河南亚立货物运输有限公司应急预案

河南亚立货物运输有限公司事故应急救援预案单位名称：河南亚立货物运输有限公司预案编号：亚立货运2014-01实施日期：2014-02-01签 发 人: 周 文 战 河南亚立货物运输有限公司事故应急救援预案一 总则1 1 编制目的为加强化学危险品接卸、运输、储存全过程有效控制，减少人民财产损失，迅速有效地处置危险化学品安全事故和突发事件，维护接卸、运输、储存货物安全有序可控。坚持“安全第一、预防为主”和“以人为本”的方针，制定本预案。12 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例等法律、法规制订本预案。13 工作原则131 统一指挥河南亚立货物运输有限公司危险化学品接卸、运输、储存事故处理和救援工作由应急领导小组统一指挥，分级管理，逐级负责，分工协作，使应急救援工作妥善做到处置。132 分级管理根据事故状态，应急预案分为、四级，实施分级管理。发生事故时，启动相应级别的应急预案。133根据事故状况，事故发生时，应急救援领导小组请求所在地人民政府、消防、安全、武警等部门的支持、救援，最大限度地减少人员伤亡，财产损失和对事故现场周边环境及社会负面影响。14 适用范围本预案适用于河南亚立货物运输有限公司发生危险化学品接卸、运输、储存事故的应急救援预案。二 组织机构和职责21 应急组织机构河南亚立货物运输有限公司危险化学品接卸、运输、储存事故应急领导小组，下设危险化学品应急救援预案办公室（危险品运输车队办公室）。组长平怀亮（总经理），副组长：王红洲（车队队长）、郭文涛（安全经理），成员：危险品运输车队、办公室所有人员。当事故发生时，施救人员应在应急领导小组的统一指挥下按要求组织实施本预案。22 应急组织机构职责221应急组织领导小组主要职责1） 统一领导指挥河南亚立货物运输有限公司危险品运输车队GPS网络与信息安全事故应急救援工作。2） 决定启动相应应急救援。3） 需要河南亚立货物运输有限公司各部门及消防大队、安全局等各部门支援时，负责与有关部门沟通。4） 决定向消防大队应急领导机构请求支援和报告。5） 负责有关紧急事项的决策。 222 应急领导小组办公室职责1） 负责提出河南亚立货物运输有限公司危险化学品接卸、运输、储存事故应急预案总体框架。2） 负责组织指挥本公司危险品运输车队危险化学品的接、卸、储运事故的应急预案。检查应急预案的应变及快速反应能力。3） 负责应急处置的组织、协调工作，遇重大情况负责与消防、安全部门信息化工作办公室联系，通报情况，取得支持。4） 负责日常具体工作。 223 成员单位工作职责1） 办公室：负责了解事故发生的情况和原因，负责与施救队伍的联络及施救的协调，负责与其它有关单位共同提供事故处理的技术支持。2） 电工：负责施救过程中通讯及用电的保障。3） 消防大队：负责对救援技术支持和帮助。4） 安全局：负责对事故调查及处置。A、 现场指挥组 在应急领导小组领导下，根据事故现场情况，指挥各应急工作组有效实施事故处置、警戒、保卫、人员救护、后勤保障等工作。B、 事故处置组： 根据发生泄漏、火灾、爆炸、人员中毒等事故，及时采取施救、疏散，隔断危险源等急救措施，防止事故扩大。C、 警戒保卫组： 负责事故现场安全保卫和治安管理工作，根据事故现场情况设置警戒区、疏散、撤离或采取其他措施保护危险区域的其他人员。严格控制进出人员及车辆以维护现场治安秩序。D、 医疗救护组： 负责现场伤员紧急处置，组织对严重伤员进行现场急救并迅速护送伤员去医院救治。E、 后勤保障组： 根据事故类型，协调有关部门或企业提供各类应急装置器材和救援物资，安排好有关人员的膳食，确保事故施救工作顺利进行。F、 事故调查组： 负责对事故进行调查、分析，取证等工作，及时查明事故原因和责任，编写事故调查报告。G、 善后处理组： 协调相关部门，组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待安置和安抚解释工作。H、 专家咨询组：负责提出事故处置，救援方案及安全防护等建议。对现场救援，事故调查分析等提供技术咨询。 224 应急救援网络应急领导小组现场指挥组专家咨询组善后处理组事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组事故处置组当地119、120、消防大队、安全局危险品运输车事故发生地事故发生地出动应急抢救小组自救事故发生地三 预防预警机制31 信息报送 311当发生危险化学品接卸、储运事故或液体泄漏；火灾、爆炸发生时，根据应急救援预案应当及时向有关部门报告，并报告有关内容。 312报告内容：1） 事故类型：泄漏、火灾、爆炸、中毒等。2） 事故发生时间。3） 事故发生部位：管道、阀门、油罐等。4） 发生事故罐车车号、所拉的油品号。5） 事故概况及初步分析：人员伤亡，泄漏部位，对周边环境威胁。313报告用语向领导小组汇报用语：（部位）时分发生泄漏（火灾、爆炸、中毒）事故，请求。向119报告用语：（地点）时分发生事故，引导人员在处，请求支援，联系人，联系电话：。向120报告用语：（地点）时分，发生事故，造成人员伤亡，受伤人员人，引导人员在处，联系人，联系电话：。32 预防预警行动及时收集，分析国内外发生有关危险化学品事故信息；总结事故教训。对存在的重大危险源，采取安全防范措施，及时发布安全预警信息并进行预警演习。 根据国家及公路部门安全管理规定，加强危险化学品接卸、储存管理，经常对油罐车的管道、阀门进行安全检查，对发现的安全隐患采取措施，尽快予以消除。33 预警预防支持系统 建立完善危险化学品接卸、储运安全信息综合管理系统以及事故救援抢险系统，逐步形成集监督、控制、管理和救援于一体的危险化学品接卸、储运安全监控管理体系。充分发挥科技先导作用，利用先进安全检测监控设备，实现危险化学品接卸、储运安全可控。四 应急响应 41应急响应标准按危险化学品接卸、储存、火灾、爆炸事故灾难的可控性，严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为：、四个等级。 411 级应急响应标准1） 一次跑（冒、漏）油及油料变质10T以上。2） 一次混油100T以上。3） 一次直接经济损失20万元以上。4） 一次重伤11人以上，死亡3人以上。5） 根据危险化学品管理规定需要启动级应急响应的危险化学品接卸、储存、火灾、爆炸的事故灾难。412 级应急响应标准1） 一次跑（冒、漏）油及油料变质5T以上。2） 一次混油10T以上。3） 一次直接经济损失10万元以上。4） 一次重伤5人以上，轻伤10人以上，死亡2人以上。5） 根据安全管理规定认为有必要启动级应急响应的危险化学品接卸、储存、火灾、爆炸的事故灾难。413 应急响应标准1） 一次跑（冒、漏）油及油料变质1T以上。2） 一次混油1T以上。3） 一次直接经济损失1万元以上。4） 重伤3人以上。5） 根据安全管理规定认为有必要启动级应急响应的危险化学品接卸、储存、火灾、爆炸的事故灾难。414 级应急响应标准1） 一次跑（冒、漏）油及油料变质0.5T以上。2） 一次混油0.5T以上。3） 一次直接经济损失1000元以上。4） 一次轻伤5人以上。5） 根据安全管理规定认为有必要启动级应急响应的危险化学品接卸储存、火灾、爆炸的事故灾难。42 分级应急响应程序 达到、应急响应标准时，请求上级消防大队、安全局启动应急预案；达到、级应急响应标准时，由河南亚立货物运输有限公司启动应急预案。43 应急响应行动1） 、级应急响应行动 达到、级应急响应标准时，在消防大队、安全局启动预案同时，启动河南亚立货物运输有限公司危险品运输车队应急响应行动。2） 、级应急响应由河南亚立货物运输有限公司危险品运输车队负责启动。a. 各部门、岗位人员接到事故应急救援信息后，迅速通知有关人员。b. 车队应立即通知事故应急领导小组有关成员，有关人员应迅速赶赴应急指挥地点，应急指挥地点应设在河南亚立货物运输有限公司危险品运输车队办公室。c. 应急领导小组根据事故具体情况通知有关部门，专家参加；现场指挥组负责协调做好事故救援，事故调查，医疗救护、后勤保障，善后处理，治安保卫等相应工作。d. 根据事故具体情况，现场指挥组，事故处置组，警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组等立即赶赴事故现场，按照各自分工，开展救援行动。e. 开通与事故现场应急救援指挥机构，事故现场救援指挥部，各应急协调组的通信联系通道，随时掌握事故救援进展情况。f. 根据专家和各应急协调组的建议，应急指挥小组确定事故救援的支持和协调方案。g. 视情况及时通报消防大队、安全局，请求支援。h. 请有关专家赶赴现场参加，指导现场应急救援工作。i. 协调事故现场救援指挥部提出的支援请求。j. 向上级主管部门报告有关事故情况。超出本级应急救援处置能力时，及时报请省市人民政府启动相关预案。 431 现场指挥在应急领导小组领导下，根据危险化学品泄漏、火灾、爆炸、接卸事故等具体情况，等级和实际需要组成应急办公室，集结人员，专用设备，防护用品，物资，药品等落实处置措施。 432 事故处置1） 对事故现场伤员立即采取紧急救援措施并迅速送往当地医院救治。2） 在实施应急预案时，应急救援人员必须是经过自身安全防护训练的人员。必须按设备、设施操作规程和要求执行。3） 参加应急救援和现场指挥，事故调查处理人员，必须佩戴具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护鞋等防护用具。4） 在事故发生地政府统一领导下制定事故灾害现场的群众疏散撤离方式、组织程序。必要时，确定群众疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所等。5） 对沿线群众进行安全防护、疏散时，在现场指挥组未到达现场之前，在事发地人民政府统一领导下，由应急领导小组指定的负责人负责指挥。 433 警戒保卫1）事故现场由警戒保卫组负责安全保卫、治安管理、交通疏导、组织疏散撤离或采取其他措施、保护危险区域内的人员安全。2）根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，维护社会治安秩序，对肇事者及事故嫌疑人员采取控制措施，防止逃逸。434 医疗救护发生事故时，现场人员除于第一时间展开自救外，应立即向120救助中心求助，最大限度减少人员伤亡。435 事故调查 依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等有关规定执行。436 应急结束 危险化学品接卸、储存、火灾、爆炸事故处理完毕，在消防现场安全隐患，采取防范措施后，应视为应急结束。遵循“谁启动、谁结束”的原则，由相应的组织负责宣布应急结束。五 后期处置 51 善后处置 511 协调相应部门、组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待安置和安抚工作。 512 根据规定，对事故造成损失进行理赔。 52保险或保价危险化学品事故发生后，由善后处理组通知保险公司，启动保险理赔程序。53总结分析531 事故应急处置结束后，事故调查组应按照事故处理“四不放过”的要求，组织有关人员对事故应急处置情况进行总结，提出改进意见。532事故损失评估应按专家评估报告及安全相关规定进行。六 保障措施 61通信与信息保障根据上级主管部门统一部署和要求，逐步建立完善危险化学品接卸、储存事故救援综合信息管理系统和综合信息库。设置事故现场指挥电话畅通，确保应急救援预案进行，为抢险救援提供决策支持。62救援装备和应急队伍保障根据危险化学品特殊情况合理配置救援器材和安全防护器材，制订各类救援技术方案，并积极开展技能培训和演练，提高快速反应和救援能力。63交通运输保障 启动应急救援预案期间，根据管理权限调动本单位部门的交通工具，任何单位和个人不得拒绝，根据现场需要实行必要交通管制保障应急处置期间的交通运输。64 医疗卫生保障 根据卫生部门制订相应的应急预案，明确医疗救治资源分布，制定应急处置行动方案，确保应急处置及时有效。65 治安保障 危险化学品事故应急处置时，要明确规定事故现场的治安保障负责人，安排足够的警力做好应急期间各阶段，各场所的治安保障工作。66物资保障 根据规定配足危险化学品事故应急抢险器材、设施，事故调查的交通工具，移动通信等设备。67资金保障 财务部门要采取措施，确保应急处置资金要求并具体按财务制度规定实施。68 技术储备与保障 充分利用国内、国际先进成熟的科学技术，积极建立科学的应急指挥决策支持系统。七 培训演练制度 所有参与应急救援的人员，应定期进行有关知识及专业能力培训。定期举行各种类型的救援演练、检验、改善和强化应急准备和反应能力，使应急救援人员不断熟悉应急预案的运行机制。认真归纳总结演练中暴露出来的问题，及时对预案修改完善，不断提高应急救援水平。八 危险化学品易发事故的处理措施 81危险化学品火灾 811汽油着火（含乙醇汽油） 应立即启动应急救援预案，同时组织初期火灾。首先将罐车开到安全区域内并用石棉被捂盖油罐口，使其窒息灭火。并及时报火警“119”，请消防部门支持救援。若是汽油在地面火灾，应用消防沙覆盖或干粉灭火。 812柴油着火当火灾发生时，应立即启动应急救援预案。首先将罐车开到安全区域内并用石棉被捂盖油罐口，隔绝空气，使其窒息灭火。同时报火警“119”，请消防部门救援支持。 82电器火灾 1）扯断电源线 2）用干粉灭火器材灭火或1211干粉灭火 3）禁止用水灭火 83 罐车着火 1）应立即停止卸油作业 2）关闭阀门 3）驾驶员尽快将罐车驶离现场 4）用石棉被或干粉灭火器扑救灭火 84人身着火 1）尽快撕脱衣服 2）浸入水中或用脚踩火 3）用灭火器、水扑救 4）如来不及脱下，可就地打滚，把火窒息 85化学危险品泄漏处理措施 851阀门漏油1） 关闭漏油阀门处前一道阀门2） 查找漏油阀门处密封状况3） 若密封完好，阀门坏时及时更换阀门4） 若密封不严，用石棉被、生胶袋等进行密封5） 用消防沙清除漏油部位余油 852油罐漏油1） 先查找漏油部位2） 阀门漏油，启用阀门漏油处理措施3） 管道漏油启用管道漏油处理措