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文档简介

第二章建设工程招投标主体,建设工程招标主体包括:建设工程招标人、建设工程投标人,工程建设招标代理机构、建设工程招标投标行政监管机关,1.建设工程招标人建设工程招标人自行办理招标必须具备的两个条件:一是有编制招标文件的能力,二是有组织评标的能力。1)建设工程招标人的权利:自行组织招标或委托招标的权利、进行投标资格审查的权利、择优选定中标人的权利、享有依法约定的其它各项权利2)建设工程招标人的义务:遵守法律法规、方针政策的义务。接受招投标管理机构管理和监督的义务不侵犯投标人合法权益的义务。委托招标时向代理机构提供资料、支付费用的义务保密义务。与中标人签订并履行合同义务依法规定的其它各项义务。,2.建设工程投标人1)投标人资质:是指建设工程投标人参加投标所必须具备的条件和素质,包括资历、业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术力量、技术装备、社会信誉等方面因素。一般包括:设计资质、勘察资质、施工企业和项目经理资质、监理单位资质、建设工程材料设备供应单位资质、工程总承包资质、招标代理资质等。,建设工程投标人的权利:获得信息、自主投标、进行答疑、确定报价、参与或放弃、优质优价、检举控告建设工程投标人的义务:遵纪守法、接受管理、真实可靠、答疑、按约履行合同、依法履行各项义务。,3.招标代理机构建设工程招标代理:是指建设工程招标人将建设工程招标事务委托给相应中介服务机构,由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内,以委托的招标人的名义,同他人独立进行建设工程招标投标活动,由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。,特征:建设工程招标代理人以被代理人名义办理招标事物代理人具有独立进行意思表示的智能代理行为应在委托授权范围内实施代理行为的法律效果属于被代理人。资质:甲级、乙级、暂定级,4.建设工程招投标行政监管机关1)国家发展改革委员会指导协调招投标工作,拟定各项法规、政策,及必须招标的项目的具体范围、规模标准,不宜招标项目的批准,指定发布信息的媒介,对国家重大建设项目监督检查2)行业行政主管部门对相应行业的招标活动进行监督执法。,建设工程招标投标分级管理:是指省市县三级建设行政主管部门依照各自的权限,对本行政区域

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