我国林业发展历史及趋势PPT课件

第一章中国林业发展的历史和趋势，第一节中国林业发展的历史第二节中国林业建设的成果，经验和战略第三节林业可持续发展的第四节中国和世界林业的发展趋势，第一节中国林业发展的历史，第一、旧中国林业第二、新中国社会主义林业的发展，第一、旧中国林业、古中国曾经是森林丰富的国家，创造辉煌的华夏文明从先秦经秦汉到鸦片战争的漫长封建社会时代，由于社会发展、人口增长、王朝交替、战争爆发，我国森林资源经过数千年的反复破坏和破坏，逐渐由一个多林国变成少林国。 近代1840年至1949年，封建官僚资本主义和帝国主义相互勾结，加剧了我国森林资源的破坏和掠夺。 二、新中国社会主义林业的发展；(一)建国初期林业的大发展；(一)国民经济复苏时期的林业；(一)没收封建地主、官僚买办和帝国主义的林业，建立全民所有制的国有林业。 另一方面，在土地改革中，将被没收征收的山林、竹林按一定比例分配给农民，形成个人林业。 从此，建立了全民所有国有林业和农民个体所有个体林并存的林业所有制结构。 全国成立了林业管理部门、科研单位和生产部门，有计划地管理林业生产，但忽视了林业经济规律的影响，不以经济法律的方式管理林业生产，二是新中国社会主义林业的发展，二是一五期林业(19531957 )通过林业协同化改造个人林业， 发展为集体林业的国有林区发展迅速，在东北西南北西建设国有森林工业企业和木材加工企业，大大满足了社会主义建设的木材需求。 迄今为止，全民所有制林业和集体所有制林业构成了社会主义林业体系的基础和主导部分。 但林业生产内部的营林、采运、加工、多样化经营的比例开始崩溃，集体林区木材商品的生产受到很大损害。 二、新中国社会主义林业的发展；(二)严重挫折时期的林业(19581976 )一、大跃进和三年自然灾害阶段(19581962 )另一方面林业建设速度快，取得可喜成绩却忽视生产关系适应生产力发展水平的规律，在盲目指挥下森林资源遭到严重破坏；二、 国民经济三年调整阶段(19631965 )通过“调整、加强、充实、提高”等一系列政策，缓解了“大跃进”和三年自然灾害给林业带来的伤害。 在10年动乱阶段(19661976 )，森林资源再次被破坏，林业生产几乎处于崩溃的边缘。 二、新中国社会主义林业的发展，(三)恢复和振兴时期的林业(1977年至今)改革开放以来，林业实施了一系列重大变革。 具体来说，一是林业经营思想的转变，从以木材生产为中心的经营思想出发，以发展现代林业、建设生态文明为基本任务，以林业三大体系(林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系)为基本内容，着力开发林业三大功能(生态、经济、社会)，不断满足经济社会对林业多样化的需要。 二、发展新中国社会主义林业二、推进林业体制改革二. 1以释放权为主要指标的林业产权制度改革是集体林区，从81年“山权林权稳定、自留山规划、林业生产责任制确定”为主要内容的“三定”工作到08年全面推进集体林权制度改革：在保持集体林产权的同时， 依法以家庭承包经营方式实行林地承包经营权和林木所有权的集体经济组织农户，确立农民的经营主体地位。 二、新中国社会主义林业的发展，大大激发了亿万农民经营林业的热情，被称为中国农村土地经营制度的新的深刻变革。在国有林区，从82年开始承包经营，06年至07年进入国有林权改革试点，林权改革进入全面创新体制阶段。 2.2林业市场体系建设于集体林区：自81年林产品流通实行计划分配与市场调节相结合的双轨制，到85年完全开放木材市场，初步建立林产品经营的市场机制。 二、新中国社会主义林业的发展，使国有林区逐年减少木材采购计划，扩大林业企业的自销比重。 同时林业技术市场、信息市场、森林保险市场和中幼龄林转让市场也开始在一些地区形成。 林业市场体系逐渐完善。 2.3林业宏观调控力加强公益林生态建设投入力度，制定林业产业发展政策，不断完善林业社会化服务体系。 二、新中国社会主义林业的发展三、林业产业结构调整从86年开始逐步开展以森林工程为中心的传统林业产业结构调整，加大了对经济林、竹林、花卉、生药、森林食品和森林旅游等新兴林业产业的支持力度，使林业产业呈现出多样化的发展趋势。 4、完善森林资源管理制度，从87年开始采伐，到04年在东北设立国有林管理支局，实现产权与经营权的分离，从体制上合理化了森林资源管理工作。 二、实施新中国社会主义林业发展五、分类经营改革按照森林主导利用功能的不同分为公益林和商品林：生态利用、政府投入、各级政府统一安排、“谁得利，谁承担”原则追求生态效益补偿机制商品林：经济利用、市场布局、集约经营、经济效益最大化。 6 .加强林业法制建设1984 森林法、1988 野生动物保护法、2002 防沙治沙法和各种保护实施条例。 加强了森林资源的保护。 第二节林业建设成果、经验与战略，一、林业建设主要成果二、林业建设重要经验三、林业建设战略重点一、林业建设主要成果、林业建设主要成果体现了林业三大体系建设取得的重大进展(一)全面建设林业生态系统，保护生态安全。 出现在四个方面： 1、建设和保护森林生态系统，森林资源发展最快的是大力发展人工林：占世界约40%，居首位。 二是加大天然林保护力度：停止采矿、限制采矿是大力实施退耕还林： 905万hm2四是大力建设长江、珠江、沿海防护林系统，一是林业建设的主要成果，二是管理和改善沙漠生态系统， 沙化倾向初步受到抑制的是三北防护林体系建设工程二是实施京津风沙源管理工程三是实施农田保护林体系建设工程。 3、湿地生态系统的保护和恢复，加强其生态功能，实施救护湿地保护工程，建设18个国家湿地公园和470个湿地自然保护区，加强水源涵养等生态功能。 一、林业建设的主要成果四是全面保护生物多样性，制定野生动植物保护法规，建立类型齐全、功能完善的自然保护区网络体系，有效保护陆地生态类型90%、野生动物种群85%、高等植物群65%。 (二)加快林业产业体系建设，促进经济发展和农民增收。 表现在三个方面： 1、产业规模扩大2007年总产值1.25亿元，林产品生产大国1、林业建设的主要成果2、新兴产业异军突花卉、森林食品、森林中草药、森林旅游等非木质林业迅速发展，野生动植物繁殖利用、生物质源、生物质材料等新兴产业异军突。 3、特色产业推动了区域特色支柱产业不断发展，大力促进了区域经济繁荣、农民增收和社会就业。 例如陕西汉城山椒、江苏邳州银杏、山东沾化枣等。一、林业建设的主要成果，(三)大力发展生态文化体系，加强生态文明观念，生态教育成为全民教育的重要内容，通过设立生态建设纪念日、召开关注生态建设的节目、报纸等进行全民生态教育。 2、生态文化产品丰富，反映生态文化建设的专集、电影作品出版。 3、生态文化基础设施建设加强，建设了660个国家森林公园、100个生态文化教育基地。 4、生态文化传播力明显开通国家生态网，建设生态各种节日二、林业建设的重要经验一、坚持把解放思想作为现代林业发展的重要思想二、坚持以深化改革为现代林业发展的根本动力三， 坚持以建设生态文明为现代林业发展战略目标4，坚持以兴林富民为现代林业发展的根本宗旨5，坚持重点工程作为现代林业发展的重要手段6，依法坚持以森林和科技兴林为现代林业发展的重要手段7， 把国际合作作为现代林业发展的重要力量，三是林业建设的战略重点，一是积极应对全球变暖，积极建设和保护森林生态系统，管理和改善沙漠生态系统，保护和恢复湿地生态系统，严格保护生物多样性，切实保障木材供应，积极发展木本粮油， 积极开发林业生物质能源，第三节林业可持续发展意义二、林业可持续发展主要内容三、林业可持续发展政策保障体系一、林业可持续发展意义一、可持续发展是发展目标和模式，在社会、经济、文化、环境、资源、生态、人口等多个方面在可持续发展中，人类与自然界共同进化的思想世代伦理思想效率与公平目标的互换性，一、林业可持续发展的意义，二、林业可持续森林生态系统是最大的陆地生态系统，整个生态环境系统具有保护和稳定作用，社会对林业可持续发展问题非常关注。 林业可持续发展的原则是综合考虑森林产品的数量、质量、利益和环境，要求现代利用不损害后代利用，实现森林利益供求平衡与生态平衡。 林业可持续发展的基本内涵包括四个方面：一是在经济发展方面，应着手优化配置森林资源，内外林业经济良性循环和预后效果良好，另一方面，在林业可持续发展的含义、二是生态环境方面，森林资源供给和生态环境响应维持健康循环， 决不能超越资源负荷能力的三是，对于现代人来说，加紧植树造林，保护资源，珍惜经济，摆脱贫困和恶性循环，留下美丽的地球，争取人类美好的未来第四，对于后代来说，祖先们为后代留下的是品质优良的森林资源和绿色环境一、林业可持续发展的含义，林业可持续发展包括自然可持续发展、社会可持续发展和经济可持续发展。 自然可持续发展是指合理利用和保护森林资源，不断改善生态环境，强调社会可持续发展能够满足人类基本需求和高水平的社会文化需求，充分考虑林业负荷能力， 为满足社会需求而持续提供充分可靠的林产品的经济可持续性主要关注林业生产者的长期利益，强调林业生产中的利益问题，林业可持续发展必须是生产者的有利图示。二、林业可持续发展的主要内容，林业可持续发展关系到林业各个方面，具体包括： 1、实现森林资源可持续发展2、实现林业生态可持续发展3、实现林业产业可持续发展4、实现林业政策和科技可持续发展。 (因为涉及很多专业的内容，所以不怎么说。 详情请参照P17-18 )。 三、林业可持续发展的政策保障体系要实现林业可持续发展，需要完善的法律、法规和相应的政策保障体系。 具体包括： 1、加快林业法律法规建设，严格执法，依法治林，明确森林资源权利，加强森林资源保护管理，建立和完善森林经营行政法规，林业可持续发展政策保障体系2， 完善林业可持续发展的政策保障一是分类指导政策，二是利益分配机制，四是森林生态利益补偿机制，四是有利的投资融资和税收制度，四是促进林业产业结构调整的政策，四是我国和世界林业发展趋势，一是我国林业发展态势林业的“五大转变”一，以木材生产为主要转变生态建设。 这是五大变革的核心。 2、天然林采伐主要转变为人工林采伐3、从森林破坏转变为退耕还林4、无偿森林生态效应相当有偿转变5、从部门兴起林业转变为社会兴业第四节中国和世界林业的发展趋势，第二、世界林业未来发展特征1、林业产业形态的变化基于从单纯被动资源利用型产业向资源定向培育这一变化给林业经营目标、组织形式和价值实现途径带来重大变革。 2、林业功能从森林产品生产转变为提供生态环境等服务功能的服务。 第四节中国和世界林业的发展趋势，3、林业政策性在现代林业发展的三大保障(经济、社会、政策和法律保障)中，政策和法律保障越来越重要。 这取决于林业内部利益与外部利益的矛盾。 如果没有强有力的政策和法律保护和支持，林业在以直接经济效益为主要评价标准的商品经济环境中处于非常被动的地位。 四是加强林业国际化趋势，主要增加了生态环境领域的国际合作，增加了国际组织对发展中国家林