打造山水人文旅游城市工作计划

景观与人文旅游城市建设工作规划“十二五”第一年，县委、县政府提出了建设中国著名风景文化旅游城市的目标。作为县国土资源管理部门，其任务是为这一目标提供强有力的资源保障。一.工作目标工作思路：以科学发展为主题，以加快经济社会发展和转变发展方式为主线，紧紧围绕“工业扶贫、工业强县、绿色发展”战略，统筹推进各项国土矿产管理工作，充分发挥国土资源的基本保障功能和宏观调控功能，确保统筹发展，保持红线，稳定增长，调整结构，优化服务，严格监管，惠民促和谐，积极服务，严格管理。资源利用方式的转变将推动经济发展方式的转变，加快国土资源管理新机制建设，保障和促进科学发展，促进全县经济社会又好又快发展。主要目标是：耕地得到严格保护。耕地数量不少于42.6万亩，基本农田保护面积不少于37.4万亩。严格执行耕地占补平衡，完成1.5万亩土地综合整治，通过土地复垦开发补充5000亩耕地。-建设用地将得到合理保护。为了加快* *地区的经济和社会发展，县委、县政府在“十二五”期间决定，全县重点抓好10个基础工程、100个重点工程和300亿元固定资产投资。必须科学统筹、合理布局、有序布局，为县域经济社会发展提供有效的土地供给。地质灾害防治和矿山地质环境保护取得重大进展。认真组织实施12个潜在防灾项目和6个潜在防灾项目。历史遗留矿山地质环境问题治理率达到30%，新建和未建矿山破损土地得到综合复垦，历史遗留矿山废弃土地复垦率达到60%。国土资源信息化水平大幅提高。国土资源基础设施建设加强，科技创新能力大幅提升，各类调查规划数据成果深度开发整合完成，省市国土资源部门实现“全业务电子化、全流程在线操作”，矿产资源综合监管信息系统“一张图”完成。为保障民生做出新贡献。优先保证民生用地。经济适用房用地应得到充分保护。对被征地农民的补偿政策要严格执行。全面建立地质灾害调查评价、监测预警、预防和应急体系。防灾减灾能力显著提高。保障矿产资源的能力显著增强。巩固加强整顿和规范的成果，严厉打击无证采矿等违法行为，不断提高采矿权人依法采矿的意识。继续推进矿产资源开发整合，实施矿业权设置计划，全面推进矿产储量动态监管，不断提高监管质量和效率，促进矿产资源合理利用。其次，还有一些问题我县正步入跨越式发展时期。在加速发展和转型的过程中，土地和资源成为矛盾和利益冲突的焦点。管理面临许多问题和困难。首先，确保发展的压力很大。我国“十二五”规划确定的重点建设项目种类繁多，土地需求量大。但是，年度土地利用规划指标有限，土地利用指标与实际需求相差甚远，土地利用形势十分紧张。第二，监管国土资源市场的压力很大。城市建设和新农村建设双向占用耕地。储备资源相对稀缺，占用和补偿的平衡面临巨大压力。矿产资源开发利用“小、散、乱”现象依然严重，整顿和整合矿业任务艰巨。第三，征地拆迁工作压力很大。随着城市的扩大，征地拆迁的任务越来越重。政策不完善、群众期望高、执行程序严格，导致征地拆迁难度越来越大。第四，节约和集约的压力很大。土地利用粗放，项目用地投资强度低，土地和矿产资源开发利用效率低，资源节约集约利用的体制机制和政策不完善，全社会节约集约利用意识与建设“两型”社会要求差距较大。第五，协调利益的压力很大。地方政府对土地财政的依赖仍然相当严重，非法土地融资、非法土地投资和非法征地拆迁等现象时有发生。土地使用单位强烈要求使用快速、多用途和低成本的土地。人们维护自身权利的意识逐渐增强，舆论也受到了前所未有的关注。如何公平合理地协调各方利益是非常困难的。第六，防治地质灾害压力很大。地质灾害隐患多、投资不足、交通不便，确保人民生命安全是一项繁重的任务。三、两年工作计划(一)确保合理开发土地利用。根据县委和县政府的总体要求，实行差别化土地供应政策，加大土地利用指标争取力度，尽可能将我县的战略性重大项目纳入省市计划。加大规划控制力度，实施有保有控的土地供应政策，优先保障重点工程、民生工程和重大投资项目用地。一是加强重点项目用地审批。按照“以指标为重点，突出重点，挖掘潜力”的原则，今年我们将重点抓好前张长铁路、张高速公路、老官滩开发、小城镇建设、保障性住房、教育布局调整、工业园区建设等项目的土地需求。今年我们将力争报批1200亩新建设用地。二是加大重点项目征地拆迁力度。积极与国家发改委、规划等部门沟通，主动参与重点项目前期论证，建立重点项目联络制度，开辟重点项目用地预审审批快速通道，加快项目征地拆迁步伐。三是做好项目土地供应的优质服务。主动帮助解决困难和问题，加