烟囱安全施工专项方案

文件编号： 中国石油炼化一体化工程中国石油炼化一体化工程 300 万吨万吨/年渣油加氢脱硫装置年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工烟囱施工安全专项方案安全专项方案 目目 录录 1 1编制说明编制说明.1 2 2编制依据编制依据.1 3.3.工程概述工程概述.2 3.1.工程概况.2 3.2.工程特点及难点.2 4 4工程施工安全文明目标工程施工安全文明目标.2 4.1 安全目标.2 4.2 文明施工管理目标.3 5 5安全部署安全部署.3 5.1 HSE 管理机构.3 5.2 安全规程.6 5.3 安全部署重点.6 6 6参加作业人员的资格和要求参加作业人员的资格和要求.8 7.7. 风险因素分析与消减措施风险因素分析与消减措施.9 7.1 高处坠落的预防措施.9 7.2.安全危险因素与消减措施.11 8.8. 应急预案应急预案.13 8.1.应急处置原则.13 8.2.应急反应系统.13 8.3 防暑降温应急预案.14 8.4 启动应急小组的常见事故及防范措施.14 8.5 紧急事件报告程序.15 8.6 应急实施程序.15 9 9安全施工技术措施安全施工技术措施.17 9.1 施工场地.17 9.2. 防护设施.17 9.3.施工用电.17 9.4.防火.18 9.5.施工机械、工机具.18 9.6.脚手架工程安全措施.19 9.7.混凝土施工安全措施.19 9.8.防腐、保温、内衬施工安全措施.19 9.9.施工材料垂直运输安全措施.20 9.10.航空色标施工.20 9.11.爬梯及信号平台的安装.21 9.12.高空作业安全技术措施.21 9.13.防高空坠落措施.22 9.14.提升井架安全技术措施.23 9.15.卷扬机安全技术措施.24 9.16.操作平台拆除安全技术措施.24 9.17.夜间施工措施.25 9.18.预防自然灾害措施.25 9.19.高温作业预防中署措施.25 10.10.安全文明施工措施安全文明施工措施.26 11.11.现场安全管理现场安全管理.27 12安全施工主要用料安全施工主要用料.28 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 1 页 共 28 页 1 1编制说明编制说明 烟囱筒身施工属超高作业，因此，要特别注意施工安全。并在施工过程中严格执行“安全第一，安全第一， 预防为主预防为主”的安全生产方针，在确保安全文明施工的前提下，抓质量，促进度，争创优质工程。为 了保证厂区建筑施工有关作业人员的安全和健康，针对烟囱工程的具体情况，特制定该HSE管理方 案，本方案只用于炼化一体化工程300万吨/年渣油加氢脱硫装置烟囱筒体施工。 为确保工程施工安全达标工作顺利进行,建立以项目经理为现场安全生产第一责任人,由专职安 全员、工长、班组长组成项目部安全生产领导小组,负责工程安全生产管理,实行安全生产培训和教 育,安全生产检查,班前安全活动,安全生产的奖罚,安全技术交底,安全防护设施的搭设和验收,施工 机械的保养和维修,安全隐患、整改，事故调查报告，统计工作及对施工过程安全生产执行落实的 情况监督工作。 为加强安全施工管理，确保安全无事故，明确各施工管理人员、施工操作人员的职责，反应了 建筑企业的安全管理能力,制定安全施工措施,加强文明施工管理,提高施工人员的安全文明施工意 识,做好安全生产、文明施工是项目部的首要工作任务，灌输“不伤害自己，不伤害别人，不被别 人伤害”和“生产让步安全，安全为生产服务”的意识，因此在施工过程中应认真惯切国家有关法 律法规和现行有关安全文明施工条例，学习中国石油四川石化有关安全文明施工管理文件，遵守并 落实中国石油天然气集团公司反违章六条禁令： 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作；二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业；三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 2 2编制依据编制依据 2.1.中华人民共和国安全生产法有关的法律、法规、标准、规定； 2.2.石化 HSE 管理方案； 2.3.建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） ； 2.4.安全标志（GB2894-1996） ； 2.5.施工现场临时用电规程（JGJ46-2005） ； 2.6.建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） ； 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 2 页 共 28 页 2.7.烟囱工程施工及验收规范（GB50078-2008） ； 2.8.高处作业吊蓝安全规则（JGJ5027-92） ； 2.9.建筑卷扬机安全规程（GB13329-1991） ； 2.10.建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001） 。 3.3.工程工程概述概述 3.1.3.1.工程概况工程概况 本工程0.000 相当于绝对标高 690.300 m, 筒首标高为 100.55m,结构形式为钢筋混凝土结构， 沿全高每 10m 设一道牛腿，筒身坡度为 2%；筒身底处最大内直径 6.48m，筒首出口内径净空 2.00m；在烟囱外表面筒壁外东面设钢护笼爬梯一个。 烟囱筒壁（+0.55m)以上为C30混凝土,水泥采用普通硅酸盐水泥；隔热层采用100mm厚水泥珍珠 岩板, 耐火胶泥砌筑；+40.55m以下内衬采用325厚、+40.55m以上内衬采用230厚轻质粘土耐火 砖，耐火胶泥砌筑。隔热层与内衬之间的空隙为80厚松散珍珠岩散料填塞。 3.2.3.2.工程特点及难点工程特点及难点 3.2.13.2.1工程特点工程特点 3.2.1.1本烟囱工程是300万吨/年渣油加氢脱硫装置建筑高度之首，技术要求高，专业性强， 安全防范难度大。 3.2.1.2施工现场用地小，烟囱四周需协调施工，避免上下交叉施工，以确保施工安全。 3.2.23.2.2工程难点工程难点 3.2.2.1高处作业工作量大，作业环境复杂多变，多工种交叉作业危险因素多，极易发生安全 事故，建立安全检查施工制度是安全防护重点。 3.2.2.2由于高空作业，施工人员、机具的安全防护是安全控制重点。 3.2.2.3由于该工程处于雨季施工，防雨、防雷是重点，以及遇到5级和5级以上大风防护及预 控措施。 4 4工程施工安全文明目标工程施工安全文明目标 4.14.1 安全目标安全目标 实现现场标准化管理；创安全达标工地，人身伤亡事故为零，设备事故为零，火灾事故为零； 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 3 页 共 28 页 可记录上报事故为零。班组“三 标”达标率：100%。特殊工种作业人员持证上岗率：100%。向无 事故、无伤害、无污染，确保健康、安全与环保管理达标。 4.24.2 文明施工管理目标文明施工管理目标 符合业主的文明施工，环保卫生标准化要求。 5 5安全部署安全部署 5.15.1 HSEHSE 管理机构管理机构 中国石油四川石化炼化一体化工程-300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 100 米钢筋混凝土烟囱工程 是四川石化的形象标志工程，我公司对此工程非常重视，为确保工程施工的安全要求，根据工程特 点，建立健全施工现场安全管理体系，在项目经理直接领导下，由 HSE 经理具体负责，配备合理齐 全的管理人员，选择常年烟囱施工的专业队伍参加安全管理保证体系，现场设专职安全员一名，负 责监督现场和施工中的安全，发现安全问题及时处理解决，杜绝各种安全隐患。 5.1.15.1.1 HSEHSE管理机构管理机构 图3.3.1.1.1 安全管理组织机构图安全管理组织机构图 机 具 负 责 人 古 载 活 专 业 质 量 检 查 员 刘 化 国 分 包 单 位 安 全 员 郭 英 旭 分 包 单 位 施 工 主 管 高 能 忠 分 包 单 位 技 术 员 龚 阳 项目经理：万晓军 技术副经理：冯乔林项目 HSE 主管：庞军锋 分包单位施工负责人：古识礼 专 业 H S E 监 督 员 常 志 刚 专 业 技 术 负 责 人 费 扬 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 4 页 共 28 页 5.1.25.1.2主要岗位职责主要岗位职责 5.1.2.15.1.2.1项目经理项目经理 项目经理是 HSE 管理的第一责任人，负责本项目 HSE 管理体系正常运作；由项目经理主持制定 本项目管理人员的安全责任制和项目安全管理奖罚措施。加强对项目安全部门的领导，支持安全人 员的工作。 5.1.2.25.1.2.2项目副经理项目副经理 (1) 对现场作业班组，施工现场及接近施工现场，营房人员的健康安全和环境负责； (2) 带头执行、落实、检查、评比，项目经理部贯彻国家、行业、业主及公司HSE管理情况； (3) 主持召开本项目HSE管理例会，及时解决HSE管理工作出现的各项问题； (4) 组织事故的调查、分析、处理和上报工作。 5.1.2.35.1.2.3HSEHSE主管主管 (1) 在 HSE 技术管理上全面负责，负责协助项目经理对项目运行涉及到的所有健康、安全与环 境保护事宜进行管理。 (2) 负责组织分包单位专职安全员、施工主管和施工班负责人每天进行安全检查，发现隐患， 及时反映并督促整改，并及时制止违章指挥和违章作业。在涉及安全的重要分部项工程：模板工程、 混凝土工程、施工临时用电、外脚手架、顶升井支架顶升施工等施工之前，应编制具体的细部实施 方案。 (3)加强HSE技术管理，采用先进技术和防护设备，制定HSE实施、整改和方案；审批HSE技术方 案和措施； (4)开好每周一次安全例会，做好新工人现场安全教育和日常安全教育。 5.1.2.45.1.2.4 技术负责人、分包单位技术员技术负责人、分包单位技术员 (1)技术人员对整个烟囱施工中的安全技术负全面责任，对重要施工项目亲自交底，应在现场监 督指导工作。参与事故调查，对事故进行技术原因分析、鉴定提出技术改进方案；认真执行各项安 全规章制度和规程。 (2)编制施工方案和施工措施时，应根据施工程序、施工方法要求等，提出安全技术措施，并负 责认真交底，检查实施情况。 (3)对不执行安全生产规章制度、规程和安全技术措施等现象应及时制止并向领导汇报。 5.1.2.55.1.2.5 施工主管施工主管 (1)在整个烟囱施工中，施工主管统一指挥，对所有人员的分工和调动负全责，要求确保安全的 前提下组织施工。负责向施工人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 5 页 共 28 页 (2)负责 HSE 管理程序文件宣传及 HSE 培训，对新进场的工人进行安全教育，做好交底记录。由 安全员负责按规定收集整理好安全管理资料。定和实施项目 HSE 管理计划；宣传和执行业主及总承 包 HSE 管理方针和措施，以确保业主及总承包 HSE 管理目标的实现。 (3)负责 HSE 事故的调查处理。 5.1.2.65.1.2.6 分包单位专职安全员分包单位专职安全员 每天对工地巡回检查，负责施工现场HSE监督检查管理,对不合格的安全设施、违章指挥的管理 人员、违章操作的工作，由安全员及时发出书面整改通知，并落实到责任人，安全员监督整改。具 体负责项目HSE体系文件在本项目的贯彻和执行，对工程HSE管理的有效性负责。 5.1.2.75.1.2.7 材料负责人材料负责人 材料负责人有责任协助项目经理与 HSE 经理对工程材料和设备进行管理，并对材料的运输、仓 储及现场材料管理负责。一切材料的存放都要整齐和稳固。所有材料应有相应的的合格证，其品种、 规格等应符合设计要求。 危害工人健康的颜料和其他有害物质，应该存放在通风良好的专用房舍内，并严加保管。 5.1.2.85.1.2.8 机具负责人机具负责人 (1)负责落实机具进场及其状态与完好率，并对主要施工机具进行检修与保养，保证机具能以良 好的状态进驻现场。 (2)组织对施工机具操作人员进行岗位培训，各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、 安全装置。熟悉安全操作规程，进一步提高其操作技能及熟练程度。 (3)组织足够的维修、保养人员随施工机具进驻现场，保障机具随时处于良好使用状态。交付现 场使用的机械设备，必须性能良好，防护装置齐全，生产及安全所需备品配套。 5.1.2.95.1.2.9 施工班组负责人施工班组负责人 (1)遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业，认真执行安全交底，落实各项安全规程和措施， 有权拒绝违章指挥和制止违章作业。 (2)各班组长是本班的安全施工的第一责任者，对本班人员在施工过程中的安全和健康负责。负 责组织本班组人员参加各项安全活动，经常组织职工学习安全制度和规程，开好班前活动会议，对 新工人进行安全教育。 (3) 施工班组负责人应相互做好各工种的工序交接手续,不同工种在施工中存在着不同的危险源, 施工班组负责人应根据相应的工种有针对性的给工人做好安全技术交底,对危险作业的施工点，必 须设安全监护人，坚决执行“管施工必须管安全”的原则，把好生产过程中的安全关，确保生产安 全。 (4)负责对本班组的机具、设备、防护设施及作业环境进行安全检查，发现问题及时反映，并积 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 6 页 共 28 页 极采取措施，消除不安全因素。 (5) 支持安全员的工作，保持施工现场的整洁卫生，实现文明施工。 5.1.2.105.1.2.10 岗位工人：岗位工人： (1) 执行安全制度和安全操作规程，服从领导和安全员的指挥，遵照规程作业，并随时制止他 人违章作业。 (2)保证本岗位工作地点和机械设备的安全卫生，爱护现场安全防护设施，正确使用个人防护用 品。 (3)及时反映、处理不安全因素，积极参加事故抢救工作。 (4)有权拒绝违章指挥作业。 5.25.2 安全规程安全规程 5.2.1.高空作业人员，必须经医生检查身体合格。凡精神不正常、高血压、心脏衰弱者，不得进 行高空作业。 5.2.2. 新来的工人，必须进行安全规程学习，在他们全部熟悉安全规程后，才能登高作业。 5.2.3.当遇到大风雷雨时，所有高空作业暂停，操作人员应下至地面躲避。 5.2.4.操作平台上材料，必须平均堆放，每班下班前，应清扫一遍，不用的工具和材料，用卷扬 机运至地面。 5.2.5.攀登上下人员必须佩戴安全带并系挂在防坠器上，穿软底防滑鞋。 5.2.6.竖井架的缆风绳要拉在可靠的地方，并经常检查。缆内绳在拉紧或松开时，须同时进行。 5.2.7.接高井架时，应先检查以前安装的架体、螺栓是否牢固。本班内所安装的架体不得遗留尚 未紧固好的构件。 5.2.8.经常检查联结器有无松动，若发生松弛时，应立即拧紧，以保持井架的垂直。 5.2.9.高空作业时，应预防有关毒害的气体，避免中毒。 5.2.10.高空作业的平台上下操作区域的周围均搭设安全网，防止人员及物品高处坠落而导致事 故的发生。 5.35.3 安全部署重点安全部署重点 5.3.1.根据烟囱工程施工特殊性，技术专业性，以及按照 2010 年 4 月 13 日关于烟囱施工安全专 题会议精神要求，施工人员和安全、质量检查从员上下问题展开了全面的讨论，最终业主生产二部、 生产一部、工程处、兰州监理、吉林监理，总承包中油一建、上海惠生、吉林化建等单位有关人员 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 7 页 共 28 页 一致同意施工人员和质量检查人员上下通过筒身外钢护笼爬梯上下，但是必须按以下几方面要求进 行预防措施： 1、对所有参加高空作业人员，必须经医生检查身体合格。凡精神不正常、有高血压、心脏病、 贫血、癫病者，不得进行高空作业。 2、每天登高作业前，都要检查施工人员身体状况，有感冒、发烧等身体不适不得上高空作业； 3、留意当天天气预报，有大风、雷雨天气时停止高空作业； 4、新来的工人，必须进行安全规程学习，在他们全部熟悉安全规程后，才能登高作业； 5、钢爬梯内设防滑绳、防坠器等防护措施； 6、攀登过程中人员必须 100%佩戴安全带并系挂在安全防坠器和防滑绳方可进行上下。 7、施工平台上设置摄像头。 5.3.2 根据本工程特点，安全生产在整个施工过程中列为首要工作。每一阶段除了采取特定的 技术措施外，还应建立必要的安全生产责任制，并经常进行群众性的安全教育与宣传工作。对已逐 成事故做到四不放过，查明原因，制定措施，消除隐患。 根据烟囱施工的特殊性，高处作业中发生的高处坠落、物体打击事故的比例最大。因此在施工 总体部署上应具体考虑下述几方面： 5.3.2.1 许多事故案例都说明，由于正确佩戴了安全帽、安全带或按规定架设了安全网，从 而避免了伤亡事故。事实证明，安全帽、安全带、安全网是减少和防止高处坠落和物体打击这类事 故发生的重要措施。作业人员必须正确使用安全帽，调好帽箍，系好帽带；正确使用安全带，高挂 低用。 (1)安全帽是对人体头部受外力伤害起防护作用的帽子。使用时要注意： a. 戴帽前先检查外壳是否破损、有无合格帽衬、帽带是否齐全，若有一项不合格，立即更换。 b. 调整好帽箍。 c. 戴帽后系好帽带。 (2)安全带是高处作业人员预防坠落伤亡的主要防护用品。使用时要注意： a. 选用经有关部门检验合格的安全带，并保证在使用有效期内。 b. 安全带严禁打结、续接。 c. 使用中，要可靠地挂在牢固的地方，高挂低用，且要防止摆动，避免明火和刺割。 d.2m 以上的悬空作业，必须使用安全带。 e.在无法直接挂设安仝带的地方，应设置挂安全带的生命线或搭设安全栏杆等。 (3)安全密目网是用来防止人、物坠落或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。使用时要注 意： 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 8 页 共 28 页 a. 要选用有合格证书的安全网。 b. 安全网若有破损、老化应及时更换。 c. 安全网与架体连接不宜绷得过紧，系结点要沿边分布均匀、绑牢。 d. 立网不得作为平网网体使用。 e. 立网应优先选用密目式安全立网。 5.3.2.2 对主要机电设备与关键部位，如卷扬机操作、钢丝绳、滑轮的运行和维护检修，电 气焊的使用等，均应制订安全操作规定。 5.3.2.3 为防止高空坠落与物体打击，筒壁外 10m 为烟囱高空安全防护区域，在此区域内闲 杂人员不得入内。在安全区域内的地面运输道上搭设防护棚。在烟囱内部搭设安全通道（4.5 米 5 米）和出灰口外搭设安全通道(6 米5 米)。 5.3.2.4 安全信号与上下通讯联系措施： 烟囱施工时，在筒身底部、操作台上和卷扬机之间，须安设电铃和指示灯作联系信号。 1 在烟囱上部和下部，施工负责人配备手机通讯，并且应配置对话机一套，防止声音信号失 2 灵。 平台上用的多余材料、设备及杂物应及时清理运送至地面。井架顶上必须设置临时避雷针。 3 5.3.2.5 烟囱筒体施工期间，操作平台和吊挂架子，使用中应严格控制施工荷载。 5.3.2.6 卷扬机垂直运输上料，应严格控制荷载；吊笼上料时，混凝土数量不得超过 0.30 立 方米，每次运输钢筋重量不得超过 800Kg。 5.3.2.7 必须加强消防治安工作，施工平台上放 2 台干粉灭火器。 6 6参加作业人员的资格和要求参加作业人员的资格和要求 6.1 现场设专职安全员，专职安全员必须具备施工现场安全管理经验，具有较高的业务管理素质 和大专以上的文化水平，工作认真，忠于职守。 6.2 电工：要求电工人员持证上岗，并熟知本工程有关规程、规范和掌握石油化工施工安全技 术规程，建设工程施工现场供用电安全规范 ，对安全用电有预防、预控能力。 6.3 焊工：要求焊工有焊工考试合格证，能正确使用劳动防护用品，能熟练掌握上级有关焊接的 各种技术、安全、质量规程、规范等知识，具有高空作业能力。 6.4 架子工：要求具有初中及以上文化程度，并经本岗位培训合格，具有简单的力学基础知识， 并持证上岗。熟悉钢材的机械性能、木材的性能和各种材料的受力特点，能熟练使用卡具、倒链， 能熟练地操作本专业施工常用的机械、工具，身心健康，无妨碍本岗位工作的疾病，具有高空作业 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 9 页 共 28 页 能力。 6.5 模板工：要求木工通过本岗位培训合格，掌握石油化工施工安全技术规程，掌握木工机 械的性能、构造原理及使用方法。熟悉烟囱倒模施工及液压顶升系统的施工方法及原理，身心健康， 无妨碍本岗位的疾病，具有高空作业能力。 6.6 钢筋工：要求掌握石油化工施工安全技术规程，熟悉与本专业有关的规程、规范及质量 标准，懂得钢筋的受力知识，熟悉钢筋加工机械的构造原理及使用保养方法，有一定的安全和实际 操作经验。 6.7 混凝土工：要求掌握石油化工施工安全技术规程，熟悉关于混凝土施工的要求，熟悉混 凝土性能及各种混凝土机械的构造原理和使用方法，能正确使用防护用具，具有一定的安全和实际 操作经验。 6.8 机械操作工：要求机械操作工熟悉卷扬机技术规范和安全操作规程，经过专业岗位培训合格， 持证上岗。做到文明操作，制止违章指挥，消除事故隐患。 6.9 瓦工：要求具有本专业的操作知识及安全施工经验，具有高空作业能力。 7.7. 风险因素分析与消减措施风险因素分析与消减措施 烟囱施工的特点是高处作业工作量大，作业环境复杂多变，手工操作劳动强度大，多工种交叉 作业危险因素多，在施工过程中，不可预见的因素很多，极易发生事故；场地狭窄、时间紧，任务 重，交叉作业多、人员、机械密集，吊装作业多，这都对现场安全管理提出了更高的要求。因此必 须全面的分析各项易产生的安全风险因素，采取有关对应的预防措施和消减措施。 7.17.1 高处坠落高处坠落的预防措施的预防措施 7.1.1.7.1.1.安全教育及培训安全教育及培训 7.1.1.1.新进场员工必须经三级安全教育后，经过考试或考核，合格者方可安排上岗作业。 7.1.1.2.特殊工作人员（电工、焊工、起重机械作业人员、司机等）均经政府有关部门培训。 考核合格后发给资格证书上岗，并按规定的时间参加复审考核验证。 7.1.1.3.本工程的安全教育工作在我方自身进行的基础上，邀请博柯HSE经理现场对职工进行 安全培训，增强和进一步规范我方施工人员的安全意识和安全行为。 7.1.2.7.1.2.对施工有关人员要求对施工有关人员要求 7.1.2.1.现场施工管理人员不得违章指挥操作。 7.1.2.2.安全监护人要尽忠职守，全面落实各项安全管理制度，避免安全事故的发生。 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 10 页 共 28 页 7.1.2.3.施工人员严禁违返操作规程作业、严禁违反劳动纪律。 7.1.2.4.增强施工人员的安全意识，遵守四川石化的各项规章制度。 7.1.2.5.各级安全生产的第一责任人必须提高对安全生产重要性的认识，树立以人为本的观念， 认真贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例，加大对安 全生产的投入，设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。 7.1.2.6.严格按照相关安全规范的要求，抓好施工企业安全生产管理人员的安全生产方针政策、 法律法规、部门规章、标准规范的教育培训，增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识。 专职安全生产管理人员需加强事业心和责任感，不断提高自身的安全专业技术素质，做好督促、监 护和检查工作。 7.1.2.7.坚持对从业人员特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教 育，使教育培训工作既有针对性、又能保持经常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操 作规程，杜绝违章作业和冒险行为。 7.1.2.8.切实做好针对性的安全技术交底，每个分部分项工程和零星安排的作业，都必须向操 作者讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺、操作方法的具体要求和应采用的防护措施、作业中应 遵守的纪律和存在或潜在的危害及发生时采取的应急避险措施。操作过程中必须监督安全技术交底 的执行情况，使每个操作者时时、处处重视安全。 7.1.3.7.1.3.对安全设施要求对安全设施要求 7.1.3.1.顶升井架、作业平台在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收或经具 备相应资质的检测机构检测，确认架体制作和各安全装置、防护措施等符合施工组织设计和标准规 范的要求后，方可投入使用；并向当地质量技术监督站主管部门备案，接受监督。使用中必须经常 检查各关键部位是否符合要求，操作人员是否有违章行为，发现异常必须立即停止施工，采取相应 的措施，确保使用安全。 7.1.3.2.对模板支撑系统和悬挂，应确认钢管、扣件、模板的材料规格是否符合要求，搭设过 程中必须及时检查验收间距、接头方法及纵横向支撑（包括水平环箍）设置等是否符合设计要求。 7.1.3.3.对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行检查确 认，对材质不符合要求的不得使用。 7.1.4. 在坚持“安全第一，预防为主”方针的同时，应当坚持安全生产的“一票否决”制，增 强各级对安全生产重要性的认识。 7.1.5. 在恶劣的气候（如雨天、大雾、5 级以上强风）和环境不良的条件下，禁止从事高处或 洞口作业。 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 11 页 共 28 页 7.2.7.2.安全危险因素与消减措施安全危险因素与消减措施 风险源识别与评估表风险源识别与评估表 风险级别评价 序号 作业 内容 存在 风险 危险源 LEC 风险 等级 物体 打击 钢筋弯折、弯曲处应力释放失控；加工区域未设置警 示区域和警示牌；员工劳保佩戴不到位；搬运钢筋未 按规程进行 363 一般 危险 触电 电缆裸露、漏电保护器失效；设备、机具外壳带电； 周围环境漏电形成跨步电压；非电工人员对临时用电 任意改动、操作、触摸； 367 显著 危险 1 钢筋 加工 机械 伤害 机械、设备防护装置失效；未按操作规程操作；操作 者位置不当；人员防护不到位 367 显著 危险 物体 打击 钢筋弯折、弯曲处，应力释放失控；未设置警示区域 和警示牌；员工劳保佩戴不到位；固定不牢固；受影 响人员、设备未进行疏散、保护 363 一般 危险 2 钢筋 绑扎 高处 坠落 高处作业平台、脚手架无扶手，坑洞未设置盖板或盖 板不符要求；人员劳保佩戴不到位或未规范系挂安全 带；平台、脚手架荷载过重 3615 高度 危险 高处 坠落 高处作业平台、脚手架无扶手，坑洞未设防护；人员 劳保佩戴不到位或未规范系挂安全带；平台、脚手架、 通道荷载过重；外部力量冲击 3615 高度 危险 触电 临时电缆私拉乱扯造成裸露；漏电保护器失效；电工 检查不到位；振动棒外壳带电；非电工进行电气改造， 人为触摸 367 显著 危险 3 混凝 土浇 筑 车辆 伤害 车辆制动系统失效、重要附件损坏，性能不符合安全 要求；人员未持证上岗、操作不当；未对影响区人员、 设备进行疏散、保护 367 显著 危险 机械 伤害 机具、设备无防护罩或人为损坏；人员操作不当；个 人防护用品配备不当或不到位 367 显著 危险 火灾 模板、木屑保管不当；防火设施配备不到位；附近动 火作业未设置防护；施工用电不符要求；机械发热量 过大，形成热量集中区 367 显著 危险 触电 临时电缆私拉乱扯造成裸露；漏电保护器失效；电工 检查不到位；非电工进行电气改造、人为触摸 367 显著 危险 4 模板 预制 支设 高处 坠落 高处作业平台、脚手架不符要求；人员劳保佩戴不到 位或未规范系挂安全带；平台、脚手架、模板、通道 荷载过重；临边、坑洞附近作业防护措施不到位 3615 高度 危险 物体 打击 工人操作不当、起吊材料绑扎不稳、安装工具未按要 求放置工具袋 3615 高度 危险 5 钢直梯 钢平台 拆装 高处 坠落 人员劳保佩戴不到位或未规范系挂安全带；防坠措施 不到位 3615 高度 危险 中国石油四川石化炼化一体化工程 300 万吨/年渣油加氢脱硫装置 烟囱施工安全专项方案 第 12 页 共 28 页 物体 打击 随身携带工具未按要求放置于工具袋 367 显著 危险 6 人员 上下 高处 坠落 人员劳保佩戴不到位或未规范系挂安全带；防坠措施 不到位、人员身体不适 3615 高度 危险 机械 伤害 机具、设备无防护罩或人为损坏；人员操作不当；个 人防护用品配备不当或不到位 367 显著 危险 物体 打击 工人操作不当、起吊材料绑扎不稳、料斗装料过满 367 显著 危险 7 物料垂 直运输 高处 坠落