“一网四格”安全生产管理制度

文件编号起草部门审核人审批人执行日期CD-00XXXXX“一网四格”安全生产管理制度一、总则为了强化公司部施工现场安全防范工作，切实履行公司安全管理各方职责，落实安全生产责任，提高公司安全管理水平，预防和减少安全生产事故的发生,实现安全生产管理目标，结合公司公司施工现场的实际情况特推行“一网四格”的网格化安全管理模式。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，以生产标准化、规范化、制度化为基础，强化“安全就是发展、安全就是和谐、安全就是效益”的理念，努力解决“说起来安全工作人人有责，做起来安全人员独力难支”的现象，全面提高全员安全素质，本质提升公司安全管理水平。二、适用范围本办法适用于工程施工安全管理全过程。三、成立组织公司部成立“一网四格”安全生产领导小组：组 长：副组长：组 员： 四、“一网四格”含义及责任划分（一）“一网”含义“一网”指公司安全管理控制网络，即公司危险源控制体系，指公司进场后依据集团、公司的危险源管理办法及公司自身技术、装备、管理的现状对工程进行危险源分析，并依据“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，进行责任分解，形成覆盖公司全部风险作业点的安全管理工作网。“四格”指纵向上重新界定安全责任，横向上明确各级岗位职责流程，并通过强化执行和检查考核，将公司各项安全工作落实到位，包括方案安全、作业安全、管理安全及应急安全。（二）责任划分1、应急安全应急安全：主要指发生可能造成较大影响或损失的突发事件的应急安全。主要包括发生大面积坍塌、涌水、涌砂、结构失稳、火灾、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、人员食物中毒、传染病等突发事件的应急处置安全。应急安全由公司经理负专责，通过调集公司资源及公司、社会资源，对突发事件进行控制和处置，避免事态的进一步扩大，将社会影响和财产损失降到最低。2、管理安全管理安全主要指公司员工及作业工人日常生活中的安全。主要包括交通事故、食品安全、工人讨薪、安全内保、生活区易燃易爆品、恶劣天气、自然灾害等的安全管理。管理安全由公司书记负专责，通过综合办公室、层层向公司各部门、各施工班组落实安全责任至每位员工。3、方案安全方案安全主要指土建实体工程施工和为完成实体工程公司因受力状态发生失控引起的安全事件或事故所采取的措施，是避免群死群伤事故的根本保证，是公司的大安全。如果方案制定不合理，针对性不强、内容笼统、缺乏可操作性等问题，就不能很好的指导现场施工，容易导致各类安全事故发生，如：坍塌、结构受力体系失稳、受力体系转换失稳、模板支撑体系失稳、施工沉降、地面及地下建构筑物破坏或损坏、质量事故引发安全事故等。因此制定切实可行的施工方案，对于保证施工安全起很大的作用。公司部确定方案安全工作由公司总工负专责，通过工程技术部、质检部及工区技术管理人员层层落实责任到管理一线；针对现场施工内容，提前制定方案，组织现场管理人员和班组长进行学习、讨论，最后向班组作业人员进行交底，双方签字确认，过程中做好技术指导和监督，保证施工质量，从而保证施工安全。4、作业安全作业安全是指施工现场作业人员自身行为及所处作业环境的安全。现场无“三违”现象，“三宝四口”防护设施齐全、机械设备状态良好，操作人员持证上岗、施工及生活用电安全、消防安全等。保证作业安全就要做好现场的常规安全管理，主要是制止现场作业工人的违章作业，做好现场危险源的排查治理，保证作业工人所处的作业环境安全。作业安全由分管安全副经理负专责，通过安全生产部及工区管理人员、专职安全员层层落实责任到一线工人、到作业面。五、各级岗位“网格化”安全工作职责1、 公司管理层安全职责公司经理：对本工程安全管理负总责，对本公司的应急安全负专责。主要负责落实本公司的安全体系正常运转，安全资金到位，负责组织公司应急事件安全预案的制定并在发生应急事件时组织启动预案。配合部门：计划合约部、财务部。公司书记：对本公司的管理安全负责，主要负责对管理安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对管理安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：综合办公室、环保协调部、物资保障部。公司总工：对本公司方案安全负责,主要负责对方案安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对方案安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：工程部、质检部、测量班、实验室。安全副经理：对本公司的作业安全负责，配合公司书记做好管理安全，主要负责对作业安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对作业安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：安全生产部、机电设备部、各工区。生产副经理：配合公司总工及安全副经理做好方案安全及作业安全的管理，负责督促工区做到现场标准化、作业规范化。2 、公司职能部门安全职责安全生产部：配合公司安全副经理做好作业安全的管理。负责作业安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及作业安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织安全生产部及时发现安全隐患并处置。工程部：配合公司总工程师做好方案安全的管理。负责方案安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织工程部及时发现安全隐患并处置。质检部：配合公司总工程师做好方案安全的管理。负责方案安全中质量制度的落实，对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织质检部及时发现质量问题及隐患并处置。综合办公室：配合公司书记做好管理安全的管理。负责管理安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及管理安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织综合办公室及时发现问题及隐患并处置。协调环保部：配合公司书记做好管理安全的管理。负责管理安全中涉及环保、交通及外部协调的落实，对施工现场及部门内部涉及管理安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织环保协调部及时发现问题及隐患并处置。物资保障部：负责进场材料、设备的完好性及设备的日常维护、检查，确保不因机具设备的质量及维修保养不到位，造成的安全事件；负责现场监督检查机具设备状态的正常使用，并对设备正确使用进行监督。计划合约部：负责公司部所有合同的编制、签订及安全措施费计划；负责及时验工计价，确保队伍的稳定，避免发生讨薪等群体事件；负责督促工区及时上报验工计价资料。财务部：负责安全措施费的资金保障；负责队伍验工计价后工人工资的及时发放。3 、工区管理人员安全职责工区经理：是工区安全生产的第一责任人，全面负责本工区各项安全管理制度的落实，及时发现并排除安全隐患，负责工区内部安全管理工作的分工并监督落实。工区技术主管：负责本工区方案安全的落实及监督、检查，是工区落实方案安全管理内容的主要责任人；在工区经理的领导下做好工区的其他安全管理工作。工区安全主管：在工区经理的领导下，负责本工区作业安全内容的监督与落实，及时发现安全隐患，督促整改落实。工区兼职安全员（作业队长）：负责本作业工班作业人员安全的安全管理，落实公司部安全管理制度，及时制止违章作业，检查巡视作业面安全隐患，并及时报告及处置。工区技术员：落实施工方案及现场质量管理，检查巡视作业面技术及质量隐患，并及时报告及处置。工区安全员：落实公司部安全管理制度，及时制止违章作业，检查巡视作业面安全隐患，并及时报告及处置。其他人员由分管人员层层制