三治融合ppt课件

三治融合,圣水镇新营村,2018年11月,构建乡村治理体系助推乡村振兴战略,1,新营村位于圣水镇东部，东与城固县接壤，距镇政府驻地5公里。全村辖3个自然村落、5个村民小组，共计341户1173人。耕地面积1400亩（其中水田950亩），主导产业为粮油作物、中药材（元胡）、务工，2018年农民人均可支配收入12600元。,5个村民小组,341户1173人,人均可支配收入12600元,耕地1400亩粮油、元胡,新营村概况,2,新营村地理图,3,新营村情,4,活动场所,5,美丽新营,6,领导调研、视察,7,乡村的法治现状,调查研究发现,村民的实际法律需求,生活中，村民常见的纠纷,从这个调查结果来看，普法教育的成果也开始逐渐显现，村民的法律意识有了一定提高。但村民在观念上对法律的认知度提高了，但是在实际生活中，却与法律相距甚远。这说明，村民的法律认知仅停留在浅层次的认识上。,1、土地纠纷。这是农村最常见也是最严重的纠纷，通常纠纷的主体不仅仅发生在村民之间，有时候还涉及基层行政机构，中间的利益纠缠相对复杂。,2、合同纠纷。合同纠纷在这里主要表现少量的借贷纠纷。,3、劳务纠纷。在农民工进城务工的大前提下，许多欠薪、拖薪以及其他侵害农民工权益的行为，都不免成为村民们关注的问题。,4、婚姻问题。婚姻问题主要集中在离婚、财产分割、小孩抚养等方面。,5、赡养问题。由于农村养老问题面临更多的压力，所以这些年农村养老纠纷开始频繁发生。,8,乡村的法治现状,村民通常是怎么解决纠纷的？,1.走上法律途径来打官司，是村民们最后的退路，是其他途径都无法解决问题来了，才会选择的方式。2.在村民们看来将问题直接诉诸法院不是处理问题的最佳方式。,9,乡村的内在联系,乡村熟人社会蕴含的道德规范,10,国家法律力量已经渗透到基层乡村,礼俗力量在基层乡村仍发挥作用,司法调解,法律援助,普法宣传,以案说法,乡土人情,宗族制度,老幼尊卑,血缘关系,正式组织,非正式组织,条件成熟,11,（领导）农村基层党组织,（核心）村民自治实践,（保证）建设法治乡村,（支撑）乡村德治水平,（目标）建设平安乡村,强法治、用德治、以自治,具体思路,12,实施措施,一个综治维稳信访工作站、一级村（社区）网格化管理平台、一支群众自治巡防队伍、一个“村村通”广播室、一堂“平安建设及道德课”、一面法治与平安建设宣传板报、一套村规民约、一个善行义举孝心榜、一批“平安家庭标兵”、,硬件设施到位、组织机构健全、制度机制完善、台账资料齐全、社会治理有效、宣传氛围浓厚、经费保障落实、人民群众满意、,推动新时期“枫桥经验”在南郑落地生根，围绕“强基础、破难题、重创新、保稳定、促三率”的总体思路，准确把握新时期“枫桥经验”自治、法治、德治相结合（三治融合）的核心要义和深刻内涵。,指导思想,落地实施，九个一工程,任务目标,南郑区政法委、综治委,在全区各村（社区）推进实施三治融合“九个一”工程,13,综治维稳信访工作站,“九个一”工程,群众工作室,信访维稳室,14,禁毒宣传室,反邪教宣传室,流动站住人口管理室,“九个一”工程,15,网格化管理平台,信息多跑路，群众少跑路,“九个一”工程,16,“九个一”工程,17,群众自治巡逻防卫队,“九个一”工程,18,村村通广播室,三个半小时,半小时党和国家方针政策,半小时法律法规学习,半小时曲艺节目和平安建设先进典型事迹,“九个一”工程,19,道德讲堂,“九个一”工程,20,法制与平安建设宣传板报,形式政策,法律法规,平安建设,“九个一”工程,21,村规民约,节俭操办红白事,移风易俗树新风,“九个一”工程,22,“九个一”工程,婚丧嫁娶礼金标准,2.每桌标准不得超过500元（含烟酒）,1.酒席不得超过20桌,3.随礼不超过200元,4.结婚彩礼不得超过人均可支配收入的5倍（不超过6万元）,23,善行义举孝心榜,“九个一”工程,4、社会公德（爱德）榜：(1)爱护环境，自己庭院内外整洁卫生，家庭卫生好；责任田生态良好，坚持护林种树，植树造林好；（2）关爱他人，主动帮助邻里解决困难、热心调解纠纷、对外来人员真诚帮助。（3）奉献社会，爱心捐助、无偿献血、见义勇为等。,3、职业道德（诚德）榜：（1）诚实劳动，坚持勤劳致富，不掺杂使假。（2）重诺守信（3）遵纪守法，指自觉遵守国家法律法规和村规民约。,2、家庭美德（孝德）榜：（1）生活保障，主要公示对父母老人物质生活保障方面的情况。（2）精神慰藉，主要公示对父母老人精神生活保障方面的情况。（3）敬业回报，主要公示子女成长的情况。,1、个人品德优秀典型榜：家庭美德(孝德)、职业道德(诚德)、社会公德(爱德)、,24,平安家庭标兵,“九个一”工程,（一）家庭成员自觉学法知法守法，做到“六无”，即：无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无黄色、无迷信，做守法之家。（二）家庭成员安全防范意识强，做到“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防诈骗、防隐患、防艾滋，做安全之家。（三）家庭成员文明意识强，邻里团结，互相帮助，热心公益，做文明之家。（四）家庭成员平等意识强，能和睦相处、尊老爱幼、男女平等、互促共进，做和谐之家。（五）家庭成员参与意识强，主动参与村(社区)治安防范、人民调解等志愿服务，自觉为社区建设和乡村文明服务，做贡献之家。,新营村平安标兵示范户评选标准,25,新营村10分钟便民服务圈,以村部为中心，10分钟路程为半径。,“十分钟服务圈”是指：以村部为中心，以10分钟路程为半径，辐射整个辖区范围的一种服务理念。当接到村民的需求后，村干部以十分钟为限，在十分钟提供应急、矛盾纠纷调解、解决诉求等服务，能够提供服务或能解决村民需求的，力争在十分钟内完成。对不能满足居民要求的或意愿的，及时做好说服、解释、安抚工作，启动“全程代办”或“预约服务”办理程序。达到解决问题、了解情况、安抚情绪