康养小镇规划设计

【康养小镇开发模式】2018.03,康养小镇开发的背景、模式及案例分享,0,何为康养小镇,PART1,1、概念“康养”是一个更具包容性的概念，涵盖范围广阔，与之对应的康养行为也十分宽泛：康养既可以是一种持续性、系统性的行为活动，又可以是诸如休息、疗养、康复等具有短暂性、针对性、单一性的健康和医疗行为。延伸到更大范围，从生命的角度出发，康养要兼顾生命的三个维度：一是生命长度，即寿命；二是生命丰度，即精神层面的丰富度；三是生命自由度，即国际上用以描述生命质量高低的指标体系。康养小镇，是指以“健康”为主题新建或改建的小镇，其以健康旅游产业为核心，以生态环境为辅助，以宜居生活为目标，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成生态环境较好的特色旅游小镇。其可以根据旅游者、居民的消费需求，通过“三养”(养老、养生、养心)、“三避”(避霾、避暑、避寒)的有机结合与关联共生，将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，实现与健康相关的大量消费的聚集。,2、康养小镇呈现出了以下几个特点：1、是小镇生态资源较好。并非所有城市都适合大规模建设康养小镇，康养小镇与生态环境密不可分。在此基础上，根据当地不同资源，结合市场需求特点，可以发展融合不同产业体系的康健小镇。如，拥有宗教文化、长寿文化、温泉资源、医药产业资源等等。也可以依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。,2、是具有产业特色。康养小镇的产业应该是以健康为主的，如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等。3、是小镇功能明确。康养小镇不同于一般的小镇，它的功能性更强。比如以体育产业为例，依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。4、是产业集群规模较大。康养小镇将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，在产业集群的带动下，项目占地面积通常会比较大，投资金额高。我国居民正在进入避暑避霾避寒、养生养心养老的大众旅游时代，人们愈加的追求健康和精神享受，旅游度假作为新时期人们的一种旅居生活方式，包含了观光、休闲以及各种文娱体康养等消费，逐渐成为休闲生活主流。康养+微度假，无疑可以催生一系列新型业态和产业链，成为新时期经济突破发展的一种新模式。康养小镇建设，总的来说，就是要把所有的功能组织好，同时，还要创造很好的环境、要有“颜值”，做成一个宜居、宜养、宜游的小镇。,3、康养小镇培育标准1、康养小镇年均PM2.5值小于或等于50；2、该区域的负氧离子标准浓度大于或等于5000个/每立方厘米（根据世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度不低于10001500个/每立方厘米）；3、村镇环境优美，干净整洁；4、附近100公里之内有高铁、机场、高速，交通方便；5、活动范围在3平方公里以上；6、有发展医疗产业的环境基础。,康养小镇的建设背景及相关政策,PART2,一、康养小镇的建设背景没有全民健康，就没有全面小康。党的十九大提出要“实施健康中国战略”，健康中国上升为国家战略。近年来，越来越多的人渴望在旅行的时候能够保持健康的习惯，甚至特意选择一些保持或是改善个人健康和养生的旅游设施，这一现象正在带动康养产业的发展。据统计，未来5年，我国康养旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%，2020年市场规模将在1000亿元左右。自2013年以来，国务院先后出台了关于加快发展养老服务业的若干意见关于促进健康服务业发展的若干意见关于促进旅游业改革发展的若干意见等指导性文件，形成了国家对康养产业的顶层设计，为康养产业发展带来重大战略机遇。,一、康养小镇的建设背景2016年，康养产业被多地列入“十三五”规划之中，并编制了详细的发展战略及指导性政策意见。在细分产业上，森林康养被纳入全国林业“十三五”发展规划；康养旅游也迎来了首个规范性文件国家康养旅游示范基地标准，发展渐成气候。至此，从中央到地方，从大康养领域到健康、养老、森林康养和康养旅游等，都有了完善的政策体系支撑。2016年，国务院印发的“健康中国2030”规划纲要提出，建设“健康中国”，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。2017年2月，国家发改委和国开行联合发布了关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见，强调发挥政府的主导和引导作用，充分利用开发性金融融资、融智优势，聚集各类资源，整合优势力量，激发市场主体活力，共同支持贫困地区特色小（城）镇建设。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中进一步提出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，在已有政策体系的基础上为康养产业的加速发展指明了方向。,1、林业发展“十三五”规划森林年生态服务价值15万亿，森林康养基地500处划重点：国家林业局发布林业发展“十三五”规划，十三五林业发展的主要目标：森林年生态服务价值达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，要求，大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品。做大做强森林等自然资源旅游，大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。加大自然保护地、生态体验地的建设力度，开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品。重点强调发展森林旅游休闲康养产业构建以森林公园为主体，湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系，大力发展森林康养和养老产业。到2020年，各类林业旅游景区数量达到9000处，森林康养和养老基地500处，森林康养国际合作示范基地5-10个。,2、国家林业局关于印发中国生态文化发展纲要(2016-2020年)的通知（林规发201644号）4300个森林公园等，年产值5965亿。规划重点：我国4300多个森林公园、湿地公园、沙漠公园和2189处林业自然保护区，森林旅游和林业休闲服务业年产值5965亿元；森林文化、生态旅游、休闲养生等生态文化产业，正在成为最具发展潜力的就业空间和普惠民生的新兴产业。以国家级森林公园为重点，建设200处生态文明教育示范基地、森林体验基地、森林养生基地和自然课堂。推进多种类型、各具特色的森林公园、湿地公园、沙漠公园、美丽乡村和民族生态文化原生地等生态旅游业，健康疗养、假日休闲等生态服务业；推动与休闲游憩、健康养生、科研教育、品德养成、地域历史、民族民俗等生态文化相融合的生态文化产业开发，加强基础设施建设，提升可达性和安全性。发展具有历史记忆、文化底蕴、地域风貌、民族特色的生态文化村，打造崇尚“天人合一”之理、倡导中华美德之风、遵循传承创新之道、践行生态文明之路的美丽乡村和各具特色的发展模式。,三、国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见（国办发201683号）大力发展森林旅游休闲康养等绿色产业规划重点：推进集体林业多种经营。加快林业结构调整，充分发挥林业多种功能，以生产绿色生态林产品为导向，支持林下经济、特色经济林、木本油料、竹藤花卉等规范化生产基地建设。大力发展新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林旅游休闲康养等绿色新兴产业。四、中共中央国务院印发“健康中国2030”规划纲要积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务，鼓励发展健康体检、咨询等健康服务，促进个性化健康管理服务发展，培育一批有特色的健康管理服务产业，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。规范发展母婴照料服务。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。,PART3,康养小镇的开发路径和六大模式案例,一、康养小镇的开发路径在进行开发时，可遵循以下路径：1、是根据自身特色，确定小镇开发类型。如，景区或景区周边有宗教文化基础，适合作宗教文化型康养小镇开发；有长寿文化基础，倡导食养、药养等健康养生，适合作长寿文化康养小镇开发；有温泉这一核心资源，适合作温泉型康养小镇开发等等。2、是无特色资源，则植入相关特色与功能。对于无明显特色资源的小镇，要进行康养小镇开发，则需要通过旅游的搬运功能进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态养生型，医养结合型或养老小镇型开发。如，生态养生型要求小镇有较好的环境基础，后期要改善和维护小镇生态环境，同时，培育和引导养生养老产业进驻，发展养生产业，进行生态养生型开发；医养结合型需导入医药产业，形成医药种植产业链或形成医药产业园等。3、是强化健康主题，进行多元化开发。康养小镇必须强化健康养生养老主题，进行多元化开发。以健康养生、休闲养老度假等健康产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲娱乐、养生度假等多功能开发。4、是进行整体运营管理。立足于小镇自身特点，以市场化开发为主导，确定项目的开发主体、开发模式、招商及运营模式等，形成系统化的运营管理流程，推进健康产业链的高效发展，实现小镇的经济效益增长。,、康养小镇的类型及案例1、宗教文化养生型：依托道教、佛教等宗教文化资源，打造集宗教文化养生体验、养生教育、休闲度假、养老等于一体的综合度假区，该类型一般多分布在旅游景区或景区周边，有悠久的历史和古老的文化基础。案例：武当山太极湖项目简介：武当山太极湖生态文化旅游区由太极湖新区和太极湖旅游区组成。太极湖新区重点发展的是旅游发展中心、武当国际武术交流中心、太极湖医院、太极湖学校和高档居住区等项目；太极湖旅游区包括旅游度假板块、水上游览板块和户外休闲板块，重点建设太极小镇、武当山功夫城、老子学院、山地运功公园、武当国际会议中心等项目，是集旅游观光、休闲娱乐、养生养老、度假于一体的综合度假区。,康养小镇的类型及案例案例：洪五湖养生小镇项目简介：借助龙虎山景区影响力，整体功能定位与龙虎山道教文化相融合，打造龙虎山景区北大门传承道都文化。秉承道教“道法自然”思想，小镇空间形态布局充分结合自然山水，凸显特色；挖掘道都文化精髓，整合有利资源打造养生小镇，实现相关产业转型提升。利用道教养生思想，引入新时期中医养生理念与技术，建立完善的服务体系与产业框架，实现小镇可持续发展。项目特点：挖掘道教养生文化，发展养生服务、健康管理、高峰论坛、健康餐饮、商业金融、健康培训、全龄社区、休闲农业、乡村旅游等产业。,康养小镇的类型及案例案例：洪五湖养生小镇,2、长寿文化养生型：依托长寿文化，大力发展长寿经济，形成食疗养生、山林养生、气候养生等为核心，以养生产品为辅助的健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能的健康养生养老体系。案例：广西巴马赐福湖国际长寿养生度假小镇项目简介：广西巴马长寿村是世界五大长寿之乡，这里是好山好水好空气的齐聚地，同时，食药材资源极其丰富，是健康食养、药养绝佳福地。利用其得天独厚的生态条件和长寿特色，发展农业观光、健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等多功能的健康长寿小镇，与生命赛跑，以“巴马疗法”延长寿命。项目特点：挖掘长寿文化，从食养、药养、水养、文养、气养五方面发展长寿经济。,3、生态养生型：以原生态的环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等健康产业，一般分布在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域。案例：平水养生小镇项目简介：小镇位于浙江平水镇，境内青山叠翠，千岩竞秀，生态环境迷人，文化底蕴深厚，以建设“养生特色小镇”为发展目标。积极培育和引导养生养老产业项目，吸引了国际度假村项目、中药养生会所项目、仙人谷养生养老项目等先后落户小镇，为小镇健康养生养老、休闲旅游提供了条件。项目特点：依托原生态的自然环境发展健康养生、休闲旅游等生态养生产业。,4、温泉养生型：依托温泉这一独特的核心资源，发展“温泉+”特色产业，如温泉+养生、温泉+会议、温泉+运动等，形成健康、养生、休闲娱乐等温泉养生特色小镇。案例：灰汤温泉小镇项目简介：小镇位于湖南宁乡灰汤镇，总面积48K，泉水水温高达89.5，是中国三大著名高温复合温泉之一，已有2000多年的历史，温泉区占地8K，温泉水量丰富。现结合温泉发展“温泉+X”产业，现已开发建设有温泉酒店、温泉游泳馆、高尔夫练习场等各种休闲建设设施、疗养体检中心等，是集温泉养生、运动休闲、会议培训、健康体检于一体的温泉小镇。项目特点：天然温泉资源是项目核心亮点，同时以温泉为基础，发展温泉+酒店、温泉+会议、温泉+运动等特色产业。,案例：陕西省汤峪健康产业园区项目简介：健康主题园区以疗养院为核心项目，向西拓展，结合特色集市、养老社区以及静修村落等特色项目，幵考虑与镇上医疗资源合作，共同打造一个集温泉养生、健康养老、文化休闲等功能二一体的游览区。项目特点：天然温泉资源是项目核心亮点，同时以温泉为基础，发展禅修温泉康体、医学康体养疗、高端度假体验、濒危中药孕育、有机农业培育、健庩乐活体验、魅力运动、畅享生态拓展实战等特色产业。,5、医养结合型：依托医药产业、医药文化发展，推动健康养生、休闲度假等产业发展的医养特色小镇。案例：大泗镇中药养生小镇项目简介：小镇位于江苏大泗镇的中药科技园，占地1240亩，总投资4亿元，该园以中药材种植为中心，产学研相结合的示范性中药科技园。小镇以中药科技园为核心，打造“1+3+X”的发展体系，1为中药科技园，3指休闲娱乐、中药养生、医疗器械产业三大健康产业，X为舞台文化、养老、生态农业等多个配套产业，打造中药文化、养生文化、旅游文化的平台。项目特点：按照“医药养游”融合发展的定位，以中药商贸文化为特色，打造人文风情新亮点。,6、养老小镇型：有一定的环境资源，同时拥有有一定经济实力的老年群体，为老年人打造集养老居住、医疗护理、休闲度假为主要功能的养老小镇。案例：绿城乌镇雅园项目简介：项目位于浙江乌镇，依托原生态自然环境，为高质量的老年群体建设有养生度假酒店、医疗公园、国际养老护理中心、颐乐学院、