境方针所需的组织机构、规划活动和管理过程”。,环境管理体系的目的,识别有关的环境法规的要求；识别企业活动所涉及的环境因素；为环境管理制定一个适宜的环境方针；确定目标和实现目标的优先措施；经常性地监测企业的环境行为；评价该体系的运作效率，促进体系的改进和调整。以适应不断变化的情况和新的要求。,适用范围,该标准适用于有下列愿望的任何组织：实施、保持并改进环境管理体系；确保组织自身符合所声明的环境方针；向外界展示这种符合性；谋求外部组织对其环境管理体系的认证、注册；对符合该标准的情况作出自我鉴定和自我声明。根据IS014001的规定，环境管理体系由5大部分(一级要素或阶段)组成，它们是环境方针、规划、实施与运