2018年环保事故应急预案

2018年环境保护事故应急方案单位名称：实施日期：发行者：目录预案的目的3一、应急预案的适用范围3二、紧急救援组织机构、组成人员的作用分类3三、作业步骤5四、应急救援保障7五、警报和通信联络方式9六、事故发生后的报告程序和注意事项9七、预案分级响应条件10八、事故应急预案中止程序10十、紧急训练计划11十一、演习计划十二十二、奖惩十二环保事故应急预案预案目的：有效预防、及时消除环境保护安全、突发环境污染事故的危害，迅速有效处理突发环境污染和生态破坏等原因造成的局部或地区环境污染事故，指导、规范突发环境污染和生态破坏事件应急处理工作，维护社会稳定，最小化环境污染和生态破坏事故造成的损失为防止和妥善处理突发污染事故的发生，制定了本案。一、应急预案的适用范围该预案包括：区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废弃物)等环境污染；适用于破坏事件的生产、经营、储藏、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、影响人体健康的环境污染事故、影响饮用水源地水质的其他严重污染事故等。二、应急救援组织机构、组成人员职责划分(一)指挥机构的设置；1、建立环境污染事故应急处置指导小组； _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _副组长、组员由各生产和行政部负责人和工作人员组成。 紧急救援室设在安监室，日常工作由安监室兼任。2、发生重大事故时，根据事故应急救援指导小组立即设立重大事故应急救援指挥部，.3、外部救援组织：生产部、行政部等部门。(二)紧急救援指导组和司令部的责任；指导组(司令部)接受管辖区内环境污染和生态破坏事故的报告，调查事故原因、污染源的性质和发展过程，立即做出应急处理反应，立即向高级领导报告管辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况，组织管辖区内重大环境污染和生态破坏事件的现场监察、监测和处理的环境监察应急组应急处理环境审计应急小组由行政部和工业部组成。 紧急事故现场调查，提供科查应急处理建议的有关机构，制定协助人员疏散、隔离、警戒工作的事故责任，做好调查紧急处理指导小组提出的其他任务。具体责任：1、组织制定环境保护事故应急预案；二、人员、资源配置和应急小组的调动3 .确定现场指挥4 .协调事故现场的有关工作5 .核准启动和终止本事前案6 .明确事故状态下各级人员的责任七、事故信息的报告工作8 .接受紧急救援司令部的指导指令和调动，接受安全部门的监督和指导9 .组织紧急情况培训10 .有责任保护事故现场和相关数据。(三)应急救援指挥的职责和分工；1、总指挥指挥协调的应急救援2、副总指挥：具体负责抢夺、修理、救护、供应、事故通报、配置作业的指挥3、环境监察应急小组：副总裁协助处理事故的警报、报告、通报和事故的处理，在事故处理时负责开设、停止生产系统的必要时，可以代表司令部处理相关事项。4、外部救援组织：负责事故现场事故现场和有害物质扩散区域内的清洗、监测5、行政部：负责事故现场通讯联络和对外联络6、行政部(兼职):负责疏散、隔离工作的指挥。三、作业程序(一)接受和要求任务；环境污染事故应急处理指导组接到污染事故发生警报后，立即赶到环境监察应急组，发生重大突发性环境污染事件的，指导组应由一名以上成员赶到现场指挥应急救援工作。环境监察应急队接到指导任务后，应尽量理解以下内容，并立即报告市环境污染事故应急救援指导队1、事故发生的时间、场所、性质、原因及污染范围2 .污染源的种类、数量和性质3、事故危害程度、发展趋势、可控性及事前采取的措施四、本小组的基本任务、到达时限等要求5、高级指挥机构(指挥员)的位置、指挥关系、联系方法6、接到任务后24小时内发出速报，报告事故发生的时间、污染源、经济损失、人员受灾情况等7、其他需要明确的情况。赶到现场环境污染事故应急处理指导小组按指定路线组织环境监察应急人员和车辆赶到现场，明确联系方法。(三)应急措施环境监察应急队到达现场附近后，应根据危害程度、范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。 尽快查明污染事故种类、性质、污染物数量、污染范围等第一手资料，经综合情况及时向指导组提出科学污染处理方案，经批准后迅速按照任务分工，按照应急处理程序和规范实施组织，迅速将处理过程、情况和数据报告指导部。1、现场污染控制(一)立即采取有效措施，与有关部门合作切断污染源，隔离污染区域，防止污染扩散(二)及时通报或疏散可能遭受污染的公司和居民；(三)参与受害者的救治；2 .实施通道控制，防止有毒、有害、放射性物质扩散。应急处理人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，建议有关部门对事故现场附近和受事故影响地区的通道实施有效的人员出入控制，在初步确定水体中污染物的种类、性质后，建议当地组织采取有效的防护措施，疏散周围群众必须控制可能被有毒有害物质和放射性物质污染的人数范围，并及时报告上级有关部门。三、现场调查和报告(一)污染事故现场调查；(二)技术调查取证；(三)与环境监测部门合作，实施污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕、污染警报解除。四、紧急救援保障(一)内部保障为了在事故发生后迅速、可靠地处理事故，尽量减少事故造成的损失，平时要做好紧急救援准备，实行岗位责任制和各项制度，具体措施如下(一)执行应急救援组织，救援领导成员和救援专业队伍应当遵循专业分工，按照专业应对、易于指导、易于集结和易于救援的原则组建组织，执行人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的执行。(2)必要的指挥通信、警报、应急修理等器材，必须指定负责人保管，定期检查、维护，保持良好状态。(3)定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。(四)完善各项制度。1、值班制度：环境监察应急集团坚持24小时值班制，环安集团实行24小时考勤制。2、检查制度：结合每月安全的生产活动检查紧急救援活动的执行情况和器具保管委托情况。例会制度：在每季度的安全总结会上，报告前期的安全生产和救援活动的准备情况，安排本季度的安全和救援准备。4、总结改进制度：安全生产活动和检查、同步评价、同步表扬，对调查风险制定改进措施，有效执行。(二)外部救援事故发生后，紧急救援司令部根据现场情况，自身的救援条件受到限制，无法控制事故现场的，应当立即向政府有关部门寻求援助，政府部门调整政府的救援能力。(三)通信保障1 .紧急启动时的通信保障。 应急通知的传达和接收以有线通信为主，利用办公电话实现应急信息的快速传输。 驻外紧急人员的联络以手机等无线通信为主，确保迅速传达紧急通知。2 .以无线通信为主。 紧急指令的传达和接收、事故现场紧急信息的通报和反馈，主要利用移动通信。3、处置中的通讯保障。 无线通信、有线通信与运动通信相结合，实现上传应急团队在紧急过程中，主要利用手机实现信息双向通信。(四)运输保障驾驶确认和安排由紧急指导组织实施。(五)其他保障1 .医疗保障。 应急处理中发生中毒或受伤的，可以在附近送往医院进行急救处理，立即与医疗机构取得联系，在现场组织急救处理，送往现场指挥所指定的医院或医疗机构。 紧急结束后，根据实际情况组织转院或持续治疗。2 .生活保障。 紧急指导小组制定计划统一实施组织。五、警报和通信联系警报救助信号主要通过电话警报进行联络。24小时值班电话1部：消防警报： 119医院电话：公安局： 110调整室：紧急救援指导小组组长的电话：紧急救援领导小组副组长的电话：六、事故发生后的报告程序和注意事项1 .处理案件的组织主要是案件当事人、部门领导、公安部门、后勤领导、有关部门领导。二.报告程序(一)发生突发性中毒事件，应当立即向管理有关部门领导报告。(二)当事人部门领导向分管领导和公安部门报告。(三)经重大事故应急救援司令部领导批准，报告上级部门。三、注意事项(一)稳定员工情绪，要求各类人员不要以个人名义扩散信息，不要引起不必要的混乱。二、中毒伤员亲属探视的，由公司有关部门从事思想工作和接待工作。(3)事故发生后，要维持正常工作和生活秩序，做好中毒伤员思想稳定工作。七、预案等级响应条件值班人员或生产者遇到以下情况，应立即启动事故应急救援预案。1 .突发环境污染和生态破坏。2 .发现中毒现象或发现用药情况；3 .饮用水源地突发污染事故。八、事故应急救援中止程序1 .紧急救援结束确信事故现场的势利状态得到了完全控制，毒物扩散污染的原因被排除了警戒区域内无污染危险的，伤员离开现场后，由事故现场的总指挥确定宣布紧急救援工作已经结束。二.报告和公开信息通讯联络人通知本公司各有关部门，事故发生时有关的周边社区，人员发布危险解除的信息，事故发生的时候请求政府的协助协调程序，指挥向上级主管部门和当地人民政府报告，十分危险解除。3、事故调查事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。十、应急训练计划1、紧急救援人员培训：本预案制定后实施，所有应急救援指导部成员，各专业救援队成员要认真学习这个提案的内容，明确在救援现场的责任和义务。应急救援指导小组每年对救援专业小组成员进行两次应急训练，学习救援专业知识和可能发生的新情况的处理方法。 每个人都要熟练了解救援内容，明确了自己的分工、业务熟练，成为重大事故的应急救援骨干力量。2 .员工应急反应的培训紧急救援指导小组每年对全体员工进行一次紧急应对训练通过解决事故应急方案的应答条件，可以在现场判断事故的大小是否满足事故应急预案的对应条件，是为了下一项工作顺利进行。3、员工应急应对知识的宣传根据可能造成环境污染的事故情况，印刷宣传资料，分发给员工，了解相关的应急应对知识。十一、演习计划1、内容(1)防护行动演习：指导公众避难，指导通道封闭和交通规制，发放药物和自救训练，控制食物和饮用水，保护特殊人群行动安排，重点目标警报的演习(二)救护行动演习；(三)指挥协调能力训练；2 .演习频率一年两次。3 .演习组织在重大事故应急救援司令部的指导下，由主要负责人组织实施。十二、奖惩(一)下列任一经营者和个人可申请表扬和奖励：1、在处理应急事故中，组织严密，指挥适当