应急管理平台PPT课件

.1，深圳天维尔通信技术有限公司，政府应急指挥系统，2，目录，1，项目背景2，项目分析3，应急指挥系统建设的主要问题，3、1、项目背景、4、国家应急系统模型，5、国家应急系统整体组织结构，应急系统各单位责任分析，应急系统各单位责任分析(续)。8，省/自治区/直辖市应急指挥体系结构，9，2，项目分析，10、上海、广州案例-许可模式，以公安为主导的多级警察、多级警察人员为副警为特征，为警察人员建立简单的警察区、综合警察区、应急司令部命令平台，涵盖了几乎所有主要警报系统集中办公室解说系统容量的建设，运行管理简单。利用现有资源公安垂直管理的特点，有利于限制其作用的发挥。11、许可模式的危险，许可要充分具体，许可不足，最近指挥中心的指挥不能正常进行，就不能达到紧急联系的目的。同一许可不特定，指挥中心权力边界不明确，联系时容易发生不同的理解，因此误认为战斗机。系统建设依赖于公安等部门的基础，因此，除非建立单独的网络，否则公安将面临与政府内部网或外联网特别相互连接的问题。目前的政策没有解决这个问题。与前一个问题相关的问题是如何实现信息联系。有各领域积极性不高的问题，有对专业的事件处理，也有对专业部门如何更好地发挥作用的苦恼。12、北京案例-代理模式，特点政府对每个命令反馈的统一反应和监督评论欧盟模式类似，适合构建特定情况的难度。13，代理模式的风险，应对风险：不正确的警卫只能导致不正确的警察。因此，警察需要很多专业知识来准确无误。处理部门间的事件时，实现统一的指挥核心需要时间。14、南宁案例中央模式，政府协调一级警察、一级警察辅助警察和警察联系的各种警察联系的指挥官，警察地区、市长一线、紧急司令部重大事件，市政府指示无线资源综合部署的中央办公室，市领导解说命令级别的数量少，单一命令级别的效率也比较有问题，不利于发挥功能的制度困难，对中小城市来说是大问题。15、中央模式存在风险，但与现有行政系统有更大的冲突，政府必须调整系统调整，理顺命令关系，在新模式中定义好的责任、权利、利益关系，否则合作容易成为问题。紧急联锁中心和政府部门之间的结合度很高，特别是资源共享要密切协调关系。在这个阶段，单个指挥水平也存在问题，对各个职能的倡议，尤其是传统的应急响应部门不利。警卫规模大的情况下，一级管制官不进行多级协调指挥，容易导致指挥中心超载。因此，要充分考虑指挥中心的编制和系统能力。系统建设要全面考虑。指挥网络要复盖指挥中心内外。特别是指挥中心应该能够进行基础信息部网络连接和信息交换。否则指挥中心很有可能成为指挥的孤岛。16、扬州案例-合作模式、特色政府建设应急指挥中心、以重大公共事件处理计划核心为中心的公共事件处理公安、卫生、水利建设自身职能指挥中心、应急响应服务政府配置指挥车、政府指挥中心、公安、卫生、水利指挥中心互操作性、一般事件由各部门处理、处理意见没有行政关系变更没有提供统一的响应服务，17，合作模式管理关系，计划支持知识支持命令支持现场支持，18，命令模式，19，应用拓扑图，20，应用模式(指挥中心)，21，应用模式，22，应急指挥分类(a)，管理基于决策的命令系统管理核心支持计划命令，会计企业决策，实时情况，风险评估和其他命令行为的基于决策的命令系统。组织、协调、评估、控制、决策等行为支持是该系统的功能重点。生成指挥任务，分配给值班系统和对应型系统。以I，II级事故为主要处理对象的值班派遣命令系统将重点放在紧急值班和紧急情况管理上，战时将重点放在IIII，IV事件处理组织、协调、派遣、报告、监督和控制上，负责平时的安全信息收集、分析和预警预测。与基于管理决策的系统结合使用。快速响应命令系统强调了快速响应、快速警告、紧急派遣、快速派遣、现场反馈和控制的“初始时间处置”的应用，重点处理事件。三、以IV级事件为处置对象，共同处理I、II级事件。23、应急指挥分类(2)、联合执行命令系统在线接收响应系统指令、实时流程信息对组织工作实施的反馈，维护本部门应急资源的信息，使相应的可用性监控系统对危险源和事故现场进行持续监控，持续控制，防止或防止灾害发生和灾害的危害。提供各种监控设备和传感器信息收集平台实时解释、实时警报、自动计划响应现场命令系统提供本地大容量通信支持和多系统互操作战术措施和情况处理计划提供无线自主网络、现场动态视频、实时数据服务和命令中心互连、24、紧急支持分类(a)、计划库和计划命令系统总体计划、特别计划和执行计划关联、按任务级别以计划为中心的多学科快速协作快速风险审查技术支持，结构任务框架自动结构工作单生成，确定用于在线自动发布各种报告的模板，与事件流程一起快速生成报告提供基于技术的系统支持信息交换和协作系统构建应急管理系统的整体体系结构提供部门间，区域间应急信息资源集成，地方间应急结构集成信息环境构建，多系统在线协作。 支持道、县、军企业等多层紧急司令部、值班、安全规制、信息通报等多层综合业务。25，紧急支持分类(2)，快速报告系统打破现有固定格式数据统计模式，为特定事件定制格式和收集项目，实现渐进式交互统计，大大提高信息的准确性和深度，便于准确指挥。支持从地方到县的各种处理要求，满足多维、粒度的数据处理要求，为各级指挥中心提供快速的紧急数据收集和分析手段。自动或手动接收、处理警报预测系统，实时监控与存储相关联的部门和省/自治区/直辖市的紧急情况相关的各种信息和技术监控数据。根据预置条件执行汇总、匹配和预测，以满足预警、提前通知要求。统一查询平台统一查询系统的功能取决于事件处理要求，今后分布在多个系统中的信息、人、案例、事物、机构、场所5元素将从不同的业务数据中提取所有数据，组织成为工作簿并提供给命令负责人。26，紧急支持分类(3)，提供重要风险源管理和监控系统，提供风险源的文件管理功能手动或自动收集监控指标实时接收，及时比较分析。生成主要风险源状态评估表紧急综合数据库气象数据库、洪水数据库、人口数据库、危险化学品数据库、法律规定数据库、事故案例数据库、设备数据库保护和防御目标数据库、紧急救援数据库、事故记录数据库、危险数据库基本地理信息空间数据库、道路空间数据库、危险空间数据库、重要保护和防御目标数据库、紧急救援力量，27、国内外应用模式，集中式管理中心模式-国外常用多中心协作模式-国内通用，28、国内外系统建设经验教训、主要经验密切依赖城市核心应急资源构建城市应急响应系统综合警务服务。基本要求分类，建立分类警察流程集成命令平台，各部门派遣联合事务，由指挥负责人负责的联系指挥机制数据共享，联动的核心教学体系缺乏，操作困难信息共享不顺利，对命令效率有很大影响，由于重大信息和数据积累不足，指挥系统角色减少计划的目标和操作性需要提高。紧急情况下，缺乏对紧急情况和安全管理的支持，29、分析摘要，与其他政府信息工程不同，政府公正组织结构指挥关系行政特征的困难不是技术系统，而是在对业务体系的理解和应对中，不能根据独立的行政特性构建随机指挥体系，那么无论技术体系有多好，也只能是一个“示范项目”。30，3，紧急司令部建设的核心问题，31、应急指挥系统是任务关键系统，指挥系统在国外被定义为VC(非常复杂)系统技术，复杂业务复杂运行敏感的多任务类型多系统连接复合系统的设计核心是总体设计的核心。系统事故(技术、系统、管理)通过先进的技术概念和业务理念集成在一起。32、应急指挥系统是现代城市的基础设施，应急指挥是现代城市数字神经中心应急指挥的本质快速响应机制应急指挥的价值原则合作效率应急指挥的核心系统思考，要改进的6项核心能力，信息集结和预警预测能力评价决策能力实时协作和联系能力评价和调度能力现场指挥控制能力公共沟通能力。34，系统建设风险和问题，合理化命令系统是首要任务。计划、流程、责任等业务资料不足，指挥体系没有发挥应有的作用。部门信息不共享，资源无法有效地整合运营费用保证的问题。35、合理化命令系统是首要任务，管理关系和责任问题信息资源整合和数据维护问题管理问题认识问题没有好的系统和流程，技术平台建设也很困难。36、建立多层次的命令系统，形成统一协作平台，核心决策系统中心命令系统子中心命令系统基层命令系统，多层次，三维应急指挥系统。37、集成业务支持功能是战略问题，主要应急指挥系统是基于平台的系统设计，用于支持