民事巡回审判论文

民事巡回审判论文 巡回审判方式是否只与落后的 _发展阶段相适应，在现代社会交通、通讯高度发达的条件下，民事巡回审判方式是否还有生存和发展的较大空间，本文以苏南 _比较发达地区的一个基层 _为样本，以实证的方式回应上述提问。实践表明， _审判方式的选择必须服从服务于审判工作的目标和宗旨，我国人民司法根本属性的不可动摇性决定了传统巡回审判方式顽强的生命力。传统的巡回审判方式并不当然与现代社会相适应，以现代司法理念为指导，充实巡回审判的时代内涵，运用现代管理、技术和方法进行制度化改造，才能使之成为有 _的现代法律制度。全文分为三个部分，第一部分客观描述了某 市 区 _巡回审判组织形式、巡回审判办案数量、巡回审判适用地域、巡回审判的受案范围、巡回审判运行方式以及面临的新问题。第二部分论述了巡回审判的理念转变：从两便原则深化为人民司法理念；从司法职权主义思想转变为民主司法理念；从被动行使司法权的观念更新为主动参与社会管理的能动司法理念。第三部分就巡回审判的法律地位、组织机构、权利和职责、管理体制、运行范围、物质技术保障等提出制度化建议。 在交通、信息发达的现代社会，在司法资源相对稀缺的情况下，巡回审判还能否成为 _的一种常态化的审判模式，我们以G省F市D区 _（以下简称D法院）民事巡回审判的实践为样本进行考察，以期作出回应。 一、民事巡回审判的实践现状 D法院地处苏南较发达地区，处于 _城乡一体化加速发展的新阶段。该院从辖区特点和审判工作实际出发，实行专业化巡回审判与人民法庭巡回审判相结合的巡回审判模式。 （一）巡回审判组织形式多样。一是常驻式巡回审判法庭。过去，巡回审判主要由人民法庭组织实施。D法院对民一庭和各人民法庭实行资源配置调整。成立交通事故巡回审判法庭。巡回审判法庭设在区公安局交巡警大队。主要审理城区和郊区全部交通事故损害赔偿案件，以及全区重大交通事故损害赔偿案件。巡回法庭设审判员3人、人民陪审员1人、书记员3 人。以相同模式在劳动人事保障局设立劳动争议纠纷巡回审判法庭。二是固定巡回审判站。在不设人民法庭的镇设立固定巡回审判站， 通过与行政部门的协作和人民调解组织的配合，人民法庭定期定时到巡回审判站流动办案。三是巡回审判流动点。根据实际需要，以灵活的方式召集双方当事人，不定期到社区或村组有针对性的巡回办案。 （二）巡回审判办案数量递增。D法院巡回审判数量近年来呈现出逐年增长的态势。 D法院三年来巡回办案一览表 时间 20xx年 20xx年 20xx 年 20xx年 20xx年（1-6月） 普通民事案件（件） 4397 4757 5136 5518 2831 巡回办案数 （件） 133 185 215 878 736 比例（%） 0.03 0.38 0.41 15.9 25.9 20xx年至20xx年6月的三年半时间，D法院共巡回办案2147件。其中判决结案315件，判决率为14.6%；调解结案1413件，调解率为65.8%，撤诉结案419件，撤诉率为19.5%。常驻式巡回法庭办案1538件，占巡回审判办案总数中的71.6%；巡回审判站巡回办案457件，占巡回审判办案总数中的21%；流动巡回点办案152件，占巡回审判办案总数中的7%。 （三）巡回审判的受案范围扩展。 D法院巡回审判受案范围分布图 巡回审判的受案范围既有一方当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭的案件类型，也包括案情复杂、当事人对立情绪较为激烈不易判决结案的案件类型，总体上呈现出受案范围扩大的趋势。巡回审判受案范围扩大的原因是巡回审判从庭审为中心，转变为联动调解 为中心后， 过去妨碍巡回审判扩展的原因之一必须开庭的条件限制障碍消除了，巡回审判不再局限于特定的场所和程式解决纠纷，受案范围几乎涵盖主要民事案由。 (四)巡回审判适用地域更加广泛。D法院巡回审判并不主要针对群众因交通、经济、文化等方面的困难不便参加诉讼而开展的，不限于相对不发达的农村地区，也不以经济交通状况所限制，主要是到纠纷集中发生地或者纠纷集中处理地进行就地审理。 巡回审判在地域空间范围上覆盖全区地域，包括城市社区、城郊社区、镇乡村组。 （五）巡回审判运行方式多样。自然人、行政事业单位、仲裁机构、群众组织都是巡回审