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文档简介
粮食局践行科学发展观调研报告 国有粮食企业改革以来,区粮食局坚持解放思想,抢抓机遇,积极探索适合本区粮食企业发展之路,取得了巨大成就。当前,区粮食局以深入学习实践科学发展观活动为契机,以十七大精神为动力,创新科学发展机制,破解科学发展难题,创造科学发展业绩,继续实现率先发展。 一、以深化改革为突破口,理清科学发展思路 改革伊始,粮食局迎难而上,积极响应 _粮食流通体制改革的号召,采取调整企业结构,深化内部改革,转换经营机制,分流富余人员等措施,加大力度,稳步推进企业改革工作,取得了明显的成效。经过几年的努力,到20xx年底,粮食部门所属企业调整为8家,在职职工334人,离退休人员670人,企业扭亏为盈,自20xx年始,连续7年创利在500万元以上,20xx年创利680万元,达历史新高。在深化改革的同时,粮食局积极探索创新发展途径,走建设储粮强区之路,实现粮食企业的可持续发展。为此,粮食局从三个方面进行分析,确定发展方向。 (一)找准薄弱环节。20xx年以前,*区国有和地方储备粮管理工作存在3个弱势:一是以乡镇建粮站的形式,已经不适应改革的需要,越来越显现出不合理性,当时全区35个粮站,加上储备库,总计储存储备粮不足30万吨,仓容分散,设施陈旧。二是露天存粮多,当时占存粮总量65,仓存粮不足11万吨。三是管理不规范,造成浪费甚至亏库。 (二)急需调整人员结构。自20xx年开始,投资兴建主食生产配送基地,推出“运河主食厨房”工程,先后自筹资金789万元,在城区主要居民小区和繁华街道开办了运河主食快餐连锁店25家,建立主食配送生产车间2个,提供就业岗位180个,较好地安置了企业下岗职工。对有储粮经验的职工,进行再培训上岗,为完成建设储粮强区的艰巨任务做好人员组织准备。 (三)从区情出发,为服务“三农”打好基础。*区是*市“粮仓”,粮食总播种面积141.9万亩,粮食总产62122.2万公斤,其中夏粮播种面积56.4万亩,单产418公斤,总产23575.2万公斤,农民每年出售给国有粮食购销企业余粮(小麦、玉米)在8万至10万公斤。如何为农民服务,解决农民卖粮难问题,是国有粮食购销企业主渠道义不容辞的责任,根据全区粮食播种面积的布局和农民售粮情况,按照*区委大开发和城市化建设总体布局,合理调整粮库网点布局,建设国家粮食储备库势在必行。 二、进行结构调整,突出科学发展重点 贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,关键是转变发展方式,粮食局以企业产权制度改革为主线,建设高标准储备库为重点,推动企业上规模上水平。 一是把握关键环节,加快基层粮站产权制度改革。经*区国资办批准,由中介机构对所有产权置换的粮站进行资产评估,领导班子集体研究定价,以免国有资产流失。为确保公开、公正、公平,聘请司法局 _对产权置换进行全程监督,并通过媒体和张贴广告,向社会发布产权置换公告,进行出售标的展示,积极配合土地局、地产开发公司与有关乡镇政府做好相关工作,保证出售标的符合区、乡镇规划。在此基础上,交由*区地产开发公司统一挂牌出售,并做好粮站的移交和人员的分流
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