森林防火应急预案

河北丰宁抽水蓄能电站砂岩加工系统及砂岩供应项目建设(合同号。2013 17)森林防火应急预案批准：回顾：编织：葛洲坝集团第五工程有限公司河北丰宁抽水蓄能电站项目部2014.04.11内容一.一般规定11.1准备目的11.2准备基础11.3项目概述11.4适用范围12.事故预防措施、处理原则和应急救援原则12.1事故预防措施12.2工作原理13.组织和职责23.1项目部油库火灾事故应急救援领导小组23.2应急救援领导小组2职责分工3.3志愿消防队23.4拟投入的人员和材料数量33.5应急响应工作流程43.6职能部门的职责4预防和预警54.1预测和警告54.2应急响应54.3指挥和协调64.4紧急处理64.5应急人员的安全保护74.6大众安全保护74.7加强社会力量84.8紧急结束85.后处理85.1后处理85.2事故调查85.3总结和改进86.保障措施96.1通信和信息保障96.2紧急支持和保障9培训和练习107.1宣传和培训107.2练习10一.一般规定1.1编制目的在森林防火工作中贯彻“预防为主，积极消除”的方针，有效做好森林火灾处置的各方面工作，确保项目部应对森林火灾反应迅速、准备充分、决策科学、措施有效，最大限度地减少森林火灾造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。1.2编制基础国网新源控股有限公司企业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则应急准备和响应控制程序中华人民共和国安全生产法中华人民共和国森林法森林防火条例国家处置重、特大森林火灾应急预案国家突发公共事件总体应急预案1.3项目概述(1)本标准项目为砂石加工系统建设及砂石供应。负责丰宁抽水蓄能电站工程混凝土骨料的生产和供应，下水库大坝振冲碎石桩的生产，下水库大坝和河道大坝碎石垫层的供应。主要由灰窑沟料场、砂石加工系统、九号路、临时和永久生活营地组成。(2)丰宁抽水蓄能电站下水库坝址以上河谷位于内蒙古内陆高原和坝上草原，年降水量相对较小，森林防火尤为重要。1.4适用范围适用于砂石供应项目区发生森林火灾事故后砂石加工系统及应急措施、应急培训和应急救援的建设。2.事故预防措施、处理原则和应急救援原则2.1事故预防措施(1)各级安全管理人员定期检查消防设施，如消防砂、灭火器等，确保设施有效。(2)各级安全管理人员经常对项目施工区域的森林防火进行安全检查，消除隐患。(3)组织防火知识教育和火灾事故研究，确保各级人员熟悉防火知识，增强员工的防火意识，防患于未然。2.2工作原则(1)坚持以人为本、关爱生命、第一优先、第二优先的原则。在处理森林火灾和保护森林资源安全时，首要任务是确保人民生命安全。救援必须以最快的速度和最大的效率有序地进行，以最大限度地预防和减少森林火灾及其可能造成的人身伤害、财产损失、环境污染和社会危害。(2)反应迅速，统一指挥，分级负责，减少损失。在应急领导小组的组织协调下，各相关部门按照各自的职责权限，负责火灾事故的应急处置。紧紧依靠当地政府和公安消防部门，动员社会救援力量，及时有效地实施灭火救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失成员：孟明春、傅、李成光、温平、张兴伟、秦、谢作松、金晶、张、赵振成、金3.2应急救援领导小组职责分工应急指挥小组：应急领导小组负责。救援现场的最高行政领导是现场的总指挥，根据火情做出快速判断，制定救援计划，指挥所有行动小组的工作。必要时，根据施工作业区域，组织指挥义务消防队开展灭火救援行动。应急作业小组：由工程技术部、材料设备部、机电部、安全环保部负责。在应急指挥小组的领导下，负责人员、物资和设备的调配，实施救援计划。各施工队应无条件服从应急作业队的指挥。综合办公室负责。负责消防过程中的信息和指挥传递，确保沟通顺畅。安全救援队：综合办公室负责。组织森林防火后勤保障，包括协助伤员救护和运输部署。3.3志愿消防队本合同段根据各作业队负责的施工段，设置了两个志愿消防队，如下表：所示。志愿消防队名单序列号单位船长成员资格责任领域1一队钟钟、赵振成、李湘凯，周，、付罗本、庞、张在全项目部生活营地、砂石骨料系统、堆场2第二代表队李慧萍张，刘佐满，陈红荣，邓正品，董云方，秦二华，金，、彭9#公路隧道施工区3.4拟投入的人员和材料数量序列号项目量评论1拟议人员50人2头盔50套3火炬204灭火器205铲206各种机械10套3.5应急响应工作流程志愿消防队的应急响应综合办公室安全救援、交通分配、通信工程管理部应急救援机电物资装备部为应急救援提供物资安全质量环境部应急救援上级主管部门：业主、监理寻找火灾爱好者报告(允许升级)值班人员及时向领导和有关部门通报火灾发生地点、人员伤亡和设备损坏情况。根据火灾的严重程度，应急领导小组迅速做出了判断决定并发布了响应命令。医院审查应急计划和响应程序，并在必要时修订文件。3.6职能部门的职责(1)综合办公室：负责火灾事故现场各级的24小时值班和应急救援信息传递、救援和调查人员接待，为应急救援人员进出事故现场提供交通保障。组织力量参与火灾事故的应急处置，配合公安机关，协调有关单位做好火灾现场的安全警戒、交通管制和周边治安秩序的维护和群众转移，并参与伤员的抢救。(2)机电物资装备部：负责组织协调、动员应急救援和疏散人员、车辆及疏散物资所需的其他运输工具；提供大型机械设备和材料以及火灾探测和灭火设备。确保救援现场消防供水，迅速修复损坏的供水管道，并及时恢复正常供水。(3)财务部：根据公司财务制度，组织协调消防救援资金的筹集，为大型机械设备和消防器材的现场应急订购或租赁提供财务保障。(4)安全质量部：参与制定应急救援工作的具体实施方案；协助调查火灾事故。对火灾造成的环境影响作出正确的评估，为火灾的发生提供科学依据收到可能导致森林火灾事故的信息后，根据应急预案及时研究确定应对方案，并通知各相关部门及时采取相应措施，防止事故发生。4.2应急响应(1)应急响应应急领导小组全面负责应急措施的实施。发生森林火灾时，应当迅速做出判断决定，启动应急预案，由应急领导小组发布响应命令。安全、质量和环境部应根据工程特点制定森林防火措施。负责应急救援工作，组织救援行动，将人员和设备疏散到安全区域，确保救援通道畅通，及时与外界(公安、上级机关)联系，并按规定报告和调查火灾。工程管理部协助应急领导小组进行现场指挥，负责现场救援人员、设备的部署及与内部(工区内相关单位)的沟通；组织实施救援计划。机电材料和设备部确保在发生森林火灾时应急物资、设备或设施能够及时到位。负责施工机械、特种设备、施工电源潜在危险和紧急情况的集中应急管理，协助应急小组工作。办公厅应协助医院组织抢救伤员，安排相关人员陪同伤员，确保救援指挥车及时到位。安全、质量和环境部应定期组织应急领导小组成员进行现场森林防火和救援知识培训，提高各应急小组应对突发事故的能力。其他职能部门和施工作业队在各自职责范围内为应急相关事宜提供便利。只要有利于抢救，工作程序可以简化。(2)沟通和联系方式。应急响应通信联系表序列号相关责任单位相关负责人电话号码1应急领导小组任2应急领导小组温3机电材料与设备部孟明春4工程管理部傅5安全、质量和环境保护部李6综合办公室文平7财会部金水晶8志愿消防队1钟9志愿消防队2李慧萍4.3指挥和协调(1)进入森林火灾事故应急响应后，各职能部门应立即按照预案组织相关应急救援力量，充分调动相关资源，按照应急响应职责组织实施应急救援。(2)综合办公室根据事故情况进行应急救援协调。组织力量参与火灾事故的应急处置，配合公安机关，协调有关单位做好火灾现场的安全警戒、交通管制和周边治安秩序的维护和群众转移，并参与伤员的抢救。(3)应急领导小组负责现场消防指挥，全面控制事故情况，防止二次、衍生和耦合事故(事件)，果断控制或切断事故和灾害链。(4)对周围群众的安全保护和疏散、事故伤亡人员的抢救和安置、事故现场的治安秩序和相关救援力量的加强提出现场行动原则和要求。(5)及时向上级汇报灭火行动的进展情况。(6)根据火灾现场的情况和灭火能力，组织指挥志愿消防队实施灭火救援行动，根据火灾现场的灭火救援情况确定适合当地政府、业主、监理和当地消防部门进行消防加固。4.4紧急处理(1)现场处置事故发生后，应根据现场应急预案及时采取处置措施。根据形势的发展变化，当有急剧的变化时(3)警戒区的划定在火灾现场周围划定警戒区，防止无关人员进入，维护现场秩序，组织人员疏散，禁止在易燃、易爆和危险化学品的火灾现场用火用电，防止火源。(4)救援人员坚决贯彻“以人为本”的战术指导思想，充分利用一切可用的救生设备进行疏散和救援。应该采取积极措施来处理受伤者和可能被杀害的人。(5)消防拆除为了完成侦察、救援、疏散、灭火等任务，使用各种拆除设备，对阻碍作战攻击的建筑构件或其他物体进行必要的拆除。(6)集中灭火时，要集中优势兵力在火场的主要方面，迅速控制火势，达到一举扑灭的目的。扑灭危险化学品火灾时，应根据燃烧物的性质正确选择灭火剂，防止灭火剂使用不当引起爆炸。志愿消防队员进入火灾现场后，将在灭火的同时了解火灾区域的情况，引导疏散人员安全疏散。(7)火灾现场排烟为提高能见度，减少高温有毒气体的危害，有效控制火势蔓延，提高救援和灭火效率，排烟宜采用自然排烟、人工排烟、机械排烟等方法。(8)消防供水迅速占用水源。采用直接、接力、输水等供水方式向火灾供水，确保不间断供水。4.5应急人员的安全保护参与现场应急救援的消防员应携带个人防护装备(头盔、安全绳、强光手电筒等)。)和铜工具应携带在易燃易爆的危险区域。采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出火灾事故现场的相关规定。4.6大众安全保护综合办公室负责组织群众的安全防护工作。主要工作内容如下：(1)与当地政府、上级主管部门或业主和监理建立应急互动机制，确定保护群众安全所需的保护措施。(2)决定紧急情况下大规模疏散、转移和安置的方式、范围、路线和程序。(3)指定相关部门负责疏散和转移。(4)启用紧急避难所。(5)负责治安管理。4.7加强社会力量(1)应急领导小组组织动员现场所有力量参与应急救援工作。(二)超出应急响应能力的，应当及时向当地政府、业主、监理