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我国企业经营绩效评价理论与方法改革我国企业经营绩效评价理论与方法改革【摘要】文章简要回顾了我国企业经营业绩评价方法的发展过程,从发展过程中总结了一些启示,最后阐述了我国企业经营业绩评价理论和方法的改革趋势。【关键词】企业经营业绩评价改革创新f276【】a【】1007-7723(20xx)05-00企业经营业绩评价是指为了实现企业的生产目的,采用一定的标准和指标,采用科学的方法,对企业的生产经营过程进行价值判断。 业绩评价为了更好地做好企业经营管理服务,对企业的经营具有指导作用,企业经营业绩评价的好坏与企业的生存和发展直接相关。 20世纪90年代以来,随着经济全球化和世界一体化的发展,我国经济在生产结构、劳动结构、经营环境等方面发生了深刻的变化,这一变化打破了传统的企业管理模式,相应地,企业经营的业绩方法也应该进行相应的变革。一、我国企业经营业绩评价理论与方法的简要回顾我国企业经营绩效评价指标体系曾三次变革:第一次是财政部1993年颁布的企业财务通则设计财务绩效评价指标体系的第二次是财政部1995年制定的企业经济效益评价指标体系,第三次是财政部1999年颁布实施的国有资本有效性评价指标体系。 三次转型将我国企业绩效评价指标体系的发展过程分为四个阶段。 首次变革前,中国在完全规划经济时期,企业经营业绩评价体系是适合规划管理的国营企业财务管理体系,该体系的评价指标从以资金、成本、利益为重点的财务通则公布到第二次变革, 在这个时期我国计划经济逐渐被市场经济取代,在原计划经济中单一绩效评价体系在市场经济条件下不能适应企业绩效评价的要求,为了更加综合地评价企业,企业绩效评价体系与偿还能力、运营能力和收益能力等有关。 财务通则公布了企业管理科学化,企业财务通则规定的评价体系仍具有规划经济体制的色彩,在不能很好地适应我国经济体制改革的1995年企业经济效益评价指标体系年公布后,业绩评价体系取得了新的发展,在原来的基础上增加了4个评价指标。 新的业绩评价指标体系不仅对企业管理科学化具有更高的指导意义,企业开始重视提高企业综合经济效益、提高资本保全意识,在充分考虑投资者债权人利益的1999年国有资本业绩评价指标体系发布后,国企改革也开始了。 新的评价体系主要包括企业资本利润状况、资产经营状况、偿还能力状况和发展能力状况4个内容,全面反映了企业生产经营状况和经营者绩效,形成了与非财务指标相结合的绩效评价指标体系。二、发展我国企业经营绩效评价取得的启示(一)传统评价是事后评价行为;传统绩效评估方法反映了过去的发生,这取决于财务绩效评估指标体系本身的特点。 财务报表是传统业绩评价指标数据的主要依据,由于财务报表反映了企业过去发生的经济事项,因此计算出的财务指标必然存在局限性。 业绩评价的目的是根据企业的业绩评价结果来定位企业,让企业总结经验教训,展示今后管理的方向性。 但传统的评价活动是企业的事后管理,企业也根据这一信息对管理者实施奖惩。 在这样的业绩评价活动中,企业只能产生短期的行动,被企业对未来的指导和评价、传统的评价方法所压倒。(二)经营环境导致企业经营业绩评价指标体系的变化综合我国企业经营绩效评价体系的发展历史,很容易发现企业绩效评价指标的发展和改善随企业面临的经营环境变化而变化。 企业面临的环境分为内部和外部两种环境。 企业经营绩效评价应充分体现企业实现经营目标的管理要求,环境是影响目标实现的前提条件,企业目标必须适应环境变化,满足环境要求才能实现。 也就是说,企业的经营目标必须满足环境的要求,根据变化的环境进行相应的调整才能实现,企业才能谋求发展。 因此,作为体现企业经营管理目标要求的绩效评价体系的设计,必须满足环境要求,根据环境变化进行适当调整,最大化企业利益,保证企业能够立足于变化的环境。三、新经济条件下中国企业绩效评价理论与方法改革21世纪是经济全球化、经济信息化和高新技术化的世纪,企业面临的经营环境发生了前所未有的变化,企业的经营目标、经营理念也发生了严重的变化,为了在竞争中谋求生存,企业必须根据新时代的经济发
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