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对审计职业化建设的思考论文 内容摘要:推进审计职业化建设是 _审计制度改革的重要内容,也是审计理论与实践的一个重要课题,本文试图从国家审计职业化发展的现状出发,分析审计职业化发展中存在的问题的原因,并探讨当前国家审计职业化建设的方向和路径。 关键词:审计 职业化 党的十八届四中全会决定提出“强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设”, _关于加强审计工作的意见要求“着力提高审计队伍的专业化水平,推进审计职业化建设”,这在我国审计发展史上还是第一次。由此可见,推进审计职业化建设是 _国家审计制度改革的重要内容,是未来审计队伍建设的发展方向,也是全面推进依法治国对现代审计体制的必然要求。但当前审计队伍建设及职业化的发展中还存在诸多不足和困难。必须引起高度重视,采取切实措施加以改进和加强,才能保证审计职业化建设的顺利推进。 国家审计职业化建设开端于1980年代初,目前已经取得了一定成果。在全国范围内来说,最为典型的表现是审计规定(暂行)、审计条例、审计法、审计基本准则、国家审计准则等系列法律规范的制定和颁发,将国家审计的功能不断拓宽;助理审计师、审计师、高级审计师三个技术级别确定及相关考试及评估工作的有序推进,确保了国家审计职业化建设在职称考评方面的落实及完善。就特定地域来说,国家审计职业化得到了一定程度的落实。但是,目前我国国家审计职业化建设的程度及其有限,具体而言主要存在以下几方面的问题。 存在上述问题及不足,既有经济社会发展产生的必然结果,有审计管理体制机制上的客观原因,有审计机关组织实施上的困难,也有审计人员自身的思想行为的主观问题。经调研分析,主要有以下这么几方面。 从当前审计职业化发展程度的分析来看,要加快推进审计职业化发展,关键是加快审计体制改革的制度变迁过程。具体操作来说,应选择从易到难,从审计机关内部管理变革到外部审计体制全面变革的方式,逐步推进。 _: 1.刘家义国家审计与国家治理J中国审计xx(16):3-11 2.刘恋论我国政府审计职业化管理J长沙大学学报xx,24(4):34-35 3.彭新林审计职业化思考J中国审计xx(12):62-63 4.舒立邹议国家审计队伍职业化J审计月刊xx(10):
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