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药械稽查工作介绍 一、稽查工作基本概况 药械稽查工作是药品监督管理的重要组成部分,它是继我们药监部门对药械进行事前监督的基础上,以行政处罚手段进行的事后监督。根据中华人民 _药品管理法的立法宗旨“加强药品监督管理,保证药品质量,保障人体用药安全,维护人民身体健康和用药的合法权益。”稽查工作的理念可概括为二句话、八个字,即:“打假保真,治劣扶优”,其根本目的是为了提高药品质量,保障人民用药安全,规范经营秩序,促进医药产业持续、健康、快速发展。(一)、稽查工作主要职责 具体的工作职责主要体现为三大职能(查处、抽验、监督)、八项任务: 1、查处职能 、受理药品、医疗器械及药用包装材料违法违规案件的举报和投诉。 、负责全省药品、医疗器械及药用包装材料违法案件的查处工作。 、依法直接查处中、省药品、医疗器械生产、经营企业及医疗机构违法案件;国家药监局等上级部门及领导交办的案件;全省范围内重大复杂案件。 2、抽验职能 、找文章还是到网,更多原创! 制定全省药品、医疗器械,药用包装材料抽验计划。 、发布药品、医疗器械、药用包装材料质量公告。 、监督指导全省药品、医疗器械、药用包装材料抽验工作。 3、监督职能 、依法对全省药品、医疗器械、药用包装材料质量进行监督检查。 、监督、指导、协调、管理全省药品稽查工作。 (二)、稽查工作面临的形势 稽查工作始终坚持把如何保障人民群众用药安全,作为首要职责。通过行政执法的基本手段,义不容辞地履行着打击制售假劣药品违法犯罪行为神圣使命。近几年来,通过一系列药械市场的整顿和治理,药品生产经营秩序趋于规范,药品质量明显提高;也有效遏制和打击了制售假劣药械的违法犯罪行为,我省药械的研究、生产、流通、使用违法案件逐年在减少。但稽查工作面临的形势仍依然十分严峻,可以用八个字概括:“形势严峻,任重道远”。套用屈原的一句话就是“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。假药作为人类的第二大危害,仅次于毒品。据报道,20xx年全球假劣药品货值约为80亿美元,各国几乎都有,发达的资本主义国家也不例外,但是所占比例甚低,70以上都在发展中国家。可以说制售假劣药品违法犯罪行为世人注目。目前我国正处在市场经济的初级阶段,人们的思想和法制意识虽在不断增强,但远未达到惟法是尊的高度法制文明境界,有意、无意违反法律规定的制售假劣药品违法行为屡禁不止,时有发生。尽管涉及原因有很多方面,其中最主要的原因有两条,一是利益驱动,暴利诱惑。由于药品营销价格悬殊,致使一些不法分子铤而走险,以假乱真,以次充好,谋取高额利润;二是地方保护,干扰执法。一些人错误地认为,社会主义市场经济初级阶段本身就是不规范、不完善,只要对发展地方经济有利,便视而不见,甚至打着发展经济的幌子干扰行政执法(马克思讲,资本的原始积累是不道德的,甚至是血淋淋的)。随着改革开放的不断深入和我国加入WTO,医药产业呈现“高、精、尖”发展趋势,假劣药品也随之呈现多元化,制假售假花样不断翻新,手段多样化,认真分析这些制售假劣药品的规律和特点,我感到可归纳为四个方面: 1、地点:由城市向农村扩散。近年来,随着打假力度的不断加大,一些不法分子慑于高压,在大城市难于存身,于是瞄准农村市场,把窝点转移到农村。因为目前农村药品市场的力量薄弱,群众的防范意识和监督意识还比较低。 2、范围:由本区域向外区域延伸。一些不法之徒利用现代交通、通讯、邮购等手段,找盲区、钻空子,规避打击,如有的假药生产在东北,包装在西北,销售在华东,给药品打假设置了层层障碍。 3、品种:由少品种、小批量向多种类、大批量发展。80年代中期制售假药大都是少品种、小批量,然而近年来,制售假劣药品五花八门,既有国产的,又有进口的(葛兰素公司的贺普汀),既有中成药,又有化学药,既有品牌产品(如杨森的吗丁啉、达克宁、利君制药的利君沙等),又有无名产品。凡是市场上需求量较大或广告打的火爆的产品,都程度不同地存在冒牌产品。 4、方式:由传统手段向先进技术演变。随着科学技术的突飞猛进,不法分子也顺应时代发展,在制假上,摒弃了传统落后、粗制滥造的做法,而是运用现代科技,采取先进的技术、设备和工艺,从药品生产到到包装,几乎达到了以假乱真的程度,往往用肉眼很难鉴别真伪。 除了上述四个特点外,目前药品制假出现了新的动向。如一些不法分子钻行政部门之间批准权限空子,将假冒的药品打上不隶属药品监督部门管理的消字号、保健食品等

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