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文档简介

职业安全健康管理体系,职业安全健康管理体系的主要内容、起源和发展,职业安全健康管理体系的构成要素,职业安全健康管理体系的运行机制,建立职业安全健康管理体系的方法和程序,职业安全健康管理体系的评审和认证,职业安全健康管理体系的起源和发展,职业安全健康管理体系的概念。 实施职业健康安全管理体系的作用和意义,职业安全健康管理体系的起源和发展现状,1.1职业安全健康管理体系的概念,以及职业健康安全管理体系(oh SMS) 为制定职业安全健康政策和目标并实现这些目标而建立的一系列相互关联或相互作用的要素。 1.2职业安全健康管理体系的起源和发展状况,国际发展状况自20世纪80年代以来,一些发达国家率先实施职业健康安全管理体系。1996年,英国颁布了国家标准职业安全健康管理体系指南。1999年,英国标准协会(BIS)、澳大利亚标准局、挪威船级社(DNV)和国际认证机构等13个国家标准组织提出了职业安全健康评价系列 (OHSAS)。1.2职业安全健康管理体系的起源和发展状况,国内发展状况1999年10月,国家经贸委发布职业安全卫生管理体系认证标准(试行)。2001年12月,国家经贸委发布了职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范 (GB/T28001-2001)。2002年4月,国家经贸委发布职业安全健康管理体系实施细则。1.3实施职业健康安全管理体系的作用和意义。为企业提高职业安全健康绩效提供了科学有效的管理方法。2.帮助促进职业安全和健康条例和制度的实施。3.从被动的强制行为转变为主动的自愿行为,提高职业安全健康管理水平。4.帮助消除贸易壁垒。5.它将给企业带来直接和间接的经济效益。6.它将树立企业在社会上的良好品质和形象。2职业安全健康管理体系的构成要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系特征,2.1职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康管理体系要素,职业安全健康2.1.1职业健康安全方针,本要素的目的是要求生产经营单位在征求员工及其代表意见的基础上制定书面的职业健康安全方针,从而指导职业健康安全工作在体系运行中的方向和原则,确定职业健康安全责任和绩效的总体目标, 表明生产和经营实体对实现有效职业健康和安全管理的正式承诺,并为下一个系统目标的规划提供指导框架。 生产经营单位在制定、实施和评价职业健康安全政策时,应充分考虑以下因素:1。适用的职业健康安全法律法规和其他要求。2.企业自身的总体管理方针和目标。3.企业的规模、开展的活动及其带来的风险特征。4.企业过去和现在的职业健康安全绩效。5.员工、其代表和其他外部方的意见和建议。2.1.2策划,2.1.2策划,策划阶段包括:危害识别、风险评估和风险控制计划;法律、法规和其他要求;目标职业健康和安全管理计划。标准条款4.3、2.1.2策划,(1)危险源辨识、风险评估和风险控制策划(标准条款4.3.1)组织应建立和保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评估和实施必要的控制措施。这些程序应包括:(1)常规和非常规活动;(2)所有进入工作场所人员的活动如果可行,目标应该量化。组织在建立和评价职业安全健康目标时,应考虑:法规和其他要求;(二)职业安全健康危害和风险;(3)可选技术方案;(4)财务、运营和运营要求;相关方的意见。(4)职业安全与健康管理计划(标准条款4.3.4)组织应制定并保持职业安全与健康管理计划,以实现其目标。该计划应包括:赋予组织相关职能和层次的职责和权限,以实现目标;(2)实现目标进度的方法。2.1.3实施和运行,2.1.3实施和运行,组织结构的建立,人员培训,运行的实时监控,信息交流的建立,组织结构的建立,实施的准备,实施过程,2.1.3实施和运行,实施和运行阶段包括:机构和职责;培训、意识和能力;谈判和沟通;文件;文件和数据控制;操作控制;应急计划和响应。标准条款4.4、2.1.3、(1)机构和职责(标准条款4.4.1)从事管理、实施和验证的工作人员对组织活动、设施和过程的职业安全和健康风险有影响时,应确定其角色、职责和权限,形成文件并进行沟通,以促进职业安全和健康管理。2.1.3实施和操作,(2)培训、意识和能力(标准条款4.4.2)工作可能影响工作场所职业安全和健康的人员应具备相应的工作能力。就教育、培训和/或经验而言,组织应针对其能力做出适当规定。2.1.3实施和运行,(3)咨询和沟通(标准条款4.4.3)组织应制定程序,确保与员工和其他相关方就职业安全和健康信息进行相互沟通。组织应记录员工参与和谈判的安排,并通知相关方。2.1.3实施和运行,(4)文件(标准条款4.4.4)组织应在适当的媒介(如纸张或电子形式)中建立和维护以下信息:描述管理体系的核心要求及其相互作用;(2)提供相关文档的查询方式。(5)文件和数据控制(标准条款4.4.5)组织应建立和保持程序来控制本标准要求的所有文件和数据,以确保:文件和数据易于查找;(2)定期审查文件和数据,必要时进行修订,并由授权人员确认其适宜性;(3)对职业安全健康体系有效运行起关键作用的所有岗位均可获得相关文件和资料的当前版本;(4)及时从所有发放和使用场所收回无效文件和资料,或采取其他措施防止误用;(5)为法律法规和/或信息保留目的而保留的档案和资料应做好标记。2.1.3实施和运行,(6)运行控制(标准条款4.4.6)组织应识别与已识别的需要采取措施的风险相关的运行和活动,组织应计划这些活动(包括维护工作)。(7)应急计划和响应(标准条款4.4.7)组织应建立和保持计划和程序,以识别潜在事件或紧急情况并做出响应,从而预防和减少可能随之发生的疾病和伤害。2.1.4检验和纠正措施,2.1.4检验和纠正措施,性能测量和试验方法制定,实施监控,检验和记录,纠正措施制定,管理体系评审,2.1.4检验和纠正措施,检验和纠正措施阶段包括:性能测量和监控;事故、事件、不符合、纠正和预防措施;记录和记录管理;复习。标准条款4.5,2.1.4检查和纠正措施,(1)性能测量和监控(标准条款4.5.1)组织本标准强调监视和测量是职业健康安全管理体系的关键活动,确保组织按照职业健康安全管理体系描述的职业健康安全管理计划的实施和运行开展工作。首先,它监控活动和主要风险因素,包括监控设备的校准和维护,并始终对其进行控制。二是对监测结果进行评价,并与组织的职业健康安全法律、法规、标准及职业健康安全目标和指标进行跟踪和比较,以检查其活动的符合性。2.1.4检查和纠正措施,(2)事故、事件、不符合、纠正和预防措施(标准条款4.5.2)组织应建立和保持程序,以确定相关责任和权限。为了:处理和调查:事故,事件,不符合;2.1.4检查和纠正措施,(3)记录和记录管理(标准条款4.5.3)组织应建立和保持程序,以识别、保存和处置职业安全和健康记录以及审核和评审结果。2.1.4检查和纠正措施,(4)审核(标准条款4.5.4)组织应建立和保持审核计划和程序,并定期开展职业安全健康管理体系审核。2.1.5管理评审2.1.5管理评审组织的最高管理者应在规定的时间间隔内对职业安全健康管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集必要的信息供经理评估。管理评审应形成文件。标准条款4.6、2.1.5管理评审、信息收集、运行评审结果、外部条件变化、内部条件变化、政策和目标的评审、修订、2.2企业高层领导必须致力于不断加强和改进职业安全健康管理。危险源控制是职业安全健康管理的核心。运行活动、不可接受的风险、目标和指标、运行控制、职业安全和健康指导方针、可接受的标准、检查、纠正和预防、培训和意识、应急响应、OHS危害、监管要求、OHS管理计划、基础、职业安全和健康管理体系危害识别、风险评估和风险控制的输入和权力、职业安全和健康管理体系的运行机制,职业安全和健康管理体系是一种发达的PDCA循环方法。建立职业健康安全管理体系的方针、规划、实施和运行、管理评审、检查和纠正、方法和步骤,以及职业健康安全管理体系的建立和实施分为以下六个主要步骤:1。学习和培训2。初步审查3。系统规划4。文件准备5。系统试运行6。审查完善4.1学习和培训、培训目标管理培训、内部审计师培训和所有员工的培训。培训的主要内容是针对职业健康安全管理体系的基本要求、主要内容和特点,以及建立和实施职业健康安全管理体系的重要意义和作用。培训的目的是统一思想,在推进系统工作中给予强有力的支持和配合。4.2、初步评审,主要包括以下内容:1。相关职业健康安全法律、法规和其他要求,确认其适用性和应遵守的内容,并对符合性进行调查和评价。2.对现有或计划的作业活动进行危害识别和风险评估。3.确定现有或计划的措施是否能消除危险或控制风险。4.检查职业健康安全管理的所有现行法规、流程和程序,并评价其对管理体系要求的有效性和适用性。5.分析以往企业安全事故和员工健康监测数据及其他相关信息,包括伤亡统计、职业病和财产损失统计、防护记录和趋势分析。6.评估当前的组织结构、资源分配和职责分工。初步评审的结果应形成文件,并作为建立职业健康安全管理体系的依据。为了实现职业健康和绩效的持续改进4.5、系统试运行时,各部门和所有人员应按照职业健康安全管理体系的要求进行相应的健康安全管理和活动,并对职业健康安全管理体系进行试运行,以检验体系策划和文件规定的充分性、有效性和适宜性。4.6、评审完善,通过职业健康安全管理体系的试运行,特别是根据绩效监控和测量、评审和管理评审的结果,检查和确认职业健康安全管理体系的各要素是否按计划有效运行,是否达到预期目标,并采取相应的改进措施,进一步完善已建立的职业健康安全管理体系。5、职业健康安全管理体系审核与认证,职业健康安全管理体系审核型职业健康安全管理体系认证,5、职业健康安全管理体系审核与认证,1、职业健康安全管理体系审核型1。内部审计也称为第一方审计;2.外部审计分为第二方审计和第三方审计。(1)甲方审核1。第一方审计是指企业成员或其他人员以企业名义进行的审计。2.这种审核为企业提供了一种自我检查、自我纠正和自我改进的运行机制,可以为有效的管理评审和纠正预防措施提供有用的信息。3.甲方审核的审核标准主要基于其自身的职业健康安全管理体系文件,必要时包括乙方或第三方的要求。职业健康安全管理体系审核(2)第二方审核1。第二方审计是由相关方或其他人员以与雇主(被审计方)有一定利益关系的相关方的名义,按照一定的合同要求进行的审计。2.第二方审核可以采用职业健康安全管理体系的通用审核标准,也可以由签约方专门规定。(3)第三方审计1。第三方审计是由与其没有经济利益关系的第三方组织按照特定的审计标准和规定的程序和方法进行的审计。2.在第三方审计中,以认证为目的的审计也称为认证审计,由第三方认证机构根据认证体系的要求实施。认证审核的目的是向被审核方提供客观的证明和书面的符合性保证。职业健康安全管理体系审核。职业健康安全管理体系认证的实施程序包括:认证的申请和接受、审核的策划和准备、审核的实施、纠正措施的跟踪和验证、认证审批后的监督和再评价。(1)职业健康安全管理体系认证的申请和验收1。申请职业健康安全管理体系认证并符合体系认证基本要求的用人单位需要通过认证的,应当向认证机构提出书面申请,并向认证机构提交以下材料: (一)认证申请范围;(2)申请人同意遵守认证要求,并为审核提供必要的信息;(三)申请人的一般情况;(四)申请人安全状况的简要介绍,包括近两年发生的事故;(五)申请人职业健康安全管理体系的运行情况;(6)申请人对适用于拟议认证系统的标准或其他引用文件的说明;(7)申请人的职业健康安全管理体系文件。职业健康安全管理体系检查。接受职业健康安全管理体系认证的认证机构收

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